政府采购中的寻租对策研究

政府采购中的寻租对策研究作者：辜欣学位授予单位：西南政法大学相似文献(10条)1.学位论文林瑛我国政府采购中的寻租行为分析2004本文从寻租理论出发，对政府采购及其寻租行为进行了分析，从而寻找治理我国政府采购中的寻租问题的一些对策，对寻租的内涵、分类、几个主要经济学派的寻租理论及意义进行了概述，并对寻租产生的制度环境、寻租的成本以及其行为的后果进行了分析；对政府采购的基本理论以及我国政府采购的现状及其寻租的特点进行阐述，并对其寻租行为的产生原因、形成过程以及对经济和社会的影响进行了较系统的分析；从我国加入WTO时代背景以及为了适应社会主义市场发展的需要角度，阐述强化监控政府采购中寻租行为的必要性，提出通过创新制度、完善监督机制、加快体制改革、加强道德教育等途径来强化监控政府采购中寻租行为的一些对策。2.学位论文陈云基于博弈分析的政府采购中寻租问题研究2006寻租理论是20世纪中叶以来西方经济学界的热门话题，也是当今经济学界最富有挑战性的领域之一，寻租行为是市场经济国家和转轨国家普遍存在的一种现象。我国正处在大量公有制企业向私有制、计划经济向市场经济过渡的特殊的经济转轨时期，寻租现象，尤其是权力寻租活动更是难以避免、防不胜防。其中，以政府干预过多的政府采购领域寻租活动最为猖獗。由于寻租行为是对既得利益再分配的非生产性活动，是一种经济的负和博弈，会造成社会资源浪费、抑制公平竞争、阻碍制度创新及倡导社会不良风气等一系列后果，而政府采购又是国家加强财政支出管理、增强国家宏观调控能力、推动并实现政府市场化的重要途径，因此深入分析政府采购中的寻租行为问题、探讨如何监控和抑制寻租行为具有重要的理论和现实意义。本文以博弈论的分析方法，对政府采购中的寻租行为进行了分析，从而寻找出治理我国政府采购中寻租问题的一些对策，构建一个反寻租目标体系。文章第一章主要介绍了研究的目的和意义、国内外研究现状，以及本文所采用的研究方法；第二章主要对我国政府采购中的寻租现状进行分析；第三章主要利用博弈分析方法研究政府、采购人员和供应商在寻租与反寻租活动中的博弈关系；第四章是建立在第三章的研究基础上，构建了一个反寻租目标体系；第五章是本文的结论部分。3.学位论文谢媛媛政府采购电子化对寻租行为的遏制研究2005政府采购中的寻租现象已经引起世人关注，通过对政府采购中寻租行为的分析，提出政府采购电子化可以遏制采购中的寻租现象，并证明其反寻租的有效性是本文的研究目的。文章探讨了寻租理论，通过对寻租中“租金”的产生原因及含义的阐述，明确了寻租行为的概念及特征；在寻租理论的基础上，文章具体分析研究了政府采购过程中各种寻租行为和现象；并从经济学的角度，阐述了政府采购中产生寻租行为的原因，通过寻租行为与寻利行为的对比分析，指出了寻租行为损害社会福利的本质及其对国家社会的危害。在先前学者的理论研究基础上，文章通过对制度创新理论和康格尔顿模型的进一步分析，提出政府采购电子化可以遏制寻租，并对其遏制寻租行为的有效性进行了分析论证：政府采购电子化是政府采购的制度创新，它公开了政府采购的信息，为供应商提供了竞争的平台；规范了政府采购流程，形成了采购需求单位、财政部门、采购中心互相监督的机制；采用了“专家委员会在线评标”系统，兼顾了评标的公平和效率；政府采购电子化符合我国国情，是解决政府采购中寻租问题的有效途径。并以湖北省政府采购电子化为案例，通过对其电子化操作流程的详细说明及采用电子化后的遏制效果分析，进一步证明了政府采购电子化能够有效的遏制政府采购中寻租行为。4.学位论文袁渊论中国政府采购制度的完善2007政府采购是预算制度改革的一项重要内容，是强化预算支出管理的一项重要举措，是提高预算资金效率和公共财政建设的一项重要内容。政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购管理的总称，是一种公共采购管理的制度。