环境标准培训

中国电子技术标准化研究所体系认证中心1环境管理体系标准培训梁国珍中国电子技术标准化研究所体系认证中心2课程内容第一章、环境管理体系标准产生的背景第二章、环境知识第三章、我国的环境法律法规第四章、GB/T24001--ISO14001《环境管理体系要求及使用指南》中国电子技术标准化研究所体系认证中心3第一章、环境管理体系标准产生的背景◆全球环境问题--全球变暖；--臭氧层破坏；--酸雨；--淡水资源缺乏及水污染；--生物多样性丧失；--海洋污染；--危险废物越境转移。中国电子技术标准化研究所体系认证中心4环境体系标准产生背景资源浪费、环境污染、生态破坏--大气污染--水体污染--城市环境--生态环境--资源短缺中国电子技术标准化研究所体系认证中心5我国的主要环境问题城市大气城市噪声水污染生态环境恶化酸雨生物多样化水资源短缺固体废气物中国电子技术标准化研究所体系认证中心6人类对环境问题所采取的对策和行动•国际社会行动•科技界的行动•各国政府的行动•企业界的行动•民间行动中国电子技术标准化研究所体系认证中心7国际社会对环境问题所采取的对策和行动1、联合国第一次环境大会1972年6月5号联合国在瑞典召开了人类环境会议发表了《人类环境宣言》---保护环境的里程碑在斯德哥尔摩召开中国电子技术标准化研究所体系认证中心82、环境与发展大会1992年6月联合国在巴西召开了环境与发展大会，称为20世纪地球盛会，由180个国家参加---提出可持续发展理论《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《21世纪议程》中国电子技术标准化研究所体系认证中心93联合国气候变化框架公约第三次缔约方会议1997年12月联合国在日本东京通过了限制排放使全球气候变暖的温室气体的《京都协议书》---明确提出了6种气体排放的量的概念中国电子技术标准化研究所体系认证中心10国内的行动１９９４年３月２５日，国务院总理主持召开国务院第１０次常务会议，讨论通过了《中国２１世纪议程》，即《中国２１世纪人口、环境与发展》白皮书。《中国２１世纪议程》是从中国的具体国情和环境与发展的总体出发，提出的促进经济、社会、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展的总体战略和政策措施方案。它是制定中国国民经济和社会发展中长期计划的一个指导性文件。中国电子技术标准化研究所体系认证中心11英国1992年制定BS7750环境管理体系的要求。英国的BS7750和欧盟的环境审核实施后，欧洲的许多国家纷纷开展认证活动。由第三方予以证明企业的环境绩效。这些实践活动奠定了ISO14000系列标准产生的基础。中国电子技术标准化研究所体系认证中心12欧共体《生态管理和审核规则》1993年7月10日，欧共体（EC）理事会以EEC/1836/93指令正式发布《生态管理和审核规则》（简称EMAS），于1995年6月开始实施。为我们在现场管理环境问题提供了决佳的指南中国电子技术标准化研究所体系认证中心13WEEE是《电子电气产品的废弃指令》（WasteElectricalandElectronicEquipment）的英文缩写。该指令也由欧洲议会及理事会提出，欧盟成员国于2005年8月13日起已经开始强制实施。其主要目的是预防废弃物的产生，其次是为方便废弃物进行再回收、再使用、再制造，减少资源浪费。中国电子技术标准化研究所体系认证中心14RoHS指令：针对电子行业发布的《电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令》RoHS（theRestrictionoftheuseofcertainhazardoussubstancesinelectricalandelectronicequipment）是由欧盟制订的一项强制性标准，明确规定在电子产品中限制使用镉、六价铬、铅、汞、PBB（多溴联苯）和PBDE（多溴二苯醚）等材料。