“双培双建”进行时——定西高管处创新开展“创先争优”活动纪

“双培双建”进行时——定西高管处创新开展“创先争优”活动纪实本报记者刘孟宇刘静9月下旬，在一个秋高气爽的日子里，我们乘车从兰州出发，一路向东，来到会宁高速公路收费管理所。会议室里，“‘双培双建’主题实践活动动员会”的横幅还未撤去，桌上，所机关作风建设问卷调查表、党小组“创先争优”活动征求意见表、党小组公开承诺书、党员任岗履责登记表等摆放得整整齐齐。定西高速公路管理处党总支组织开展的“双培双建”主题实践活动正在这里深入推进。“创先争优”催生新思路今年4月，党中央提出各级党委要积极开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动后，按照省交通运输厅党组和省公路运营中心的安排部署，定西高速公路管理处也积极行动起来，全面推开了这项活动。成立于2007年的定西高速公路管理处现有职工1385名，党员157人，党员比例为11.3%；每个所设1个党支部,共设7个党支部，党的组织在基层站不健全。“党员比例低，何谈发挥党员的先锋模范作用？党的基层组织不健全，如何发挥党组织的战斗堡垒作用？”定西高速公路管理处党总支书记、处长高保平和党总支专职副书记郭文军道出了开展“创先争优”活动面临的实际问题。思路决定出路。定西高速公路管理处党总支一班人认真研究，积极征求各方意见建议，提出了“把职工中的优秀分子培养成党员，把党员培养成工作中的骨干；把党支部（党总支）建设成为带领广大职工攻坚克难的战斗堡垒，把党小组建设成为团结和凝聚广大职工的中坚力量”的“双培双建”党建工作思路，使“创先争优”活动有了载体和抓手。“双培双建”确立新目标定西高速公路管理处将“双培双建”主题实践活动分两年实施，并提出了具体的规划和目标，将党小组的建设、发展党员工作、党员队伍建设加以具体化。“双培”的目标是：严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，切实把职工中符合入党条件的优秀分子吸收到党内来，到2011年底，实现每个收费站有3名以上正式党员。通过向党员交任务、压担子，到2010年底，把75%的党员培养成工作骨干，到2011年底，把95%的党员培养成工作骨干。“双建”的目标是：坚持以收费站为单位设置党小组，通过合理分配和发展党员，到2011年底，实现每个收费站有3名以上正式党员，在全处所有收费站建立党小组，在条件成熟的主线收费站建立第二党支部，实现党的组织在管理所和收费站的全覆盖。“双培双建”是一项系统工程，定西高速公路管理处党总支书记高保平介绍道：“我们将通过开展这项活动，实现哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”。“标准化建设”呈现新面貌定西高速公路管理处积极响应全省高速公路“标准化建设年”的要求，大力推进全处基层党建工作标准化建设，使基层党建和运营管理同步发展、相互促进。在“双培双建”主题实践活动中，定西高速公路管理处从长计议，确立了党总支对各所党支部、各所党支部对各站党小组的量化考核办法；将“三会一课”、党员领导干部民主生活会和民主评议党员等为主要内容的党的组织生活制度装订成册，形成工作流程；建立健全党员教育制度、党员联系和服务职工群众制度、党员组织关系管理制度、发展党员制度、党费收缴管理使用制度、关怀帮扶生活困难党员制度；建立健全以党组织议事规则和决策程序、党务公开等为内容的民主决策、民主管理、民主监督制度，为党的基层组织建设提供科学化的制度保障。为了让“双培双建”活动落到实处，处党总支还成立考核领导小组，专项设立奖罚基金，对各党支部工作实行千分制量化考核，采取日常管理与集中考评相结合，平时抽查、季度检查、年终检查相结合的方式进行，逐步形成管理考核工作的程序化、规范化和系统化，确保基层党建工作整体推进。“五争五创”搭起新平台在“双培双建”活动中，处党总支以党支部为主阵地，以党小组为中坚力量，以“五创五争”为平台，团结和凝聚广大职工为全处运营管理工作建功立业。