电子公文操作流程

办公室徐青青•大家好，根据学习计划的安排，今天下午由我和大家一起学习电子公文的操作流程，目的是通过学习让大家了解电子公文的具体操作步骤，方便大家在以后的工作中进行实际运用。一、电子政务的概念•所谓电子政务，就是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务，是政府管理手段的变革。二、我局目前电子政务的运行现状•目前我局电子政务分两块，一是泗洪县政府电子政务内网。只有一台电脑连接，放在办公室，要求每天上下班都要上网查看，主要接收县委、县政府以及县直各部门各类通知文件，此类文件比较多，一般是网上登记存档后下载纸质文件呈领导阅批进行流转。二是国土资源部门电子政务内网。根据省国土资源厅的统一部署安排，我局电子政务网（也就是省-市-县三级公文协同办理系统）于今年5月1日正式启用，主要是国土系统内部联网，实现网上公文流转。三、综合事务功能结构•我局国土资源系统办公内网也叫综合事务系统，局机关每人都有一个用户名，可以随时登录自己的内网页面进行业务办理。功能主要包括收文管理、发文管理、新闻、公告、通知、通用业务流程、固定资产管理、采购管理、接待管理、用车管理、会议管理、内部签报、电话记录、局长信箱、大事记管理、日程安排管理、考勤管理等。其中常用的收文管理、发文管理统称为公文流转功能，其他功能统称为综合事务管理功能。四、公文流转•（一）收文流程。首先由办公室人员从网上接收文件，进行编号登记；然后按流程转发至拟办人员（办公室负责人），填上拟办意见转发至局主要领导（张局长）；经阅示签名后，根据业务分工，转发至分管领导；分管领导收到后，根据具体业务进行批示后转发至具体承办股室，由股室负责人提出办理意见转发至具体承办人；具体承办人在办结以后点按流程转发至收文人员；整个流程结束。四、公文流转•（二）发文流程。发文流程和收文流程步骤方式基本一样，主要也是按以下步骤进行操作:首先由需要发文的股室人员拟稿（点击页面上“发文”，弹出发文办文单，按提示进行操作，编辑内容，点击“正文”“确定”系统会自动生成一个空文档，可以在这个空文档里编辑内容，也可以点击“导入”来导入一个已经预先写好的文档，然后保存文件，如有“附件”，也可以点击“导入”进行添加）;四、公文流转•完成后点击“转发”至部门审稿人员（部门负责人），填上审核意见后转发至办公室核稿，在对内容进行修改后转发至办公室负责人审核，如无问题转发至局主要领导签发（如需会签先转发到会签人员）；局主要领导签发后点击“转发”，自动转发到编号环节（办公室），在对文件进行编号、套红后转发至拟稿人校对（拟稿人没有权限直接修改，需通过工作流程“返回”功能返回给核稿人员）；在校对没有问题后，通知文印室打印发文，根据要求将文件发送到相关部门，结束流程。•需要注意的是每一个步骤都需要填上拟办意见、本人签名。我这里所说的只是大概的流程步骤，在实际操作中还有一些具体的内容。五、存在问题•根据省国土资源厅的要求，所有系统内文件必须通过内网上传和接收，不再接受纸质文件，我局也要求业务实行网上流转办理，但目前我局接收系统内文件基本上是通过网上接收，网上批转办理，但网上发文运用很少，因为有时领导工作较忙，没有时间及时上网签发，所以大多数还是用纸质文件办理，另一方面，多数人员平时上内网很少，网上转发的文件有时因为不知道而间隔很长时间，影响了文件办理的时效性。五、存在问题•三是内网的很多常用的功能还没有很好的利用起来。建议局里能够充分利用网络资源，明确网上业务办理的各项要求，希望大家平时在业务用不着上网办理的情况下，也能够多多上网浏览一下，看看新闻、公告等，了解熟悉内网公文流转的具体操作，真正把我们系统内的内网利用起来，有效提高办公效率。谢谢大家！