在RoHS所限制的6种物质当中，铅的含量不能超过1%，该法令于2006年7月1日开始生效，禁止含有有害重金属及以多溴联苯、多溴联苯醚作阻燃剂的电子电气产品进入欧盟市场。以后也将对更多的有害物质进行限制。中国电子技术标准化研究所体系认证中心15ISO14000系列标准产生的背景中国电子技术标准化研究所体系认证中心16环境风险管理的概念环境风险管理（ERM）1：定义：根据环境风险评价的结果，按照恰当的法规条例，选用有效的控制技术，进行削减风险的费用和效益分析，确定可接受风险度和可接受的损害水平，并进行政策分析及考虑社会和政治有因素，决定适当的管理措施并付诸实施，以降低或消除风险，保护人群健康与生态系统的安全。（ISO14004）2：地位：环境管理是实现可持续发展的重要的手段；而环境风险管理是崭新的日益重要的分支。中国电子技术标准化研究所体系认证中心17环境风险管理的内容:1、制定毒物的环境管理条例和标准2、提高环境影响评价质量、强化环境管理3、拟定特定区域、城市或工业的综合环境管理规划4、加强对风险源的控制、包括了解风险源的存在分布与现时状态、风险源控制管理计划、潜在的风险预报、风险控制人员的培训与配备5、风险的应急管理及其恢复技术中国电子技术标准化研究所体系认证中心18在管理环境风险方面环境管理体系的目的1.消费者的期望；2.宣传教育以便消费者做出选择；3.企业所需付出的代价及最终转嫁到消费者身上的费用；4.控制和减轻人体与生态暴露的能力；5.对商贸的影响；6.采用危害较小替代物品的可能性；7.加强管理的能力；8.对未来法规政策的影响。中国电子技术标准化研究所体系认证中心19什么是ISO？ISO是国际标准化组织（InternationalOrganizationforStandardization）的简称，是一个非政府性的专门国际标准化团体，是联合国经济社会理事会的甲级咨询机构，成立于1947年2月23日，其前身为国家标准化协会国际联合会（ISA）和联合国标准化协会联合会（UNSCC）。我国以中国标准化协会的名义加入ISO。中国电子技术标准化研究所体系认证中心20ISO14001发展过程质量审核不同标准环境法规和公众关注1987、1989年英国标准环境行为审核环境影响评价BS5750ISO9000区域生态管理审核计划（欧共体委员会法规）1992、1994年英国标准BS7750ISO14001中国电子技术标准化研究所体系认证中心21ISO/TC207环境管理技术委员会1、ISO/TC207简介2、ISO/TC207分工3、ISO/TC207指导思想和原则中国电子技术标准化研究所体系认证中心22ISO/TC207：国际标准化组织环境管理技术委员会（1993年6月成立）中国电子技术标准化研究所体系认证中心23任务：致力于制定能够为处于各个发展阶段的国家中的不同规模企业所使用的国际标准。宗旨：通过ISO14000系列标准在世界各地广泛被接受和使用，为改善组织及其产品的环境绩效提供有效的管理工具，促进全球贸易发展，促进可持续发展。中国电子技术标准化研究所体系认证中心24ISO/TC207的职责：与国际组织合作，开展环境管理方面的信息交流，就涉及环境管理方面的问题进行广泛研讨，在理解和制定管理工作和体系方面的国际标准和服务上为全球提供一个先导，并协调世界范围内环境管理标准化方面的工作。中国电子技术标准化研究所体系认证中心25ISO/TC207的核心任务：研究制定ISO14000系列国际标准，规范环境管理的手段，帮助组织约束其环境行为，实现环境绩效的持续改进。