“五创五争”即创建学习型党组织，在理论素质上争先；创建务实型党组织，在工作业绩上争先；创建敬业型党组织，在岗位奉献上争先；创建服务型党组织，在素质形象上争先；创建和谐型党组织，在维护职工队伍稳定上争先。在“五创五争”中，定西高速公路管理处大力加强职工职业道德教育，倡导爱岗敬业风尚，教育干部职工树立干一行、爱一行、钻一行的思想，增强干部职工主动服务的意识；加强普法教育，尤其是收费人员的法制教育和廉洁从业教育，使干部职工树立正确的人生观和价值观。同时，依靠工会、共青团、女工委等群团组织，积极开展工人先锋号、青年文明号争创活动，实行“两号联创”、“号手联动”；做好“送书下基层”工作，建好“职工之家”、“职工书屋”，组织职工开展读书活动；大力开展“和谐家庭”、“巾帼建功”争创活动，发挥女职工“半边天”作用；继续开展“送温暖、献爱心”活动，积极走访调查和进行家访，了解职工的生活、思想情况，参与职工的婚丧嫁娶，在职工及其家属生病期间进行探望，增强党组织的亲和力和凝聚力；建立健全职工档案和困难职工档案，做好困难党员、困难职工的帮扶慰问工作；结合打击偷逃通行费专项整治活动，广泛开展警民共建活动，建立警民协作长效机制，构建和谐平安交通。“五好五带头”初显新成效目前，定西高速公路管理处下设的巉柳、定西、天水、宝天、会宁高速公路收费管理所和宝天高速公路隧道管理所按照处党总支的安排部署，分步骤，有计划地实施着“双培双建”主题实践活动。处党总支于7月23日举办了一期基层组织建设培训班，56名入党积极分子和各所党支部书记参加了培训。处党总支还以会宁高速公路收费管理所为“双培双建”活动的试点单位，由点及面，逐步推开这项活动。各所党支部书记担当起第一责任人，成立了领导小组，制定了实施方案，健全了各项制度，完成了图表上墙。走进定西高速公路管理处的每一个收费所机关，处处能感受到崭新的工作面貌和浓浓的活动氛围。如今，各党小组以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准为要求，召开任岗履责公开承诺动员大会，征询党员干部和群众对于党建工作的意见和建议，作出公开承诺，并积极发现群众中的优秀分子，将他们吸收和接纳到党组织中来。会宁高速公路收费管理所党支部书记邱小兵、所长张国祯欣慰地告诉我们，“双培双建”活动自7月25日开展以来，所党支部加强基层党建工作，加大党员教育力度，唱响‘发扬会师精神、建设人文高速’的主旋律，基层党建工作取得了明显成效，目前在基层站建立党小组4个，有37名职工递交了入党申请书。与此同时，每名党员根据自己的岗位职责，认真填写了党员任岗履责表，根据群众的意见和建议，认真总结自身不足，对改进措施和努力方向进行公开承诺，并在岗位上亮出“党员先锋示范岗”示范牌，主动接受社会各界监督评议，充分发挥“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”作用。据了解，年终，各党支部则根据“五星党员”（理想信念星、业务绩效星、义务奉献星、工作创新星、团结和谐星）评定办法对党员进行考核评定。当前，党员们结合省公路运营中心开展的‘文明优质服务’和‘百万元无差错’活动，争先在自己的岗位上示范，收费职工中学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气正在形成。在急、难、险、重任务面前，基层党组织和党员勇于担当，表现出了敬业爱岗、无私奉献的精神。舟曲特大山洪泥石流灾害发生后，巉柳、定西、天水等高速公路收费管理所按照省公路运营中心、定西高速公路管理处的部署，开通救灾通道，宝天高速公路隧道管理所在麦积山隧道东西口设置救灾车辆服务点，积极做好救灾通道保畅和服务救灾人员工作。为配合舟曲师生转运工作，收费职工积极争当志愿者，为转运师生提供热情、周到的服务……支部是盏灯，党员是面旗。在党组织的带领下，在党员的带动下，该处广大职工把成为岗位能手、业务标兵作为奋斗目标。大家团结在基层党组织周围，鼓足干劲，用实际行动促进和保障收费运营管理工作有序进行。