勐仑镇社区戒毒和社区康复试点工作实施方案

勐仑镇禁毒领导小组2008.1号勐仑镇社区戒毒和社区康复试点工作实施方案为贯彻执行《中华人民共和国禁毒法》，推动我镇禁吸戒毒工作的深入，根据国家禁毒委员会《关于做好（中华人民共和国禁毒法）贯彻实施有关工作的通知》（禁毒委发〔2008〕1号）国家禁毒委员会办公实《关于开展社区戒毒和社区康复试点工作的通知》（禁毒办通〔2008〕26号）和全省禁毒防爱人民战争电视电话会议要求，结合我镇实际，特制定勐仑镇社区戒毒和社区康复试点工作实施方案：一加强组织领导按照县禁毒委员会办公室的要求，为确保试点工作的顺利实施，根据工作需要，成立勐仑镇社区戒毒和社区康复试点工作领导小组组长由镇党委委员武装部长廖文祺担任副组长由镇人民政府副镇长郑军民担任成员由卫生院许关祺、司法所长黄强、派出所平竹辉、民政助理李东风、财政所长翁映容。人力资源、社会保障、农业、科技、工商行政管理、工会、共产主义青年团、妇女联合会等的主要领导单位组成。二各成员单位工组责任镇禁毒领导小组及其办公室是社区戒毒和社区康复试点工作的主管部门，负责组织、协调、指导、镇、试点工作。镇人民政府在同级禁毒委员会的组织、协调、指导下，履行法定职责，共同做好戒毒工作。卫生院负责指导医疗机构和社区卫生服务机构参与社区戒毒和社区康复工作。司法所负责对社区戒毒和社区康复人员开展法制宣传教育，向社区戒毒和社区康复人员提供司法援助。公安机关负责对吸毒人员进行检测和登记，实行动态管理;责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒，责令解除强制隔离戒毒人员接受社区康复；参与社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理；配合卫生院开展社区药物维持治疗工作。民政部门负责指导基础住址将社区戒毒和社区康复纳入社区建设和社区管理，促进和指导社会工作者参与社区戒毒和社区康复工作，将符合社会救助条件的戒毒人员家庭纳入救助范围。财政部门负责保障开展社区戒毒和社区康复工作的经费。人力资源和社会保障部门负责对社区戒毒、社区康复人员提供必要的职业培训和就业服务。农业、科技、工商行政管理、工会、共产主义青年团、妇女联合会及其他相关职能部门应当发挥自身职能优势，积极参与社区戒毒和社区康复个工作。三工作方法和步骤社区戒毒和社区康复试点工作从2008年9月开始，公分三个阶段：第一阶段，从2008年9月至10月10日为我镇成立组织工作机构、工作队伍和建章立制阶段。主要包括社区戒毒工作机构的组成；主管部门和相关部门的具体职责；社区戒毒工作小组及专职工作人员的确立；社区戒毒和社区康复的个哦凝固中欧流程和工作要求等情况。（根据《戒毒条例》第二十一条的规定，每20名吸毒人员配备一名戒毒专职工作人员）。第二阶段，从10月11日至11月10日为当前在控的吸毒人员进行（）（名单由公安局两禁科提供）和集中培训阶段（试点单位）。主要工作为社区戒毒或社区康复协议书的签订（符合社区戒毒和社区康复条件的有：因吸毒被公安机关初次查获，有固定住所和稳定的生活来源，具备家庭监护条件的；不满16周岁的；70周岁以上的；怀孕或者正在乳自己不满一周岁婴儿的；患有严重疾病或责残疾生活不能自理的；其他步适合强制隔离戒毒的。公安机关可以责令其接受3年的社区戒毒。对于被解除强制隔离戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过3年的社区康复）。其他单位可结合实际情况开展社区戒毒和社区康复工作。第三阶段，从11月中旬起为总结阶段。主要是总结落实部门责任、建立工作机构和工作队伍、名确工作措施和内容、建立规章制度、建立经费机制等五个方面的内容。四、工作要求社区戒毒和社区康复是我国《禁毒法》规定的禁吸戒毒新举措，是禁毒工作社会化在法律层面上的首次体现，反映了国家意志。今年是我省新一轮人民战争的第一年，开展社区戒毒和社区康复试点推进禁吸戒毒工作是当前我镇禁吸毒工作的一项重要任务。试点工作的成效如何，直接关系到《禁毒法》能否顺利实施，关系到我镇禁毒人民战争成果的巩固和新一轮禁毒人民战争的开展。为此，各级禁毒领导小组和社区戒毒（康复）工作小组务必高度重视。既要认真借鉴既往社区帮教工作，从严格执行法律规定，保障戒毒人员合法权益的角度和以专门机关为主转变为全社会共同参与的角度来认识社区戒毒和社区康复工作，确实发挥社区戒毒（康复）工作小组的职能作用，精心组织，确定专人负责，落实措施，确保试点工作取得实效，并不断总结经验，改进方法，切实建立起一套切合勐路仑实际的政府统一领导、禁毒领导小组组织、协调、指导、各相关部门履行法定职责、社会力量广泛参与的社区戒毒和社区康复工作机制。对开展工作步利的，根据《戒毒条例》第七章法律责任的有关规定，依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。五积极探索，认真总结经验。社区戒毒和社区康复工作没有既有的模式和方法。试点工作的成功，需要我们在实践中努力探索。在试点工作中，既要发扬过去的成功经验和做法，有要适应新形势的要求，不等不靠，努力实践、大胆探索、善于发现和解决试点工作中出现的问题，不断总结经验，推进社区戒毒和社区康复的发展勐仑镇禁毒领导小组200810.10