10KV 及以下配网工程建设监理工作内容、程序、工作规定及控制节点[2]1

1贵州电力工程建设监理公司10kV及以下配网工程建设监理工作内容、程序、工作规定及控制节点贵贵州州电电力力工工程程建建设设监监理理公公司司贵贵阳阳监监理理部部22001100年年33月月2去年编制的城农网工程监理工作守则及建立归档资料范本已经试行一年，总结一年的工作，结合配网工程的特点，对今年的配网工程监理工作的流程、内容及归档资料的整理作如下梳理说明。今年的城农网工程监理工作仍然以《城农网工程监理手册》、《监理归档资料范本》为主要依据，执行南网监理工作典型表式。具体流程如下：一．开工前的准备工作1、监理部接到监理合同或委托书后组织施工图会审并编写纪要印发，参加单位为建设单位、设计单位、施工单位、监理单位，会议纪要参会方各执一份。2、由总监理工程师主持编写监理规划，根据监理规划由监理工程师编写监理实施细则。具体编制要求如下：按照10kV及以下配网电力工程建设监理规划、监理实施细则（参考范本）的要求，结合城（农）网配网工程建设的具体情况，总监或总监代表组织监理人员编写本分管片区的“监理规则”、“监理实施细则”（一各分县局编写一份监理规则，一个施工合同编写一个监理实施细则），监理规则一式两份（监理部、业主各一份），监理实施细则一式三份（监理部、业主、施工单位各存一份），监理规划由公司批准，监理实施细则由总监批准。3、施工单位向贵州电力工程建设及监理公司贵阳监理部报送工程施工中标通知书一份、施工合同一份、施工组织设计方案报审表（附表二PD－A－02）一式四份，并附施工组织设计方案一份，主要内容包括工程概括施工劳动组织措施、施工安全技术措施、施工质量技术措施、文明施工措施（简称“四措”）；特殊工种作业人员报审表（附件二PD－A－05），附相应人员资格证复印件；另附工器具清单及检验合格证，工程施工进度计划表（即横道图）；以上报审表及资料由监理工程师审查，总监理工程师（或总监理工程师代表）审查签署意见后，监理部留存两份，另两份交还施工单位。4、施工单位编写组织设计方案（四措）计划经监理单位和建设单位各部门（生技部门、安全管理部门、分管领导）审核同意并具备开工条件后，由施工单位报送监理部以下资料：（1）工程材料/构备件/设备进场使用报审表（附件二PD－A－04），此报审表有监理人员签审，附件有自检结果数量清单、产品合格证或技术说明书、复试报告；3（2）工程开工审表（附件二PD－A－01），附件有工程开工报告，施工队内部安全技术培训和较低等资料；以上资料一式五份，由现场监理人员初审，在开工报告中签署意见后送总监理工程师（或总监代表）审签，待建设管理部门批准后，工程方可开工，此报审表建设单位留存一份，监理部、施工单位各留存两份。5、审查施工组织设计方案，重点审查安全保障系统和质量保障系统是否健全、措施是否得当，主要施工技术措施是否满足工程质量要求，是否符合现场实际情况，总进度计划是否满足合同工期要求等。另外需要审查以下相关资料：①法人代码证②资格证书③组织机构代码证④安全生产许可证⑤特殊工种人员上岗证⑥承装（修、试）电力设施许可证⑦中标通知书⑧工程进度计划表⑨施工合同、现场安全技术培训和交底资料（2）签批组织实际方案报审表后送总监代表审批。（3）签批工程材料/构配件/设施进场报审表（4）审查开工报告签批意见后连通工程开工/复工报审表送交总监审批。6、工程开工前监理师必须对施工单位进行交底，交底内容为施工过程中监理的职责、范围和对施工单位的安全技术交底，并将交底内容填入“安全技术交底卡”。7、开工前监理工作的控制重点：（1）审查承包单位施工用机械、设备是否满足施工要求。（2）对“四措”的审查不能流于形式，特别是组织措施一定要有安全和技术员。因为施工安全监理处于被动位置，我们要有清醒的认识，一旦开工出现事故要做到免责。（3）配网工程材料由业主打捆招标，我们主要控制水泥杆和拉盘的质量，最好与业主沟通，事先将水泥杆的埋深标示、配筋要求等质量要求用文字通知中标单位。