企业经营机制创新

诚信、创新永恒精品、人品同在1企业经营机制创新北京石油化工学院工商管理系主任/副教授/博士中国企业联合会管理咨询委员会专家委员首都经济贸易大学企业发展研究中心研究员电话：86922776，13671074130电邮：[e-mail]2企业决定国家在地球村里的地位，企业也决定着国内的富裕与稳定。从某种意义上说，企业是国家的脊梁。诚信、创新永恒精品、人品同在3规律一流企业定规格二流企业拼品牌三流企业拼服务四流企业杀价格微软制定软件行业的标准，沃尔玛制定超市的流程，这种制定行业标准的企业，就是一流企业了。经常听到空调大战，彩电大战，长虹、格力、美的、海信、康佳、春兰、海尔……这些都是我们耳熟能详的名字，如果占领市场，促进销售的方法只有相互杀价，难道我们要承认自己是四流企业吗？诚信、创新永恒精品、人品同在4战略的本质？做什么？为谁做？做到什么程度？定位诚信、创新永恒精品、人品同在5实现战略目标的战略路径选择运营模式哪些环节增值以什么方式赚钱盈利模式流程如何创新以什么方式运营合作模式与谁合作以什么方式合作途径诚信、创新永恒精品、人品同在6知识经济知识经济是以知识和信息等无形的智力资源的占有、配置和使用为基础的经济，是以高科技产业为支柱的经济；世界经济一体化，信息交流网络化，支柱产业高新化，人才资源智能化，技术知识密集化，科研生产园区化，经济发展持续化，经济决策知识化，经济体制市场化，实施方案本土化。奥克玛洗衣机诚信、创新永恒精品、人品同在7管理者面临的挑战——管理对象发生深刻变化知识性工作比例上升，管理对象活动日趋内向，要求发挥劳动者主动性、创造性；员工价值观变化明显；员工流动性加大；工作方式改变，远距离工作人数呈上升趋势；新产品、新技术、新资源、新市场、新规则；信息爆炸。诚信、创新永恒精品、人品同在8经营机制所谓机制，就是系统运动的机理。随着系统理论在管理实践方面得到越来越普遍深入的应用，机制的概念成为管理学中最常用的概念之一。如经营机制、激励机制、约束机制、创新机制、决策机制……等。诚信、创新永恒精品、人品同在9企业经营机制企业经营机制是一种能规范和推动企业行为，使其趋向企业目标的内在机理。由于企业经营具有自主决策、自负盈亏、内外约束的特点，因此企业经营机制的核心问题包括三大部分：运行机制动力机制调控机制诚信、创新永恒精品、人品同在10运行机制它是企业经营机制的主体部分，是企业系统在输入——转换——输出过程中，各生产要素之间直接的组合联系方式。如科研开发方式、生产组织方式、产品销售方式等等。作为运行机制载体的是企业的管理组织机构。诚信、创新永恒精品、人品同在11动力机制它是为企业系统正常运行提供能量的机制，是经营机制中最复杂、最关键的部分。它包括人事制度、劳动制度、培训制度、民主管理、企业精神及工资奖励和福利制度等发挥的作用。诚信、创新永恒精品、人品同在12调控机制它是保证企业实现经营目标满足环境发展要求的自我约束机制。包括决策方式、分配方式、责任制方式、管理方式、信息处理方式等。完善的调控机制来自于明确的财产责任，严格的管理责任和健全的财务责任。诚信、创新永恒精品、人品同在13企业经营机制的改造转换企业经营机制的目标，就是要让企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的富有活力的市场主体。转换企业经营机制的任务包括经营主体的转换，经营动力的增强，经营调控体系的完善。诚信、创新永恒精品、人品同在14转换经营主体企业经营主体应当具有决策能力、掌握决策信息、具有发展企业提高效益的决策动机。我国企业转换经营主体的任务包括：（１）国有企业实现政企分开，一方面要加强对国有资产的监管，另一方面要减少政府对企业不恰当的干预，落实企业经营自主权，防止让企业承担过多的诸如就业、住房、地区经济增长计划等负担；（２）明确产权归属和风险决策责任、完善法人治理结构；（３）建立职业经理人制度，发展企业家市场，提高企业经营决策水平。