火工品监理实施细则

1兰州市金城关民俗风貌区旧城改造边坡治理工程火工品监理实施细则编制：审核：批准：安徽国汉建设监理咨询有限公司二零一四年六月目录2前言..................................................1第一章组织机构.........................................1第二章火工品管理制度...................................11、入库验收制度.......................................12、保管制度...........................................23、领取制度...........................................34、运输制度...........................................45、爆破点临时存放制度.................................56、爆破作业管理制度...................................57、退库制度...........................................8第四章涉爆人员管理制度.................................8第五章考核办法........................................13第六章附表............................................141前言为进一步加强项目部的安全基础工作，突出抓好项目部的火工品管理，使之制度化、规范化，明确责任，堵塞漏洞，完善监督制约机制，确保火工品管理安全可靠，根据《爆炸物品的管理条例》（国务院令第466号）、《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089-2007）、《爆破安全规程》（GB6722-2011），并结合本项目对火工品管理实际情况，特制定本火工品管理实施细则。第一章组织机构项目部成立火工品管理领导小组：组长：副组长：成员：第二章火工品管理制度1、入库验收制度(1)火工品、雷管必须分别贮存，必须有专用仓库存储，并设管理，不准任意存放，严禁将爆炸物品分发给个人保存。(2)建立出入库检查，登记制度，收存和发放爆炸物品必须进行登记，做到帐目清楚，账物相符，库区应昼夜警卫。(3)库内储存的爆炸物品数量，不得超过设计容量，性质相抵触的爆炸物品，必须分库存放，库内严禁存放其它物品。(4)严禁无关人员进入库区，进入库区时不应穿带钉鞋和易产生静电衣服，严禁在库区携带烟火及其它引火物，不准将易燃易烧，易爆炸的其它物品带入仓库，禁止在炸药库内住宿和进行其它活动。(5)发现爆炸物品丢失、被盗，要及时报告项目部安质部。2(6)变质和过期失效的爆炸物品应及时清理出库，予以销毁，销毁前要登记造册，提出实施方案，报项目部安质部并到公安机关备案，按公安机关指定的安全地点妥善销毁。(7)发放爆炸物品时，要查验各种手续，按批准数量发放，不得随意增减。(8)经常保持库区的消防、安全设施齐全有效，做好防盗、防洪、防破等安全防范工作，实现安全储存，要对库区的消防、通讯设备、报警和防雷装置应定期检查。2、保管制度（1）爆破作业施工单位应具有爆破施工企业资质证书，并取得爆破物品购买、储存、运输和爆破作业许可证，未经许可不得从事爆破作业。（2）施工现场应建立爆破器材安全管理制度，岗位安全责任制度，制定安全防范措施和事故应急预案。(3)每月由副总监和安质部长组织一次项目部火工品管理工作的查，并不定期抽查，对查出的问题，按规定兑现罚款。（4）每月火工品监督管理小组，召开一次专业例会，总结上月火工品管理情况，排查火工品管理中的薄弱环节，研究炸药消耗定额的完成情况，制定合理的措施。（5）每年组织一次火工品管理人员即“四员”的复训和安全教育，提高“四员”的业务素质和保安能力。