政府采购制度是有关政府采购的一系列法规、政策和制度的总称。我国从1995年起开展政府采购试点工作，目前正处于全面推行阶段。随着政府采购工作的逐步深化，政府采购的规模和范围迅速扩大。同时，现行的我国政府采购管理还存在着一些急待解决的问题，影响了其效率的发挥。为此，通过分析我国政府采购制度存在的问题和矛盾，借鉴国外政府采购经验，探讨构建与我国社会主义市场经济体制相适应的规范、科学、高效的政府采购制度，是一项开创性的工作，具有重要的理论意义和现实意义。本文共分为五个部分：第一部分是介绍政府采购的一般概念，包括政府采购的概念、特点、以及政府采购的经济效应。第二部分论述了政府采购的理论基础。包括寻租理论，委托代理理论，博弈理论分析。第三部分是政府采购的现状分析，主要包括我国政府采购的现状，存在的问题以及问题的成因分析。第四部分是借鉴发达国家在政府采购方面的宝贵经验。着重介绍了美国、英国、韩国等典型代表，并从中得出我国可以借鉴和学习的很多政府采购方面的优点。第五部分是完善我国政府采购的改革构想。主要包括真正落实政府采购公开、公平、公正和诚信原则；创新政府采购方式：采用现代物流模式构建政府采购网络平台；完善政府采购机构，加强采购队伍建设；加强对供应商的管理和保护；强化政府采购监督机制；完善政府采购法律法规体系；完善其他的配套改革。5.学位论文夏曙锋我国政府采购方式运用问题研究2007政府采购方式作为政府采购制度的重要组成部分之一，对其进行研究有助于推进我政府采购制度的改革与完善，本文认为当前中国政府采购方式的制度规定及其在具体运用中存在诸多问题，主要表现政府采购制度规定中的竞合冲突、政府采购方式运用的规避、政府采购方式审批的随意性及在应用具体的采购方式上存在不合理的行为。而完善我国政府采购方式的法规体系、建立与完善监管体系以及科学合理运用政府采购方式将为解决以上问题提供答案。本文包括六个部分，第一部分是引言主要阐述了本文主题研究背景、研究现状、研究方法及创新点。第二部分说明了本文主题研究的逻辑起点，这部分包括的内容是政府采购的概念、主要特点、原则、政府采购制度、政府采购中各方的职责及相互关系和政府采购方式的分类及其适用范围。第三部分为理论阐述，主要论述了寻租理论、委托代理理论、博弈理论、政府规制理论以及这些理论对分析政府采购行为所作的贡献。第四部分从政府采购制度、政府采购方式选择以及重要采购方式的具体应用三个层面入手，分析了我国政府采购方式在应用中所存在的问题，主要包括政府采购制度规定中的竞合冲突、我国政府采购方式应用管理不规范、政府采购方式审批存在随意性等，本部分最后对作为政府采购主要方式的公开招标方式、邀请招标方式在应用上存在的问题进行了具体的分析。第五部分针对我国政府采购方式应用上存在的问题提出了对策性建议。包括：完善我国政府采购方式的法规体系、建立健全政府采购方式的监管体系、科学合理地运用政府采购方式、建立完善的政府招投标机制。第六部分提出了本文的不足和研究展望，认为我国应建立对政府采购货物、服务及工程的必要性、合理性进行评估的体系和对采购的货物、工程等内容的使用效果、使用频率及所产生的经济效益和社会效益进行评估的体系。6.学位论文崔庆超军队物资采购中寻租行为及其预防对策研究2008寻租理论是20世纪中叶以来西方经济学界的热门话题，也是当今经济学界最富挑战性的领域之一。寻租行为是市场经济国家和转轨国家普遍存在的一种现象，是对既得利益再分配的非生产性活动，是一种经济的负和博弈，会导致社会资源浪费、抑制公平竞争、阻碍制度创新及助长不良风气等一系列后果。军队物资采购是当今世界各国军队管理后勤的重要手段，发达国家军队都建立了完善的军队物资采购制度。在我国，由于军队物资采购推行的时间还比较短，在管理经验、制度设计等方面还存在不足，军队物资采购在实践中出现了较为严重的权力寻租与腐败现象，严重影响军队物资采购的效能和军队的良好形象。