开展“作风建设年”活动实施方案

1开展“作风建设年”活动实施方案为深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神、推进“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动和瓮党发（2010）11号文件关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见，为确保活动顺利开展，取得实效，结合我院实际制定如下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，按照党的十七届五中全会和省委十届十次全会的部署、按照高检院、省院深入开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动要求及瓮党发（2010）11号文件精神，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为目标，以全面加强思想作风、学风、工作作风、纪律作风、生活作风、执法作风建设为切入点，紧紧围绕检察官职业道德基本要求和执法公信力建设基本要求，认真开展“作风建设年”活动。通过开展这一活动，进一步振奋精神，改进作风，调动全体干警的积极性、创造性，提高检察队伍的创造力、凝聚力、战斗力，更好地履行法律监督职能，不断开创检察工作新局面。二、目标要求通过开展“作风建设年”活动，努力达到以下目标要求：2（一）进一步振奋精神状态。广大干警的精神面貌焕然一新，奋发有为、勇于争先的积极性、主动性、创造性得以激发；干事创业的闯劲、韧劲、拼劲、实劲得以发挥；风清气正、心齐劲足的良好风气进一步形成。（二）进一步解决突出问题。通过活动，努力解决精神不佳、不思进取问题；努力解决工作缺乏主动性，推一下动一下问题；努力解决把制度当摆设，挂在墙上、停在嘴上，不放在心上，不落实在行动上的问题；努力解决想工作少，想个人事多，遇事推诿和讲条件、讲价钱问题；努力解决管理失之于宽、失之于软，队伍松散、纪律松驰、作风松懈问题。（三）进一步增强责任意识、规范意识、创新意识。干警讲科学、看效果、重规范的意识进一步强化；工作紧迫感、危机感、责任感、使命感进一步增强；励精图治、迎难而上、开拓进取、改革创新的力度进一步加大；建立健全科学、规范的管理制度和机制并得到有效执行。（四）进一步提高工作效率。广大干警的效率意识进一步增强，工作执行力进一步提高。党组的决策部署得到不折不扣地贯彻落实，检察队伍的执行力、凝聚力、战斗力不断加强，各项业务工作科学发展上台阶。（五）进一步推动争先进位。各部门建设一流的队伍、争当一流处室、争创一流的业绩、培育一流的作风的思想进一步树牢；干警中比学习、比技能、比作风、比贡献、比创新的意识进一步3形成；各项业务在省、州排名不断靠前，机关的表率作用得到发挥。三、实施步骤“作风建设年”活动从12月6日开始，月日结束，分动员学习、对照检查、集中整改、总结验收四个阶段进行。（一）第一阶段：动员学习（12月7日至月日）1、动员部署。12月7日召开全院干警大会进行动员部署，通过思想动员，提高认识、统一思想，教育引导检察干警充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义，增强参加活动的自觉性和主动性。2、组织学习。以内设机构为单位重点组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》、《中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）》、《最高人民检察院关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》（高检发[2010]4号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步改进机关作风加强效能建设的意见》、瓮党发（2010）11号文件精神等。学习采取集中学习和个人自学相结合，每位干警要做到有学习计划、有学习笔记、有学习心得。3、开展党风廉政建设宣传教育专题活动。举办《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》专题讲座和知识测试。教育引导广大干警带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，牢固树立廉洁从检意识。正确行使权力，履行职责，深入推进自身反腐4倡廉建设。4、组织一次专题学习。根据高检院“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动学习教育阶段要求，组织一次党组中心学习组学习，重点学习《中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）》。5、开展主题活动讨论。讨论要围绕“如何进一步振奋精神，改进作风，增强工作紧迫感、危机感、责任感、使命感”、“如何履行法律监督职能，深入推进‘三项重点工作’”、“如何加强和改进检察工作，推动分院各项检察工作争先进位”、“如何强化效率意识，实现科学管理，建立和完善检察工作、机关管理、队伍建设长效机制”等四个专题开展认真讨论，讨论要注意结合实际，增强针对性，防止空对空。各内设机构要在院布置的讨论专题的基础上，结合本部门实际，加以细化，力求突出本部门工作特色，贴近检察干警思想和工作实际，做到什么问题突出，就重点讨论解决什么问题。要组织干警围绕讨论专题撰写学习体会或理论研讨文章，把“作风建设年”活动引向深入。