加强交流促进质量监督工作再上新台阶二○一○年西北片区交通建设工程质量监督网会在兰召开本报讯（记者马季）10月12日，2010年西北片区交通建设工程质量监督网会在兰召开。省交通运输厅副厅长杨映祥代表省交通运输厅向与会代表致欢迎辞并介绍了近年来我省交通建设的基本情况。省交通运输厅厅长杨咏中、驻厅纪检组组长艾玉德和厅处室相关负责人以及来自新疆建设兵团、湖南、广东等全国26个省、市、区质监站和部分地市质监站的45名代表参加了会议。据悉，我省交通基建工程质量监督站成立于1989年。2001年，省交通厅批复确定了省交通质监站的主要职责，2009年被确定为管理型事业单位。近年来，随着全省交通建设事业的发展，省交通质监站的工作职能不断扩大，目前，除主要履行全省高速公路和二级收费公路的质量安全监督和监理检测管理职能外，又新增了机场安全监督职责和公路基本建设招标资格预审文件的审查职责。面对监督项目点多、线长、面广、监督难度大和监督人员少的实际，省交通质监站积极应对新挑战，认真履行质量安全监督、监理检测管理、机场安全监督和公路基本建设招标资格预审文件的审查等四大监督职责，在质量安全监督工作中进行了积极创新和有益探索，取得了良好的成绩。会上，杨咏中向来自全国各地的与会代表表示欢迎。他说，甘肃交通事业能够在近年来不断取得新的成就，是与质监部门的辛勤工作分不开的。他指出，为了进一步加大工程质量安全监管力度，省交通运输厅充分考虑甘肃省省情，形成了符合甘肃交通发展实际的监管体系，而省交通质监站则是这个监管体系中的重要一环。他要求省交通质监站借这次机会，加强与兄弟省份的交流沟通，不断汲取兄弟省份好的工作经验和方法，不断促进工程质量监督工作迈上新台阶。省交通质监站在会上与陕西、青海、江苏等七家质监单位的代表作了交流发言。据了解，10月12日至16日，与会代表们还将赴我省各地就我省交通建设情况进行考察。我省15个高速公路劝返站启动试运行本报讯（通讯员郭子贤曹慧霞）10月1日，我省15个高速公路劝返站正式启动试运行，至此，以治超检测站、计重收费、劝返站为主的“三位一体”高速公路治理超载超限体系正式形成。近年来，超载超限已成为引发道路交通事故的一个重要原因。为从源头上治理高速公路车辆超载超限行为，确保道路交通运输安全，省公路运营中心根据省交通运输厅批准的建设和设计方案，在我省15个高速公路收费站设立了劝返站，对超载超限车辆进行劝返和限制通行。劝返站工程建设已于8月20日全部完成，10月1日实行试运行。10月1日，全省15个高速公路劝返站正式启动试运行后，三轴以上货车进入收费站前，将被引导至劝返站进行称重，如果发现车辆超过限值（吨位），劝返站工作人员将劝导或限制此类车辆驶入高速公路，防止此类车辆驶入后对高速公路的破坏。我省运管部门规范出租汽车行业收费行为本报讯（通讯员李文恺）近日，根据财政部、国家发改委《关于进一步清理整顿公交及出租汽车收费的通知》及省政府办公厅的有关要求，省运管局对全省出租汽车收费进一步展开清理整顿。为了减轻出租汽车企业和司机负担，维护出租汽车行业稳定，省运管局要求各级道路运输管理机构按要求清理整顿并取消城市出租汽车经营许可证工本费、车辆营运证工本费、从业人员资格证工本费等收费项目。同时，要求各级道路运输管理机构进一步规范出租汽车行业的收费管理行为，建立出租汽车行业健康稳定发展的长效管理机制。严格执行国家和省上有关政策，坚决取缔不合法收费，禁止任何单位或个人超范围、超标准收费。甘肃路桥建设集团全力加快项目施工进度本报讯（通讯员曹武）近日，甘肃路桥建设集团针对承建的年内通车项目多、工程进度压力大等特点，采取有效措施，全力确保在建年底通车项目施工进度。甘肃路桥建设集团承担着我省金永、西长凤、康临、天定等4条高速公路的路基、路面、交通设施、绿化和房建工程等10多个标段的施工任务。面对承建项目年内通车的实际，甘肃路桥建设集团采取有力、有效措施加强项目管理，一是管理关口下移，将企业第四季度的工作重点确定为“围绕生产经营中心、全力服务四条通车项目建设”，并继续抽调两级机关专业技术人员充实项目施工队伍，对工程进度压力大的项目由集团领导班子成员亲自蹲点解决