因此，如何有效的预防和遏制我国军队物资采购中的寻租行为，以提高军队物资采购的功能和效率成为值得研究的重要问题。目前学术界对于如何预防我国政府采购中存在的寻租行为以及如何健全我国政府采购制度进行了较多的研究，取得了一定的研究成果。但是由于我国军队物资采购采购推行时间短，学术界对军队物资采购中存在的寻租问题的研究还很少，而且研究多以定性分析为主，对寻租行为的研究不系统，不深入，因此所提建议的可操作性不强。针对上述不足，本文结合经济学、管理学、博弈论等理论和方法系统地阐述军队物资采购的基本理论，详细的分析了军队物资采购中寻租产生的原因及其对经济和军队的影响，对寻租中相关利益主体的行为进行了博弈分析，最后提出通过加强对采购人员的管理、完善军队物资采购制度、建立全面的监督机制和完善法律法规等途径来预防军队物资采购中寻租行为。7.学位论文魏华明财政支出领域寻租现象及对策分析2004无论在发达国家还是在发展中国家，寻租行为都普遍存在，对各国经济都造成了不同程度的影响和破坏。因此，探讨财政支出领域的寻租现象并提出治理对策对于加强财政资金管理，推动财政体制改革的顺利进行都具有十分重要的理论和实际意义。本文首先以寻租理论为基础和指导，重点分析研究了财政支出领域存在的各种寻租行为和现象。研究表明，政府干预和公共代理问题是财政支出领域寻租行为产生的根源，而我国当前正处于一种特殊的经济转轨时期，市场经济体制还不完善，公共财政支出框架还有待建立，同时各级政府的决策还具有较大的盲目性，所以，在财政支出管理上还存在许多漏洞，使各种寻租行为有机可乘。其次，本文通过建立财政支出领域“委托－代理”博弈模型，从理论上进行分析后，指出在治理对策上应首先从财政体制改革入手，建立租金消散机制，从而在制度层面压缩和消除寻租空间。并在此基础上从细化预算、政府采购、国库集中收付、收支两条线四个方面提出了具体的对策和建议。最后，克服寻租还应加大财政监督力度并加强伦理道德建设，使寻租者从制度上的“不能为”到监督下“不敢为”，最后从心理上“不愿为”，以达到克服和消除各种寻租行为及现象的目的，真正提高财政资金的使用效率。8.学位论文姚杰宁波市江北区政府采购范围研究2007政府采购制度作为政府干预经济的一种制度安排，是当今世界各国政府管理社会经济生活的重要手段之一，是市场经济国家为加强财政支出管理所普遍采用的一种有效方式。政府采购范围和规模是衡量政府采购制度是否完善和健全的一个重要标志，直接反映政府采购制度发展的广度和深度。按照国际经验，一个国家或地区政府采购的规模一般为GDP的10％以上，或为财政支出的30％左右。宁波市江北区2004年政府采购规模只占当年GDP的0.72％，当年财政支出的4.25％；同期，全国政府采购规模占当年GDP的2％和当年财政支出的8％，差距明显。江北区政府采购规模小的主要问题是采购范围的狭窄，采购产品局限于普通的行政消费品，体现公共政府满足公共福利和公共需求政策导向功能的产品尚未纳入采购范围，政府采购制度急需完善和健全。基于上述问题，本文运用新制度经济学交易费用理论、公共产品有效供给理论、寻租理论、福利经济学理论等理论来科学界定政府采购范围的合理边界，通过国内外政府采购范围的比较，采用问卷调查表搜集数据的方式来考察江北区政府采购范围存在的主要问题：第一，政府采购范围局限于普通的行政消费品和易于操作且较为标准化的产品。第二，非标准化产品、采购限额以下的货物工程及劳务，仍未实行规范的政府采购制度。第三，药品采购和公共工程采购未纳入政府采购范围。第四，回避政府采购现象时有发生。第五，政府采购范围窄、规模小，是制约采购效率和效益的客观因素。第六，体现公共政策导向的采购产品未纳入政府采购范围。在此基础上，提出政府采购范围界定的政策建议，寻求政府采购的发展方向和趋势：首先，加强现有政府采购产品的管理；其次，扩大政府采购产品，满足公共消费需求；第三，推行公共产品采购，满足公共福利需求。为保障政府采购范围扩大后能有效执行公共政策，推进全