2012经济工作会议

奋力实现全镇经济社会发展新跨越（2011年3月20日）同志们：这次全镇经济工作会议，是在我镇经济社会发展承上启下的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，全面贯彻党的十七届五中全会，中央和省、市、县经济工作会议精神，回顾总结2010年全镇经济工作，表彰服务全镇经济发展的先进单位和个人，分析当前经济形势，部署今年的经济工作。明确2011年我镇工作的重点和目标任务，进一步动员全镇人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，努力落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济又好又快发展，坚定不移地推动我镇经济社会再上新台阶，实现新跨越。下面，根据县委经济工作会议精神，结合我镇实际，我讲四个方面的意见。一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中凝聚发展力量刚刚过去的2010年，是“十一五”规划的收官之年，也是我镇经济和社会各项事业取得重大成就的一年，一年来，全镇上下认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，以“保稳定、促发展、重民生、创和谐”为核心目标，以全力推进新型城镇化为首要任务，以大力加强基础设施建设，着力发展基础产业，扎实做好基础工作为主要抓手，团结带领全镇人民开拓创新，锐意进取，艰苦奋斗，扎实工作，各项工作取得了令人鼓舞的成绩，全镇经济呈现出又好又快发展的喜人态势。（一）经济指标较快增长，综合实力不断增强。2010年全镇完成GDP16.7亿元，增长7.6%，其中完成工业产值13.8亿元，增长7.6%，完成农业产值2.9亿元，增长8%；城镇居民人均可支配收入达到11236元，同比增长7.4%，农民人均可支配收入达到了5654元，同比增长7.1%；全年完成税收任务1431万元，其中地税764万元，国税667万元；完成财政总收入2709万元。全镇经济进入了一个快速、健康发展的上升时期。（二）农业生产条件改善，农业产业形成规模。一是调整农业结构，加快推进农业产业化。全年完成早稻种植面积2.4万亩，实现单产750斤，总产量达900万斤；完成一季稻种植面积1.2万亩，实现单产1180斤，总产量达708万公斤；完成晚稻种植面积2.9万亩，实现单产720斤，总产量达1044万公斤；完成棉花种植面积3.2万亩，实现单产515斤，总产量达824万公斤。养殖业方面，全镇生猪总存栏数为27240头，其中母猪存栏数为2550头，种公猪总存栏数为84头。我镇养猪100头以上的大户有112户，累计外销生猪47435头。二是继续加快基础设施建设，为农业生产强筋壮骨。制定了村级公路十二五规划；农村能源户用沼气池建池112口；全镇疏洗村级渠道3万多米，尤以神童村、双堰村、大郎城村、南洲村、黑山坡村、黑树山村、新颜村、荷花村完成情况好，效果明显。三是继续加快农村专业合作组织建设，确保农产品销售渠道畅通。我镇目前共有农村专业合作组织18个，主要以蔬菜和各种经济类作物为主，南山村、双堰村、大洲村、南洲村、大郎城等村的的农村专业合作组织目前已有大批农户加入，通过走专业与合作的道路，不仅促进了农业的产业化、规模化，而且为农户带来了非常可观的收入。四是加大农业保险覆盖面，为农业生产保驾护航。农业保险极大地提高了农业生产抵御自然灾害的能力，全镇现已完成能繁母猪保险近1000头、油菜4.7万亩、水稻97万亩、棉花3.2万亩的保险任务。五是大力扶植典型，点面工作全线铺开。通过大力地宣传发动和政策扶持，2010年我镇种养殖业在原有的基础上又涌现了一大批典型。长兴桥村的张名书通过土地流转种植双季稻近400亩，纯收入达10万元。白马圻村的徐艳平逐步实现了繁殖—喂养—屠宰—出售一条龙的养牛业，年出栏达120多头，实现纯收入40余万元。（三）争资立项加大力度，招商引资卓有成效。2010年，受国际、国内环境的影响，我镇工业经济回暖明显。一是招商引资实现新突破。