第二阶段：对照检查（月日至月日）1、认真自查。全体检察干警要对照《中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》的要求，认真进行“六查六看”：查思想作风，看是否存在安于现状、因循守旧、不思进取，精神状态不佳、工作标准不高；查学风，看是否存在不注重钻研理论、不注重调查研究，5学习敷衍应付、浅尝辄止；查工作作风，看是否存在工作责任心不强、互相推诿，作风飘浮、不抓落实，执行力不强；查纪律作风，看是否存在上班迟到早退，到岗庸庸散散，在岗精力不集中；查生活作风，看是否存在奢侈浪费，比排场、讲阔气；查执法作风，看是否存在宗旨观念不强，群众工作能力不强，不认真对待和处理群众的司法诉求，对群众不热情、冷硬横推，耍特权、抖威风、逞霸道。通过自查，切实找准存在的问题。2、召开民主生活会和组织生活会。院党组要召开一次专题民主生活会、一次党员组织生活会，认真开展批评和自我批评，领导班子成员之间、干警之间、上下级之间要进行广泛交心谈心活动，采取多种途径，切实找准存在的问题。对查找的问题要进行归类，认真的梳理。部门和个人逐个认真研究，分析原因，剖析根源，各支部要将专题组织生活会的情况报活动办公室。第三阶段：集中整改（月日至月日）1、制定整改方案。各内设机构要对这次查找的问题进行认真的研究，制定切实可行的整改方案。对能够及时整改的，要采取有效措施迅速整改；对在短期内不能整改的，要提出具体整改方案，明确整改落实的具体措施、时间安排、责任部门和责任人。干警个人的整改措施在本处室公布，各内设机构的整改措施在院务会上公布，院整改措施在全院干警大会上公布，切实落实整改责任。2、认真进行整改。整改要本着错什么改什么的原则，边学6边改、边查边改、边整边改。要从干警反映强烈的精神状态不佳、纪律作风松懈、工作效率不高、争先进位意识不强、车辆管理不规范等突出问题改起。院将召开专题会议，听取整改情况汇报。院党组成员、各内设机构负责人要带头整改，从自身做起；每个干警也要从自身存在的问题改起，切实增强整改实效。3、建立健全长效机制。认真总结近年来制度和机制建设工作，找准薄弱环节，特别是要结合高检院、省院部署的“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动的要求，加大制度和机制建设力度。要从实际出发，重点完善职业道德素养和良好作风养成的制度体系、科学规范管理制度体系、绩效考评奖惩制度体系，努力实现以制度规范干警行为、以制度提升干警素能、以制度推动检察工作发展。第四阶段：总结验收（月至月日）1、认真搞好总结。各内设机构要对开展“作风建设年”活动的情况进行认真的“自查、自评、自测”，既要客观中肯地总结成功经验，又要实事求是地评价工作不足，切实增强教育活动的实效，使“作风建设年”活动，真正成为思想进步的过程、凝聚人心的过程、鼓舞士气的过程、促进发展的过程。2、注重检查验收。各内设机构要对本部门干警开展活动的情况进行检查。活动办公室要对各部门的情况通过看材料、听汇报等多种形式进行检查验收，力戒形式主义，防止走过场。3、培植推广典型。要把开展“作风建设年”活动与“七一”7表彰活动结合起来，发现培植推广典型，发挥榜样力量，把那些求真务实、执法为民、干事创业、廉洁从检的先进典型树起来，使之感动人心、深入人心、净化人心、凝聚人心，发挥先进典型示范带头作用。四、具体要求（一）要高度重视，领导带头。开展“作风建设年”活动，是认真贯彻党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神、认真贯彻中央、高检院、省院的要求，深入推进三项重点工作的重要措施，是保障全面正确履行法律监督职能的重要途径，是加强检察队伍建设的重要载体，对于全面加强和改进检察工作，提升检察机关执法公信力具有重要意义。院党组成员及各内设机构负责人要带头解决作风建设上的突出问题，率先改进作风，要求干警做到的，自己首先要做到，带动分院机关作风的不断改进。（二）要联系实际，搞好结合。要把开展“作风建设年”活动与其他各项工作紧密结合起来。一是与“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动，“提高执法公信力，我该做什么”集中评查活动，争当“十型检察官”活动结合起来。教育干警坚守职业信仰，牢记职业使命，珍惜职业荣誉，强化职业纪律，切实提高执法公信力。二是与“党风廉政建设宣传教育”活动结合起来，认真落实党风廉政建设责任制，完善内部监督制约机制。三是与“七一”表彰活动结合起来，加强对干警理想信念、宗旨观念教育，引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观。8四是与加强和改进检察工作结合起来，把活动成效体现落实到深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作上，体现落实到各项检察工作之中，做到相互促进，相互提高。以活动推进检察工作的科学发展，为瓮安县经济建设提供强有力的司法保障做出新贡献。（三）要加强督导，狠抓落实。活动办公室要加强对“作风建设年”活动的督导、指导和检查，及时发现和解决工作中存在的问题，检查的主要内容：学习讨论记载、学习笔记、学习心得体会文章、学习讨论考勤、召开组织生活会情况、整改措施、制度建设、活动总结等，对好的经验做法进行推广，对差的通报批评。（四）要加强宣传力度，营造良好氛围。要重视对“作风建设年”活动的宣传，充分发挥报刊、广播电视、网络等媒体的作用，大力宣传活动的新举措、新进展、新成效，特别是要深入学习先进典型人物，广泛宣传他们的先进事迹，弘扬典型精神，充分发挥先进典型的引领示范作用，为深入开展活动营造浓厚氛围。