（4）安全技术交底，应根据工程的具体情况写出重点控制要求。一定在开工前完4善签证手续。（5）A类表为施工承包单位用表，如何完善与填写，开工前最好请监理部对施工单位做一次培训，以便统一。二、施工过程阶段监理工作1、工程材料/构配件/设备进场后，施工单位应向现场监理人员报送进场材料相关材料、设备开箱申请，未经批准进场的材料和设备及构配件严禁在工程中使用。（今年的配网工程都有设计，各监理部要关注收集设计资料，搞清工程规模，造价，以便控制。）2、施工进度计划表因故不能按时实施时，如因设计不当，需要变更计划时，施工单位须填报工程变更申请表（附表二PD－A－08），提出申请表（必要时附图）；报监理部签署意见后业主审批。工程变更申请，监理工程师要请建设单位到现场落实、批复、签署意见，监理部留存两份，建设单位、设计单位、施工单位各留存一份。当单项设计变更超过5万元时必须报省公司电网工程建设管理中心批复后方能同意实施。3、配网工程点多面广，监理人员应采取抽查、巡视、旁站等不同方法来实施监理，施工单位在隐蔽工程、重要工序、停工待检点和旁站点必须事先（不低于24小时）通知监理员到现场见证或旁站监理。4、在施工过程中，施工单位应严把安全、质量关，加强工程施工质量的自检，加强与监理人员的沟通，让监理人员随时了解施工进度计划和工程进展情况，以便监理人员合理安排时间做好监理工作。监理人员要按城（农）网工程材料监理检查记录表、城（农）网施工质量检查表、城（农）网材料及设备质量见证表、城（农）网隐蔽工程记录表、安全文明施工检查表的规范和要求实施监理，并认真填写城农网工程材料监理检查记录、城农网工程施工质量检查表、城农网隐蔽工程记录卡、安全文明施工检查表，注明检查时间、检查内容及结果。施工单位现场负责人、现场监理员应签字确认，记录表监理单位留存一份，施工单位、分（县）局各留存一份。《城（农）网杆塔基础监理检查记录表》、《城（农）网工程架线部分监理检查记录表》、《城（农）网工程设备安装及接地监理检查记录表》、都是配网工程的安装标准，监理员应熟悉掌握，监理过程中应该不再填写上述三种表格，如遇与5设计及安装标准有区别的问题，应采取填写监理工程师通知单等方式予以解决。5、施工中，监理人员发现施工过程不按设计方案施工或危及工程质量和安全时，应及时向监理工程师汇报，由监理人员下发监理工程师通知单（附件二PD－B－02），写明事由、内容，送交施工单位签收，此通知单监理部留存两份，施工单位、建设运行单位各留存一份。6、施工单位整改完毕，自检合格，需报送工程监理通知回复单（附表二PD－A－10），将整改内容及结果（经现场监理人员检查同意），上报监理部签署意见后，经分（县）局领导签署意见后，方可进行下道工序施工，从而形成一个闭环管理，此回复单监理部留存两份，施工方、建设方各留存一份。7、施工单位在工程进度达到施工合同要求需拨付工程进度款时，施工单位应报送工程款支付报审表（附表二PD－A－07），由监理工程师签审工程完成情况意见后，报监理部总监理工程师签审和经业主审批后，支付工程费用。此申请表监理部留存两份，施工单位、业主各留存一份。8、施工单位施工中如果有什么问题需要解决，可填写工程联系单（附表二PD－A－09）一式四份，报监理部签署意见后报业主解决。9、在施工过程中监理人员发现施工单位存在严重质量问题和安全隐患，危及人身和设备安全，需停工整改时，由监理人员口头通知施工单位暂停施工，同时立即汇报给监理部，由监理部总监批准下发“工程暂停令”（附件二PD－B－04），一式四份，在得到业主同意后，下达给施工单位，此“工程暂停令”，由监理方留存两份，分（县）局、业主、施工单位各留存一份。上述问题解决后，施工单位须向监理部交送复工申请，经监理工程师同意、总监批准、业主同意后，方能复工报送资料数量同前款。10、施工单位向分（县）局现场监理人员（以下简称监理员）每周三、每月15日前报送工程施工进度情况及存在问题，由监理员整理汇报送监理部信息员处（QQ号：339348975）或通过OA办公系统传送（姓名：监理部张佳佳）。