全球创新研讨会

全球创新研讨会生态城市——世界主要城市（重点为美国西雅图）的经验2009年6月19日提纲2生态城市原则美国金郡和西雅图的可持续发展全球其它生态城市的经验西雅图、纽约和伦敦适应气候变化情况世行新型城市发展项目——生态经济城项目中国城镇人口增长情况•中国城镇人口增长规模大–2005年增长5.72亿（增幅44％）–2025年增长9.26亿（增幅64％）•城区扩张–仅中国而言，其新增城镇建成区面积占发展中国家新增城镇建成区的比重将达到16％以上（6.5万km²）（预计发展中国家2000－2030年新增建成区面积将达到40万km²）。Source:McKinsey&Company,2009生态经济城的四项原则•依托城市的方法•为合作设计和决策搭建的一个扩大化平台•单一系统法•投资于可持续发展和抵御气候变化能力环境压力可转化为限制增长的因素（城市能源消费量占65％，温室气体排放量占75％）垃圾日益增加未经处理的污水稀缺水资源Source:InternationalEnergyAgency,2005;WorldBankStaffEstimatesChina-PrivatePassengerVehicles(millions)30M(2010)-80M(2020)RapidUrbanMotorization,InefficientHeating/CoolingandAirPollution5生态与经济挑战•城市如何才能更有效地利用城市化带来的经济增长和减贫机会，同时缓解快速城市化造成的经济、社会和环境影响？•鉴于其城市化速度和规模空前，中国城市如何才能做到这一点？6提纲7生态城市原则美国金郡和西雅图的可持续发展全球其它生态城市的经验西雅图、纽约和伦敦适应气候变化情况世行新型城市发展项目——生态经济城项目西雅图人口60万；大西雅图地区：330万面积：370km2幻灯片摘自2009年5月金郡和西雅图向国家发改委代表团所做的情况介绍美国金郡/西雅图市的可持续发展社区再开发西雅图城区应用生态原则的社会福利住房•YeslerTerrace,提纲18生态城市原则美国金郡和西雅图的可持续发展全球其它生态城市的经验西雅图、纽约和伦敦适应气候变化情况世行新型城市发展项目——生态经济城项目生态城市——全球经验（1）瑞典斯德哥尔摩公用事业和资源综合管理•瑞典斯德哥尔摩南部区再开发能源水与污水废物来源：斯德哥尔摩城市规划局19土地开发与交通发展相结合•创新型土地利用管理–库里奇巴城市规划研究所开展综合规划–城市沿商业和住宅开发高度密集的五大战略性中轴线呈现线性增长–防洪设施建设，绿地增加•可承受的一体化公交车系统–五大战略性中轴线开辟快速公交专用道–投资成本——约为300万美元/km（约为地铁投资成本的3-6％）–公交车运量占45％–交通拥堵减少生态城市——全球经验（2）巴西库里奇巴20垃圾减少–在市民配合下实施3R（减少、复用和回收）策略–六年间（2001－2007）垃圾减少了38.7％节省成本，回收带来收入–由于垃圾减少，关闭两台垃圾焚烧炉–节省11亿美元焚烧炉重建成本，因运行维护成本降低节省了600万美元–垃圾填埋场使用期延长来源：横滨市政网垃圾总量10万吨生态城市——全球经验（3）日本横滨生活垃圾企业垃圾拥堵费——城市交通管理•缓解城内交通拥堵–伦敦–新加坡–斯德哥尔摩–米兰伦敦：–2007－08财年筹资1.37亿英镑，重新投资改善公共交通–收费区交通量比收费前降低21％（每天小汽车数量减少7万辆）–公交车和自行车使用量增加来源：伦敦交通局生态城市——全球经验（4）伦敦、斯德哥尔摩、米兰、新加坡22公共交通与小汽车提纲24生态城市原则美国金郡和西雅图的可持续发展全球其它生态城市的经验西雅图、纽约和伦敦适应气候变化情况世行新型城市发展项目——生态经济城项目脆弱性指一地的机能和应对能力适应旨在降低脆弱性，增强承受力识别潜在影响将有关信息纳入规划和决策气温和降水量变化可能会影响西雅图的供水和城市排水西雅图公用事业局与气候研究人员合作，评估气候对供水和排水的影响已制定和制定中的适应性方案可应对影响西雅图的气候脆弱性和适应性34什么是适应气候变化城市初级计划？o列出城市类型o把气候变化与灾害风险管理结合起来o介绍“热门”工具，针对城市具体情况，确定优先行动领域o依托学习地区和全球先进经验，明确地方层面适应和减缓战略o适用于一系列城市——从开始建立气候变化认知的城市到已经建立气候变化战略和相关机构的城市35为什么需要初级计划？o气候变化及其影响是真实的o气候变化影响在地方能感受到o气候变化影响和广义自然灾害可危及可持续发展、经济增长与减贫o城市应认识到风险的存在，以便制定战略，预测影响o城市可选择“更清洁的”发展道路，以减缓今后影响36初级计划：了解如何降低气候脆弱性37“热点”练习条件•地理位置•城市规模和增长速度•治理架构•灾害历史影响因素•城市管理•财力•人为环境•灾害反应系统•灾害的经济影响适应热点提纲38生态城市原则美国金郡和西雅图的可持续发展全球其它生态城市的经验西雅图、纽约和伦敦适应气候变化情况世行新型城市发展项目——生态经济城项目生态经济城项目生态经济城项目是世行新型城市项目，旨在帮助发展中国家城市采用全球最佳做法，实现生态和经济可持续发展。39世行《生态经济城》一书与全球伙伴计划•本书（新出版）提供了分析与业务框架/方法、工具、案例、部门技术建议和案例•生态经济城全球伙伴包括全球做法最好的城市、发展中国家城市、世行和其它感兴趣的捐赠方或学术机构。•全球伙伴城市包括布里斯班、库里奇巴、西雅图、斯德哥尔摩、新加坡、横滨、温哥华。联系人：世行总部：HiroakiSuzuki:[e-mail]:[e-mail]驻华代表处：王沈华：[e-mail]曹星:[e-mail]柯保罗:[e-mail]生态经济城项目启动计划：地区启动：新加坡，2009年6月26日气候变化政策高层研讨会：非洲和亚洲住房与宜居城市（6月25－27日）全球启动：法国马赛，2009年7月1日城市研究专题研讨会（6月28－30日）