政务云数据中心解决方案

浪潮政务云数据中心解决方案1.电子政务发展趋势当前，全球经济复苏艰难曲折，政府面临多重困难和挑战。信息化是推动经济社会变革的重要力量，大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。电子政务在提高政府行政效率、改善政府效能、提供更优质服务、满足透明化和问责的需要，帮助政府实现绿色办公、有效管理自然资源、刺激经济发展、增强社会包容性，创造就业机会、改善健康及教育形式，实现可持续发展等方面发挥着重要作用。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对深化行政体制改革的路线方针政策作出了明确的部署，也为中国电子政务未来发展走向指明了方向。这就是紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，加强统筹规划、顶层设计，完善政府信息化工作的体制机制，充分利用信息网络技术和现代化手段，以电子政务公共服务建设为抓手，有力支持并服务于政府行政改革和职能的转变，推动和保障服务型政府、法治政府的建设。《联合国2014年电子政务调查报告》总结了全球电子政务的发展趋势，主要表现在通过门户网站提供在线服务，通过社交媒体、移动门户网站以及众包在内的在线参与赋予公众权利，整体政府和在国家层面进行协同治理解决复杂多样的挑战，通过移动通信、社交媒体和包容性的多渠道服务提供随时随地、更便利地、更多的公共信息和服务，弥合弱势群体即穷人、残疾人、老年人、移民和青年等数字鸿沟的服务，普及应用，开放政务数据满足个人、企业和民间组织获得和使用政府信息、参与决策、改善现有公共服务、共同提供甚至自己提供新型公共服务。《2014中国城市电子政务发展水平调查报告》显示，我国电子政务的发展面临地区间信息化就绪程度不均衡、社会公众间“数字鸿沟”持续扩大、行政审批改革不充分、电子政务多渠道服务发展缓慢、信息安全等困境，以及信息化在助推公共行政改革的进程中，政府将面临着公共服务“最后一公里”、政府自身信息能力制约等一系列的挑战。自20世纪80年代初，中央和部分地方党政机关开展办公自动化（OA）工程开始，我国电子政务的发展经历了起步阶段、推进阶段、发展阶段、高速发展阶段，形成了较为完善的电子政务体系，取得了斐然的成绩。同时，也暴露出许多问题，困扰着政府部门，主要表现在IT基础设施分散采购、实施、管理；超过80%的服务器都只安装了一个应用，且负载一般低于30%，导致资源闲置与浪费；资源共享困难，无法统一调度；基础资源扩展困难；业务系统、操作系统升级、维护风险高；基础设施采购、实施、上线周期长；能耗高；维护和管理复杂、成本高等。云计算是信息技术发展的最新技术和商业模式，可以解决困扰我国电子政务建设和发展的问题。目前，全球云计算正处于发展初期，但已经在我国诸多行业得到成功应用，并已经在一些国家部委和地方政府电子政务建设中取得良好效果。国发〔2015〕5号《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》明确提出“云计算是推动信息技术能力实现按需供给、促进信息技术和数据资源充分利用的全新业态，是信息化发展的重大变革和必然趋势。发展云计算，有利于分享信息知识和创新资源，降低全社会创业成本，培育形成新产业和新消费热点，对稳增长、调结构、惠民生和建设创新型国家具有重要意义。”并明确六大任务：增强云计算服务能力，提升云计算自主创新能力，探索电子政务云计算发展新模式，加强大数据开发与利用，统筹布局云计算基础设施，提升安全保障能力。其中第三点明确提出“鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政务信息系统，实现各领域政务信息系统整体部署和共建共用，大幅减少政府自建数据中心的数量。”“政府部门要加大采购云计算服务的力度，积极开展试点示范，探索基于云计算的政务信息化建设运行新机制，为云计算创造更大市场空间带动云计算产业快速发展。”2.