该阶段的控制重点主要在隐蔽部分，特别是电杆、拉线的地锚的埋深一定要拍照取证。有拆旧的工程，应文字交代防止倒杆事故发生的措施并签证。进度款的拨付要慎重。三、工程竣工验收阶段监理工作61、工程完工后，施工单位先进行自检，自检合格后施工单位填报（PD－A－11）表，附自检结果，经现场监理人员同意，由监理工程师或监理员组织验收，验收中提出的缺陷，由监理方出具工程缺陷单交由施工方消缺。此缺陷单一式四份，监理方留存两份，业主、施工方各留存一份。2、工程消缺完成后，施工单位报竣工报验单（PD－A－12），一式四份，经现场监理员同意和经分（县）局领导签署意见后，报送监理部和业主，由业主组织竣工验收，工程验评报告由业主负责，监理工程师编写整个工程监理工作总结。3、凡是拆除旧设备的工程完工后，施工单位要将拆旧回收材料明细表一式两份，上报监理部和建设单位。4、施工单位施工记录、分项分部工程验收原始记录、各项原始记录、数据、工程竣工图，在工程投运一月内整理好交送业主。5、各分县局监理人员的监理资料应在工程竣工20天内送交监理部归档，以保证工程竣工后一月内将监理资料整理好交送业主。6、竣工项目监理资料目录：（以标段为单位）1)监理合同2)监理规划（以分县局为单位一份，公司归档一份）3)监理实施细则4)会议纪要（含设计底稿与图纸会审会议纪要、工地例会纪要、协调会议纪要等）5)施工组织设计方案报审表6)施工人员资质、资格审查资料7)工程开工/复工报审表及工程暂停令08)安全技术交底记录表9)工程材料构配件设备的质量保证文件10)监理现场检查资料（城农网工程材料监理检查记录、城农网施工质量检查表、城农网隐蔽工程记录卡及图片、安全文明施工检查表）11)工程变更资料12)工程监理通知单及回复单13)工程计量单和工程款支付证书14)监理工作联系单715)报验申请表16)监理日志（交公司）17)监理月报18)杆塔明细表及竣工平面示意图（只作公司归档部分）19)工程项目施工阶段质量评估报告等主题报告20）监理工作总结四、施工过程中监理人员应做的主要工作1、各分县局监理人员按照国家《建筑工程监理规范》和公司《城农网监理手册》、《监理实施细则》，根据工程中的进场材料、工程质量和安全文明施工情况进行不定期检查，检查表作为工程监理评估依据。对隐蔽工程的检查监理人员必须做好旁站记录，并拍照取证作为竣工资料归档。2、监理师每月应主持一次现场工地例会，及时协调解决施工中的安全和质量问题，并做好会议纪要。3、各分县局监理员主持分项工程的预验收，并填写监理报告。4、配网监理工程师主持分部工程预验收，参加分部工程的竣工验收，并撰写监理工作总结。5、监理师每月应编写监理月报，以县为单位编写，每个县的配网工程编写一份，每月25日（遇节假日提前）由总监审核后报各分县局和监理部留存。6、监理员应做好监理日志，监理日志必需认真、详细，真实的反映所监理的工程的工作内容，特别是旁站点及巡查点的具体情况，竣工后与监理资料一同公司归档。7、配网监理人员负责监理资料的搜集整理，监理部负责汇总移交工作。8、各分县局监理人员每周三下午及每月14日要将本月工程情况上报片区监理工程师。主要内容：工程编号、工程形象进度、工程质量、安全文明施工及还击保护情况、存在问题及合理化建议等按××××表上报（附表3）以便监理部编制周报、月报上报公司和业主。附表1：配网工程监理工作典型式（PD--A--01至PD--A--12）（PD--B--01至PD--B--06）附表2：监理检查记录表（表一至表四）附表3：配网工程周报表、月度报表典型表式8附表1：配网工程监理工作典型式9A类表（施工承包单位用表）工程开工/复工报审表表号：PD-A-01工程名称：编号：致项目监理部：我方承担工程，已完成了以下各项工作，具备了(□开工/□复工)条件，请核查并签发(□开工/□复工)指令。建设规模：承包方式：□无分包；□有分包，并已经审核。开工准备情况