诚信、创新永恒精品、人品同在15增强经营动力企业要发展，企业经营者、管理层和员工就必须有不断改进经营管理水平的动力。对于我国企业来说，改革的任务包括：（１）改革经营者收入制度，加大风险收入比例，将其收入与经营业绩挂钩，例如实行年薪制和期权激励等，调动经营者积极性；（２）改革劳动、人事、分配制度，打破“铁饭碗”、“铁工资”、“铁交椅”“大锅饭”，调动广大员工积极性；（３）建设企业文化；应当努力将各方注意力从利益分配转到财富的创造上，即如何把“蛋糕”做大，这是解决当前各方利益矛盾的根本出路。具体说，国家应努力为企业服务，放“水”养“鱼”；职工应勤奋工作，努力提高劳动生产率；经营者应精心管理，积极开源节流，不断开拓新事业。各方面都应当克服短期行为，为谋求长远发展而齐心协力；（４）实施企业破产法，将竞争压力直接传递到企业各方；诚信、创新永恒精品、人品同在16完善经营调控体系企业的行为一方面依靠自律，另一方面离不开外界的调控，为此要：（１）加强市场体系建设和法制建设，利用竞争压力和法律规范推动企业更新技术、加强管理。（２）完善宏观监督调控体系，取消地区封锁，努力为企业创造公平竞争条件；充分利用价格、税收、财政信贷杠杆引导企业行为；（３）加强全国及地区性的经济信息网建设，努力为企业提供必要的决策信息。（４）发挥工会、商会的作用，以便在更高层次上相互协调和对话，推进行业自律。（５）发挥消费者协会和社会舆论的作用。诚信、创新永恒精品、人品同在17现代经济特点以及对企业制度的要求经济特点客观要求符合要求的制度生态经济投资渠道的开放性。公市场经济投资风险的分散化经济决策的高效性司创新经济经营管理的科学性经济行为的规范性制全球一体化规范的国际通行性经济组织体制的激励性和制约性诚信、创新永恒精品、人品同在18现代企业制度它是适应现代经济特点及发展需要的、处理企业基本经济关系的、以公司制为基本形式的制度体系。现代企业制度的实质是处理现代企业基本经济关系的规则。现代企业制度的基本形式是公司制，即有限责任公司和股份有限公司。现代企业制度的名称来自只有现代公司制才能适应现代经济发展的要求。诚信、创新永恒精品、人品同在19现代企业制度的内容公司设立与投资主体多元化制度公司法人制度公司产权制度企业破产制度有限责任制度公司领导制度（即法人治理结构）公司财务会计制度市场化的劳动人事分配制度诚信、创新永恒精品、人品同在20公司设立与投资主体多元化各国法律对公司都有明确的规定，如法定股东数、出资额、公司章程、名称、场所、经营范围、设立程序等，以防止商业诈骗，债权人及其他民事主体利益受到侵害。公司的基本特征是资本联合，它一般是由两人（自然人或法人）以上以一定形式出资联合而成的企业。资本来源的多渠道、投资主体多元化、经营盈亏的分享性以及所有权与经营权的分离性是它的明显特征。诚信、创新永恒精品、人品同在21公司法人制度在处理经济关系，尤其是债务关系时，出资者分别与其他民事主体打交道，不仅不经济，而且不合理。为此，国家在法律上承认公司是一个统一的整体，可以独立承担民事责任，行使民事权利，公司在法律上获得独立的人格（法人）。诚信、创新永恒精品、人品同在22公司产权制度在出资者较多的情况下，如果由出资者直接运作企业资产将会有很大困难，一是出资者不一定懂经营，二是众多出资者一起参与运作，无法保证效率。为了解决这个矛盾，有关公司的法律一般都这么规定：一方面保证出资者享有资产受益、重大决策和选择经营者的权利，以调动其投资积极性；另一方面，出资者一旦将资本注入企业，就不能随便抽回，而这部分资产的占有、使用、处置的权利让渡给经营者，出资者不能随便干预企业日常经营活动，从而保障了公司法人地位。诚信、创新永恒精品、人品同在23企业破产制度在商品经济条件下，企业与其民事主体之间普遍存在债权债务关系。