孟国平老板的糖厂投资1000多万元，现在已完成厂房建设，进入到设备安装及生产阶段；祥安油脂有限公司在工业园区征地20亩，计划投资2000万元进行厂房建设，现已投资800万元，新建厂房竣工后已投入生产；大洋食品有限公司收购了原三湘防水材料有限公司，投资950万元后，已投入批量生产，去年实现产值1000多万元。二是现有规模工业企业规模不断扩大。森艺家私投资约4000万元在工业园区购地约80亩，用于扩建厂房，计划今年再追加投资1200万元，现厂房已建成，正抓紧投产；福十二食品有限公司在工业园区购地60亩，计划投资4000万元用于做大做强产业；洞庭蛋业有限公司在工业园区购地20亩，计划投资2000万元扩建厂房。（四）重点工程有序推进，城镇建设稳步发展。一是全镇重点工程建设项目有新突破。2010年我镇完成了兴盛东路、杭瑞高速及其连接线、兴盛立交桥连接线及新颜工业园区的征地和拆迁工作。城南路已完成了南洲村、丁家城村和小荷堰村的征地，正在做拆迁的前期准备工作。另外，联郊路、桂花广场、临江广场、德昌公园、港口码头等重点工程项目的建设也在稳步推进中。二是全镇城市管理出现新局面。2010年是巩固城市清洁工程成果的重要一年，我镇作为此项工作的主体，健全了卫生保洁员网络，发展了58名卫生保洁员，完善了基础设施，新增了20台垃圾车。去年我镇共硬化道路18条，面积达2万多平方米，街道绿化率和路灯亮化率达到100%。城区小摊小贩归行归市，棚亭摊点规范经营，车辆停靠摆放整齐，交通秩序运行畅通，“门前三包”责任到人，市容市貌焕然一新。（五）齐心共建和谐南洲，社会事务协调发展一是九年义务教育继续向高水平、高质量巩固提高转变。农村中小学布局进一步优化，办学条件进一步改善，办学质量和办学效益进一步提高。在去年市县组织的教育督导评估活动中，取得了优异的成绩。二是医疗服务、医药监管和疾病预防控制体系进一步完善。去年加强了对村、社区卫生室的督查管理，对乡村医生进行培训和指导，全年对医药市场进行了2次专项整治，取缔非法行医15家，城乡居民健康建档率达35%。三是农村合作医疗工作进展顺利。全镇去年完成参合资金170多万元，占总任务的107%。四是计划生育工作实现“保模创新”的目标。去年全镇符合政策生育率92.8%，综合避孕节育措施落实率96%，建立了流动人口计算机信息网络管理，较好的完成了省市县考核各项指标。五是其他社会事业稳步发展。社会保障、就业和再就业、民政优抚、扶贫帮困等均取得较好的成绩。去年我镇共发放民政优抚资金54.97万元，城镇低保31.63万元，农村低保31.3万元，救灾救治资金39.4万元，申报并落实危房重建40户，危房改造21户。六是国防教育、国防后备力量建设和人防工作全面推进，圆满地完成了上级人武部门交办的工作任务。全年完成送检新兵107名，占任务的98%，共输送新兵73名，其中包括3名女兵。七是社会治安综合治理力度加大，社会大局保持稳定。在亚运会和世博会期间，没有出现赴京、省、市上访。通过开展普法教育，广大干部群众的法律意识进一步加强，各类违法犯罪率较上年大幅度下降。继续深化了“平安南洲”建设，对重点地区认真开展了排查整治工作，对西河街、湘鄂边大市场、南华桥、南洲桥和荷花集镇等物质集中、经济活跃、来往车辆和人员多，容易发生盗窃、扒窃和打架斗殴等刑事案件、治安案件和灾害事件的地段进行了排查整治，通过专项整治行动，城区居民安全感大大增强，深受广大群众好评。同志们，2010年工作成绩的取得，是我们紧密结合我镇实际，正确贯彻党的方针政策，创造性开展工作的结果，是全镇上下团结一心，开拓创新，锐意进取，同心同德，努力奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委、政府向辛勤工作在各条战线上的党员干部、广大群众、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！二、认清形势，正视问题，增强紧迫感、责任感和使命感同志们，过去一年我们取得了一定的成绩，在总结成绩的同时，我们还应当看到，我镇经济社会发展还存在着一些问题和困难：一是受国际、国内金融危机余波影响，我镇经济运行仍有难度；二是城镇化水平较低，城市功能分区布局不明显，体制矛盾日益突显；三是社会治安隐患、重点工程建设环境等热点问题仍然突出；特别是一些涉及群众切身利益的问题还没有很好解决，劳动就业、信访稳定等方面还有一些突出问题亟待解决；四是个别党员、干部服务意识不强，工作效率不高，作风建设有待进一步改进。