中国电子技术标准化研究所体系认证中心26ISO14000系列标准不包括：--污染物测试标准；--污染物和排放物的极限值；--水平或环境质量；--产品标准ISO14000familyISO14000family.doc中国电子技术标准化研究所体系认证中心27ISO14000系列标准1、ISO14000系列标准特点2、已国标化的ISO14000系列标准3、ISO14000系列标准的制定现状中国电子技术标准化研究所体系认证中心28ISO14000系列标准•14000标准是国际标准化组织颁布的•国际标准化组织是1947年2月成立，简称ISO•ISO是世界上最大的非政府国际标准化机构•ISO下设若干技术委员会，简称TC•TC176委员会1987年2月制定了ISO9000标准•TC207委员会是1993年6月成立的，负责制定环境管理标准，下设顾问工作组、6个分技术委员会及两个直属工作组及一个协调组•1996年9月TC207颁布了ISO14001/14004•1996年10月颁布了ISO14010/11/12•TC207分近、中、远期共要制定100个标准中国电子技术标准化研究所体系认证中心29ISO14000系列标准组成14001---14009环境管理体系14010---14019环境审核（被ISO19011替代）14020---14029环境标志14030---14039环境表现评价14040---14049生命周期评价14050---14059术语和定义Guide64产品标准中的环境指标14061森林管理FM14062---14100备用中国电子技术标准化研究所体系认证中心30已国标化的ISO14000系列标准•ISO14001•ISO14031•ISO14004•ISO14040•ISO19011•ISO14041•ISO14020•ISO14050•ISO14021•ISO14024中国电子技术标准化研究所体系认证中心31ISO14000系列标准ISO14001标准适用范围：--规定了环境管理体系要求，能够用于对组织的环境管理体系进行认证（或注册）或自我声明的目的。--仅包含那些可以进行客观审核的要求。--拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。中国电子技术标准化研究所体系认证中心32ISO14004标准适用范围：--包含了一些实例、说明和可选方案，以便为实施环境管理体系，加强它与组织全面管理的关系提供帮助，但不拟对ISO14001标准的要求进行解释。--就如何建立一个环境管理体系提出了指南性建议，不能作为环境管理体系认证的依据。--提供的示例和方法仅供说明用，不表示唯一的可能性。--适用于任何对建立、实施和/或改进一个环境管理体系感兴趣的组织，无论其规模、类型或成熟度如何。中国电子技术标准化研究所体系认证中心33ISO14001：2004《环境管理体系要求与使用指南》为各类组织提供了结构化的运行机制，帮助组织改善环境绩效。实施与应用遵循自愿原则，并不增加或改变组织的法律责任。环境管理体系建立和实施认证的依据。不必独立于其他管理体系。须坚持持续改进和污染预防。PDCA模式。中国电子技术标准化研究所体系认证中心34实施ISO14000认证的益处推行ISO14000系列标准的社会意义1）环境与经济的协调发展。2）提高组织的环境管理水平。3）提高市场竞争力，促进国际贸易。4）提高全民的环境保护意识。中国电子技术标准化研究所体系认证中心35推行ISO14000系列标准对企业的现实意义提高职工的环境意识和守法的主动性、自觉性帮助企业提高环境管理能力提高企业信誉和知名度提高市场竞争力中国电子技术标准化研究所体系认证中心36第二章、环境知识A、大气污染B、水体污染物C、固体废弃物污染D、噪声污染及噪声源中国电子技术标准化研究所体系认证中心37A主要大气污染物颗粒物：如粉尘、烟尘、炭粒、飞灰等；氧化物：如一氧化碳、二氧化碳、臭氧等；硫化物：如二氧化硫、三氧化硫、硫酸、硫化氢等；氮化物：如一氧化氮、二氧化氮、氨等；卤素和卤化物：如氯、氯化氢、有机物：如碳氢化合物、甲醛、甲醇、丙酮、氯乙烯、氟利昂等中国电子技术标准化研究所体系认证中心38B、水污染物的来源生活污染源：城市人口居住区产生排放的大量生活污水；工业污染源：工业生产过程中产生排放的废水；农业污染源：由于农业生产而产生的水污染源中国电子技术标准化研究所体系认证中心39工业废水中主要污染物砷及其化合物酚及其化合物铬及其化合物氰化物汞及其化合物有机氯化物镉及其化合物酸、碱、盐铅及其化合物