由于企业经营存在风险，加上经营管理不善，可能出现企业到期还不起债的情况，这时若不能及时而合理地处理这类债务关系，将可能产生以下后果：使债权人处于困境，并导致一系列债务难以清偿的连锁反应；使债务人有能力继续从事低效率甚至无益于社会的活动，浪费社会资财；迫使人们进行现金交易，导致信用危机。诚信、创新永恒精品、人品同在24企业破产制度各国立法规定，当企业不能清偿到期债务时，就可申请破产，通过拍卖企业财产抵偿债务。这样首先保护了债权人的合法权益，维护社会信用关系；其次，企业因必须承担决策失误的风险，可以推动企业改善经营管理；最后债务人在破产程序结束后，可以摆脱债务约束，获得另图宏图，东山再起的机会。诚信、创新永恒精品、人品同在25有限责任制度即公司以其全部资产，实行全部法人财产承担债务责任；而出资者（即股东）以出资额为限对公司承担责任。这样，既能分散投资风险以保护出资者积极性，又符合责权相称原则。出资者只享受与其资额相称的权利，自然也只应承担与其出资额相对应的责任。至于企业法人，除了能支配出资者让渡的法人财产，并不能支配出资者其他财产，因此也只能承担有限责任。诚信、创新永恒精品、人品同在26法人治理结构为了落实投资者极企业法人的各自权利，也为了促成出资者、经营者及员工稳定合作，必须科学地设立公司的治理结构，规定企业领导机构的组成，以及决策、行政管理、监督等各项重要权力的分配。《公司法》规定，股东是企业的权力机构，决定董事和监事人选，并决定公司最重要的事项；董事会是经营决策机构，监事会是监督机构；经理有董事会任免，负责企业日常经营管理；工会代表员工参与某些涉及员工切身利益的决策。诚信、创新永恒精品、人品同在27公司法人治理结构股东（代表）大会（最高权力机构）董事会（决策机构）经理监事会（监督机构）委托委托代理代理诚信、创新永恒精品、人品同在28公司财务会计制度从制度上保证企业分配的公平、合理，甚至公开，以便进行监督，因此，公司财务会计制度就构成公司制的重要内容。没有明确而严密的财务会计制度，企业的基本经济关系就无法理顺，就会挫伤某一方面利益主体的积极性而影响企业发展，还会使社会经济秩序趋于混乱，影响稳定。诚信、创新永恒精品、人品同在29公司财务会计制度我国公司法对股票、债券的发行及转让，财务会计报表的内容、时间、经营收益的分配，公司合并或分立时的财务处理，资本增减、企业解散及破产清算等均做了具体规定。诚信、创新永恒精品、人品同在30市场化的劳动人事分配制度企业要依靠广大员工才能办好，因而必须妥善处理企业与员工的关系。相对于计划经济体制下的劳动人事制度，市场型的劳动人事制度的基本特征是企业从效率出发，劳动者从满足个人需求出发，在招聘就业问题上实行双向选择、平等协商、竞争结合、合同制约、动态使用，并按贡献分配。诚信、创新永恒精品、人品同在31实践中出现的问题股权结构问题：国有股“一股独大”；内部人控制问题：自我奖励现象，独立董事；信息披露问题：虚报假报，哄抬股价；国有控股公司委派高层领导，出现外行领导的危机；党委书记任董事长及监事会主席的问题。诚信、创新永恒精品、人品同在32领导的基本思维方法面对一个管理问题，应该如何思考回答？解决一个管理问题，应该解决到何种程度？具体解决一个管理问题时，应该从何着手？诚信、创新永恒精品、人品同在33面对一个管理问题，应该如何回答？肯定的回答——基于过去自己的经验和或清楚的前提条件，正确的前提是：现在与过去相同或前提条件确定。在多变的环境面前，经验回答的正确率下降。首先学会说“很难说”——入门了，懂得了管理对象的多样化、管理环境的多变性，知道要具体问题具体分析。最终知道应该怎么说——职业的，能够根据具体情况，运用管理知识，作出正确决策。管理第一招：很难说——具体问题具体分析诚信、创新永恒精品、人品同在34[问题分析]头头们该不该出去吃喝玩乐？答案：很难说用公款请自己，是以权谋私。为了吃喝玩乐放弃原则，是损公肥私。为工作上的事，不想吃也得吃，不愿喝也得喝困惑为什么为了工