这些问题必须高度重视，认真加以解决。2011年是“十二五”规划的开局之年，经济和社会发展呈现许多新情况、新特点，对我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。党的十七届五中全会、新出台的“十二五”规划，描绘了新的条件下继续全面推进建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们指明了前进的方向，增添了新的精神动力；2011中央、省、市、县更加重视三农问题，中央新的一号文件突出强调加大强农惠农力度，进一步加大对新农村建设的政策和资金支持，为我们加快发展创造了新的条件。从我镇内部情况看，近几年我镇固定资产强劲增长，基础设施日趋完善，主导产业初具规模，经济总量不断扩张，综合实力有所增强，为加快发展奠定了较好基础。我镇位居县城中心，地域优势和交通优势明显。镇村领导班子团结协作，广大干部群众人心思进，加快发展的内部条件也已经具备。只要我们始终高唱加快发展的主旋律，抓住机遇，充分利用国家政策，发挥区位优势，突出特色，瞄准重点，强力突破，就一定能够推动全镇经济社会快速发展。三、明确目标，强化措施，推动南洲各项工作再上新台阶2011年我镇经济工作总的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会的会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委提出的打造“湘北明珠、生态南县”，着力推进“后发崛起”的战略，突出“发展”这个中心，紧扣“转变发展方式，调整经济结构”两条主线，主攻城镇、交通、新农村三大建设，狠抓“社会稳定、计划生育、党的建设、民生事业”四项重点，实现“经济总量新突破、发展质量新提高、镇区建设新拓展、作风建设新转变、社会事业新跨越”五大目标，按照“兴工、强农、活市”六字工作方针，实施七线管理，着力打造小康南洲、平安南洲、和谐南洲。2011年全镇经济社会发展的预期目标是：国民生产总值增长11%以上，财政收入增长12%以上，农民人均纯收入增加100元，城镇化率提高2个百分点，计划生育实现“进位争先”目标，人口自然增长率控制在5‰以内，各项社会事业得到全面协调发展。为实现上述目标，我们将抓好以下七方面的工作：（一）抢抓机遇，注重融入对接，增强经济发展活力突出抓好战略平台建设，抢抓南县各项重点工程建设带来的重大机遇，加大服务力度，全力争政策、出规模、创特色，努力完成镇村公路硬化、维修计划，不断完善南洲交通网络骨架，构建全方位全新交通格局，为镇域经济实现科学快速发展注入新的活力。（二）兴工强镇，着力企业整合提质,注入经济发展动力2011年，我镇将加快培育工业企业，力争多培养规模企业。抓住机遇，充分调查论证，科学规划工业园区，搭建工业发展平台，逐步作为增强我镇经济实力、推进新型城镇化、促进农村劳动力就近转移的载体来抓。抓企业改革，坚持骨干企业抓扩张，优势资源抓整合，新兴产业抓培植，闲置资产抓盘活，大力整合提质食品、农业等产业。加大“科技强企”引导力度，加大企业对科技的投入力度，落实好科技创新、品牌创建、质量提升等方面的措施，提高企业核心竞争力。提高政府管理服务水平，不断优化投资软环境，积极开展全民创业活动，调动各方力量，创造良好环境，启动民间资本，催生新的创业项目，进一步提升工业经济发展实力。（三）夯实基础，着力项目工程建设，增强经济发展后劲抓经济，项目是关键。只有持续不断地实施一批大项目、好项目，增长才有后劲，发展才有依托，科学发展、跨越发展的目标才能实现。因此，我们必须专心致志、心无旁骛、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设，以此支撑南洲科学发展的坚强脊梁。一要在现成项目上下功夫。对列入年度计划尚未开工建设的项目，要发扬“钉子”精神，盯住不放、锲而不舍，全力以赴做好各项前期工作，力争尽早实施。二要在在建项目上