（6）每班组必须配备有一名经过专门培训，经考核合格的爆破员负责本班组的爆破任务及爆破物品的管理工作。（7）安全总监是安全生产的第一责任者，凡一个季度内出现三次不按规定管理火工品的，主管领导，视情节给予相应有处理，并予上报敦煌公司安质部。3（8）隧道内放炮，严格执行“违规装药，违规放炮”制度。（9）严格执行采掘工作面“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度执行施工员、安全员和工班长对放炮管理的安全检查制度。（10）必须对各隧道架子队的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。严格执行放炮员上岗必须持爆破员特种工种证。（11）严格执行工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥制度。（12）各放炮地点，必须悬挂有放炮爆破作业图表，配备炸药箱、雷管盒，并加锁，设专人看管。（13）必须使用的炸药箱、雷管盒等物品。3、领取制度（1）严格按照《民用爆炸物品管理条例》和上级有关规定，严格执行领取清退制度。（2）专职爆破员在现场使用火工品时，严格执行当班领取，当班清退规定。（3）现场带班的班组长和安全员对当班实际消耗的爆炸物品严格清点，认真填写使用，清退登记，不得漏填、徇私。（4）爆破员下班时，将剩余的爆炸物品必须当班清退入库，不得私自存放和转借他人。（5）保管员对支出和清退入库的爆炸物品要认真清点查对，在确认无误后，再互相履行签字手续，严防意外。44、运输制度（1）车辆管理处要对火工品专用车辆进行专门维护保养，确保车辆完好；不得使用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车和畜力车运输爆破器材。（2）雷管、炸药要轻拿轻放，装卸现场不允许有带电设备及器材；严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩存有火工品的包装箱；不准使用能产生火花的工具，严禁野蛮装卸；不准穿铁钉子鞋、不准穿化纤衣服。（3）车载量及运输要求：A、运输炸药时装载重量不得超过车辆核定载重量。B、非电毫秒雷管、毫秒电雷管属于雷管类产品，可在同一车内运输。运输雷管时装载高度不得高于车厢高度的80%。C、运输爆炸物品的车辆，要符合国家规定的要求，必须使用柴油动力车，且车辆各种运转性能良好。拉运火工品时，必须备有篷布，包装牢固、严密，配有灭火器材和危险标志，禁止用电瓶车、翻斗车、畜力车、拖拉机、拖挂和摩托车等车辆运输火工品，雷管类产品与炸药类产品不得同车存放、运输。D、时速要求：白天运输时速不应超过10km/h，雨雪、夜间、雾天或坑洼路段，速度不得超过5km/h。两车同时行驶时应保持一定距离，在平坦路上2车相距不应少于50m，上下坡时不应少于300m。（4）火工品运送时，押运员必须全程押运。火工品押运员职责为：A、必须熟悉并严格遵守岗位职责。B、全过程负责监督火工品运输车的装车、行进路线、行车速度。C、监督装载火工品数量、品种无误，监督装车是否符合要求，严禁超限、混装、乱放。D、货物运达使用地点后，车辆不得熄火，并负责监督，按装卸5规程要求进行卸车。E、禁止闲杂人员在装卸场地逗留。F、爆破员领用火工品时，各单位必须安排火工品押运员。G、使用单位要当日办理当日的火工品审批单，审批单当日有效，审批单过期要重新办理。H、如未按本项目部相关制度执行，造成不良后果的，报公安机关处理。5、爆破点临时存放制度（1）雷管和炸药要分开存放，存放点之间距离不小于20米，并且每处有专人负责看管，看管人员绝不能离开存放点，火工品箱必须上锁，严防炸药和雷管丢失。（2）火工品箱必须放置在放炮警戒线以外的安全地点并标识清楚。（3）当班使用不完的火工品必须进行退库处理，现场火工品箱内必须设置使用台帐，工作现场无人员看管不得存放火工品。6、爆破作业管理制度（1）爆破工必须有专职爆破工担任，统一归安质部管理。爆破工必须是经过专门培训，有2年以上工作经验的人员担任，并持有公安部门下发的相应类别、作业范围的爆破合格证。