云计算中心技术趋势云计算、大数据、移动互联在改变世界的同时，也让数据中心面临新的挑战。为适应爆炸性增长的信息处理需求，走向融合架构的云数据中心将是大势所趋。目前，我国互联网和移动互联网应用如火如荼。社交用户近10亿，日增数据300TB，电子商务用户近5亿，数据近100PB，这表明我国互联网已与面向全球的美国互联网规模接近。在传统行业方面，以电信、电力为首的用户数量早已超过美国，电信数据规模超过30PB，电力数据年增长超过20PB，这意味着我国传统行业的需求已经成为全球最有代表性的需求。预计到2016年中国数据中心市场规模将突破1000亿元，占全球数据中心市场的三分之一，中国将成为全球最大的数据中心市场。随着这些新兴技术和应用模式推动数据中心向集中化、规模化发展，传统数据中心在扩展性、效率、运维、能耗、安全五大方向上正面临新的挑战，这主要源于传统数据中心的“固态”现状。传统数据中心多采用服务器、存储设备堆集及外部网络连接的架构模式，虽然虚拟化技术的使用让计算、存储具有了一定的“流动性”，但却无法完全虚拟化I/O，造成不同系统间的IT资源仍未实现高效的共享、灵活的流动。这就导致数据中心的系统扩展性受限、效率不高、能耗浪费、运维费用高居不下、安全管理复杂等问题，难以适应云计算大数据时代对IT基础设施的要求。用户希望能够整体掌控、管理自己的数据中心，希望数据中心能够“快、简、稳”，实现业务上线快、迁移快、切换快，让数据中心的基础架构、运维、使用都变得简洁、简单，同时使应用和基础架构解耦，保证各中心业务稳定运行。新时代下，走向融合架构的云数据中心将成为大势所趋。在云计算、大数据和移动互联趋势下，浪潮认为，走向融合架构的云数据中心将具备开放融合、安全高效、智能绿色、灵动成长四大基本特征，而软件定义数据中心将是确保用户解耦应用和基础架构，保证商业弹性和降低TCO的有效途径。软件定义的核心在于软件，但实现的前提是融合架构的产品，因此，融合架构产品是实现软件定义数据中心的前提和关键。软件定义+硬件重构=融合架构。融合架构产品应该首先完成硬件的重构，才能真正实现软件定义。浪潮将基于此，推进云数据中心的融合架构战略，以硬件重构为核心，最终实现软件定义和硬件重构的真正融合，帮助用户构建灵活、简单、高效和低成本的云计算数据中心，支撑用户在云计算、大数据时代的业务运营和增长。在融合架构技术框架下，核心改变来自CPU、内存、I/O等硬件资源的解耦与重构，这让数据中心计算、存储、网络、安全资源的全虚拟化、全自动化成为现实，并通过软件定义实现业务感知的按需资源组合与配置，实现系统的弹性伸缩和超大规模持续扩展，真正实现数据中心像一台计算机一样运行和管理。浪潮将融合架构产品分为三代，其特征主要为：第一代产品的总体特征是，按照资源需求，进行业务匹配，服务器即计算机，软件以虚拟化管理为特色。具体来看，在硬件层面，将计算、I/O和存储之外的散热、电源等部件进行模块化集成，初步简化产品；在软件层面，在虚拟化的基础上开发云数据中心操作系统，对资源池进行统一管理。这一阶段实现的是软硬件的初步融合。第二代产品的总体特征是，根据业务特征需求（需业务部署者主动提出需求），进行资源供给，整机柜即一台计算机。在硬件层面，重构I/O模块，实现计算、存储和网络的初步融合和池化；在软件层面，开发面向数据中心的大型资源管理软件。这一阶段将实现软硬件的中度融合。第三代产品的总体特征是，自动感知业务需求，进行资源供给，数据中心像一台计算机，软件可实现以真正的商业驱动的数据中心。在硬件层面，实现计算、I/O、存储的完全池化；在软件层面，实现资源的全面管理和调配，使得用户能够以业务驱动应用，进行资源统一的调度。这一阶段将实现软硬件的深度融合，通过硬件重构与软件定义，未来的融合架构云数据中心，将实现计算、存储、网络资源的完全融合与流动，在系统效率、扩展性、功耗和管理上带来全面提升，将促进数据中心从资源驱动向业务驱动转变，真实呈现数据中心即计算机的愿景。融合架构是将彻底打破现有数据中心的建设思维与应用模式。同时，精简的架构使数据中心配置高度简化，极大地降低了运维管理成本，让IT部门专注于业务的动态变化和模式创新。3.政务云中心需求分析我国政府部门和机构数量众多，人口规模特别庞大。我国政府按照行政体制划分，全国23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区；661个市，其中：直辖市4个，地级市283个，县级市374个；1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区）。一个省级政府管辖约80个县区、50个（委办局），一个市级政府约40个部门（委办局），另外还有国家部委、中央直属机构等。人口规模，一般县为十万级别、市为百万级别、省为千万级别、全国为十亿级别。众多的部门、庞大的人口规模为政务云中心的建设提出了更高的要求。人口、医疗卫生、交通运输、环境保护、食品安全、地理气象等都有着庞大的用户和海量数据，海量数据凸显了四个主要特征：Volume(大数据量)、Variety（数据类型多样性）、Velocity（高速产生），Value(价值密度低)。组织数据共享不足，社会数据处理不够，如何发挥数据价值也是当前政务云中心建设需要重视的问题。我国政务云数据中心建设面临的挑战，主要表现在人、科技（IT）、业务三方面。人员专业能力不足，仅能维持IT现状，创新能力不足；IT系统复杂、管理困难，系统分割、形成众多信息孤岛，灾备复杂、难以切换，SLA无法保证、资源瓶颈凸显；业务应用标准不统一、信息获取难，资源无法共享、互联互通难，业务协同、业务扩展难等。建设廉洁高效的服务型政府，需要专业人才、能够进行自动化运维、提高创新能力；IT能够统一网络、统一服务，统一应用、统一数据，整合资源、信息共享，保证安全、保障灾备；不同部门间的业务应用能够协同、互联互通，统一规范、统一标准，自主创新、深度发展，业务灵活、可持续进行业务优化。另外，云计算、移动互联网、物联网、大数据、智慧城市等新技术也是政务云数据中心建设要考虑的重要因素。政务云数据中心为广大用户提供全面快捷的资源服务，这就需要提供安全、可靠云资源服务、实现计算、存储、网络资源的统一管理和调配，支撑大数据处理与分析，能够按需扩展伸缩，兼容现有数据中心业务应用、主流基础软硬件设施，降低能耗、节约成本。综上需求分析，完整的政务云中心基础设施平台需要能够提供以下云服务：提供给组织及其用户生产系统、开发、测试、管理等应用的弹性云服务器；提供面向组织单位的虚拟数据中心（VDC）服务，可以将云中心资源打包给组织单位，由其进行本组织单位的资源管理和运营服务；提供政府办公、办事大厅、热线等的云桌面服务；提供海量用户访问场景下的WEB应用集群负载均衡服务；提供视频、图片、气象、国土、地理信息、移动应用等海量数据的存储与访问服务；提供海量数据的分布式数据数据存储与处理服务；提供海量分布式结构化数据的存储与处理服务；提供逻辑隔离的虚拟专用网络（VPC）服务；提供虚拟数据中心或虚拟专用网络可自定义的防火墙服务；提供关键业务或数据的本地和远程容灾服务；提供现有业务应用到云中心的迁移服务等。4.政务云中心总体设计建设可信、开放、融合、弹性、绿色的政务云数据中心基础设施平台，为政府各业务部门和单位提供弹性可信的计算、存储、网络等云服务。政务云数据中心建设需遵循统一的标准体系和顶层架构，实现整体规划，分步实施；需进行统一的网络建设，保障系统安全，实现业务协同和数据统一；需进行统一的云计算数据中心建设，提高资源利用率，实现数据价值最大化。4.1.三级政务云中心总体架构浪潮国家政务云数据中心总体架构如下图所示，分为国家级、省级、地市级三级云数据中心，在国家级、省级分别建设灾备中心，为国家各级政府提供政务服务和数据中心灾备服务。图1三级政务云数据中心总体架构4.2.政务云中心体系架构浪潮政务云数据中心解决方案是基于云计算和大数据的新一代数据中心基础设施即服务架构，融合计算、存储、网络基础设施资源，全面的安全和运维监控体系，通过云海操作系统构建虚拟化资源池（金牌、银牌、铜牌）、物理资源池、大数据资源池、云桌面资源池、灾备资源池等，为政务云数据中心组织和用户提供可信的虚拟数据中心（VDC）、云