（2）每个爆破工使用的雷管必须是专人专号，不得转借，不得在工作地点存放，必须是当班领用，装药完毕后用不完的当班交库，方可进行下一步的爆破作业。（3）爆破工在工作地点使用炸药、雷管要分别放在专用防爆箱内，并加锁。（4）爆破必须使用发炮器。爆破母线必须是绝缘良好的双线，不允许有破口明线头。发炮器要随身携带。6（5）爆破工领取炸药、雷管必须办理火工品使用情况表、火工品使用跟踪卡片。（6）装配引药必须在顶板完好，支架完整，避开电器设备和导电体的地点进行，不得坐在炮药箱上装配引药。电雷管脚线必须扭结。严禁斜插管、半腰管和雷管绑在引药外面，导爆管网络应严格按设计要求进行连接，导爆管网络中不应死结，炮孔内不应有接头，孔外相邻传爆雷管之间应留有足够的距离。用雷管起爆导爆管网络时，起爆导爆管的雷管与导爆管困扎端端头的距离应不小于15cm，导爆管应均匀的分布在雷管周围并用胶布等困扎牢固。（7）装药时，首先必须用掏勺掏净炮眼石渣，用木质炮棍将药卷轻轻推入，不得冲撞或岛实，眼内各药卷必须彼此密接；用炮泥封实炮眼。炮眼必须使用水炮泥，严禁无炮泥、封泥不足或不实爆破，严禁放糊炮，严禁使用盖药、垫药。（8）爆破严格执行“三人连锁”爆破换牌制度，由爆破工、安全员、生产班组长三人连锁。（9）爆破撤人距离必须在作业规程中明确规定。根据本项目隧道施工特点，洞内爆破作业时，所有洞内其它各工序全部停止，所有人员必须全部撤离至洞外安全地带，不得在正洞口方向停留，起爆器安设点必须要设在洞外安全地带，洞口设警戒线。（10）、爆破警戒和信号A、隧道爆破警戒范围规定为洞外安全区域。预警信号发出后，施工班组负责人应安排爆破员、安全员进行警戒。B、预警信号：该信号发出后爆破警戒范围内开始清场工作。C、起爆信号：起爆信号应在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出。起爆信号发出并经施工班组负责人及现场安全员确认下令后方可准起爆。7D、解除信号：安全等待时间过后，检查人员进入爆破警戒范围内检查、确认安全后，发出解除警戒信号。在此之前，警戒人员不得撤离，不允许非检查人员进入爆破警戒范围。E、各类信号均应使爆破警戒区域或附近人员能清楚地听到或看到。F、爆破检查等待时间为经允许通风，超过15min后，检查人员才能进入爆区检查，主要检查有无盲炮，有无冒顶、危岩、支撑是否破坏及炮烟是否排除。（11）、严格执行爆破停电制度。工作面爆破,必须停止工作面及回风电源，切断电器设备电源。（12）、爆破后发现瞎炮时，必须执行下列规定：A、首先将瞎炮雷管的两脚线末端扭结，并以明显标志保护。B、处理瞎炮，应视作一次爆破，同样要先出净废料再联响瞎炮。C、由于连线不良造成的瞎炮,可重新连接爆破。D、在距瞎炮至少0.3米外另打同瞎炮眼平行的新炮眼，重新装药爆破。严禁用镐刨或从炮眼中取出原放置的引药或从引药中拉出雷管。E、处理瞎炮的炮眼爆炸后，爆破工必须详细检查炸落的石料，收集未爆的电雷管和炸药。F、在瞎炮处理完毕以前，严禁在该地点进行同处理瞎炮无关的工作。G、发现瞎炮必须在当班处理完毕，如果当班未处理完毕，爆破工必须同下一班放炮员在现场交接清楚。H、工作面必须有洒水消尘设施，并严格执行爆破后洒水消尘制度无水时不准装药爆破。8I、排除爆破母线故障，可采用导通法。不得采用短路法进行试验。J、坚持一个爆破工，配备一部发爆器，一条母线的标准，严禁同一工作面多台发爆器爆破。7、退库制度（1）专职爆破员在生产现场使用火工品时严格执行当班领取，当班清退的规定。（2）爆破员下班后要求严格执行消退。剩余的炸药，雷管必须当班退回库房，不得私自存放。（3）保管员对消退回库房的炸药，雷管要认真检查，清点，在确认无误后，互相履行签字手续，严防意外。第四章涉爆人员管理制度1、项目经理爆破安全职责（1）制订爆破工程的全面工作计划，并负责组织实施；（2）组织制定安全操作细则和管理条例；（3）监督工作人员执行安全规定，组织和领导安全检查、质量检查、进度检查，确保工程安全施工，高质量按期完成；（4）组织爆破安全培训并对从业