开发区国税局样板党支部创建活动方案修正版 - 副本

“样板党支部”创建活动实施方案单位：2XXXXXXXXXXXXXXXXX局开展“样板党支部”活动实施方案（初稿）根据xxxxxxxxxxx党工委、管委及市局关于加强基层党建工作的部署，进一步夯实党的群众路线教育实践活动成果。新常态下如何让基层党员“红”起来，让基层党支部“硬”起来，充分发挥共产党员的先锋模范作用，结合区局各党支部的实际情况，为做到一点到面，共同提高的原则，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻党的十八大会议和群众路线教育实践活动的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主线，深入贯彻学习习近平同志系列讲话精神，紧紧围绕强化税收业务水平和扎实开展党风廉政建设大局，以加强党员队伍建设、提高党员素质、增强服务能力、增强党组织的战斗力和凝聚力为指导，联系实际，发展创新、务求实效，扎实有效地开展“树标杆、扛红旗”活动，以良好的精神状态和卓有实效的工作业绩，努力开创我局党务工作的新局面。二、“样板支部”创建活动的目标坚持以改革创新精神加强党支部建设，按照以点带面、点面结合、典型示范、协调推进的工作思路，以选配一个好书记、建设一个好班子、带出一个好队伍、构建一个好机制、3完善一套好制度为创建目标，以推进支部工作和活动的标准化、规范化、科学化为方法途径，把党支部建成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度完善，能够团结和带领全局干部职工在依法行政、组织收入、纳税服务、队伍建设等方面取得新突破。三、“样板支部”创建活动的基本原则1、坚持围绕中心、促进发展原则创建活动紧紧围绕全局组织收入和优化纳税服务水平等重点工作，充分发挥全局干部职工的能动性，以政治优势和组织优势保证各项工作任务的顺利完成，为推进全局全面协调开展各项重点工作奠定基础。2、坚持一流的标准、强化自身原则创建活动要高标准推进、严要求实施、强措施落实。抓基层打基础，抓班子带队伍，努力提高支部工作制度化、规范化、标准化、科学化水平，充分发挥党支部的堡垒作用和党员先锋模范带头作用。四、“样板支部”创建活动主要内容以创建先进基层党支部，在创建工作中抓住重点内容，找准代表性、先进性、示范性。不断强化支部组织建设，努力把基层组织建成“四强党支部”，即政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强的战斗堡垒。（一）加强支部组织建设1、健全支部组织机构42、强化支部书记职责（二）加强基础阵地建设1、建设标准化党员活动室2、活动资料档案健全3、各项保证措施到位（三）加强党员队伍建设1、加强党员经常性建设2、加强党员动态管理里3、加强党员监督活动4、做好党员发展工作5、扎实开展党员责任区活动（四）推进职工队伍建设1、加强思想政治教育2、深入开展调查研究3、重视人才培训锻炼（五）健全完善有关制度1、学习培训制度2、“三会一课”制度3、组织生活会制度4、民主评议党员制度5、报告工作制度6、发展党员“七公开”“四把关”制度（六）创新工作运行机制51、建立健全保障中心工作机制2、建立健全思想政治工作机制3、建立健全激励约束机制五、创建“样板支部”活动小组措施（一）健全组织机构XXXXXXXXXXX局按照机关党委和党支部换届工作程序，于2014年开展了新一届XXXXX局机关党委和党支部组成人员改选。全局分为1个机关党委和5个党支部，明确党组织设置及其成员职责。“样板党支部”争创活动在5个党支部中进行，每年最终评选出一个“样板党支部”作为年度开展基层党建工作的样板。（二）坚定信念，扎实推进在“样板党支部”活动创建中，要与税收工作紧密结合起来，认真解决基层党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性。坚持立党为公、执政为民的根本要求，竭尽全力为广大纳税人多办事、办实事、办好事。把创建“样板支部”活动列入重要的议事日程，加强领导、精心组织，制定切实可行的实施方案，明确分工、落实责任到个人，确保活动成效。（三）广泛动员，强化措施充分发挥党组织的核心作用和党员的示范作用，以先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，身边典型教育6引导身边人，争做“四优党员”发挥党员的先锋模范带头作用，为深入开展创“样板支部”活动营造良好氛围。六、创建“样板支部”方法步骤及要求按照区局机关党委统一部署，这次创建“样板党支部”活动，是从2015年7月份开始，区局五个党支部在机关党委的组织下，按照各项活动内容进行“样板党支部”创建活动，根据争创情况评选出一个“样板党支部”，通过加强基层党支部建设，使区局国税干部职工见贤思齐，学有榜样，赶有目标，把基层党支部带动起来，做到“以创带建，以争促建”，努力形成抓发展、促和谐的良好局面。具体步骤如下：时间主要活动要内容积极发动，安排部署（2015年6月份）1、召开区局党支部党员动员会，传达文件和要求，搞好宣传发动和统一思想。2、制定方案。根据区局内党支部实际情况，制定实施方案和单位活动计划，对创建“样板支部”活动提出明确目标和具体要求。3、组织学习。认真学习党的十八大以来各项会议精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。全面争创，扎实推进（2015年1、公开承诺。党支部每位党员制定自己的个人计划，并在党员大会上宣读，接受全局干部职工的监督。77月～9月）2、划分党员责任区，贯彻落实群众路线教育实践活动，每个党员联系片区群众，听取群众的诉求，解决群众的困难，并成立责任区承包监督领导小组，督促指导每位党员切实开展好承包区的责任活动。在争创活动中树立良好的国税形象。3、与个人绩效考核指标挂钩，将党支部成员一年的工作成绩纳入考评标准。对于真正服务好纳税人、积极为他们解决难题，受到纳税人一致好评的党员干部，在评选中增加评所在党支部的分权重。对于工作不负责、纳税人投诉多的党员干部，适当给予减分处理。4、认真开展民主评议党员工作。坚持民主评议党员制度，各支部每年进行一次民主评议活动，按照“实事求是，民主公开，人人平等”的原则，对每位党员的情况进行检查和评价。通过评议，表彰优秀党员，提高党员队伍素质。5、规范组织生活。坚持“三会一课”制度，做好会议记录，党支部必须坚持每月一次政治学习，每二个月召开一次支部委员会，每三个月召开一次支部会议，每月召开一次党小组会，每半年安排一次党课。6、关心党员群众的生活。党支部应主动帮助党员群众解决生活、学习、工作中的困难和问题，8组织党员群众参加村党组织统一组织的集体活动和社会公益活动，真正做到利为民所谋，权为民所用，情为民所系。7、以坚持标准保证质量改善结构慎重发展的原则吸收新党员，注入新血液，增强党支部的活力。加强流动党员的管理，建立流动党员档案。8、按照《党章》规定向党组织交纳党费，规范党费管理，按时收缴。系统总结，拓展成果（2015年10-12月）1、领导点评。区局机关党委领导对创建“样板党支部”活动情况进行点评，指出存在的问题和努力的方向。2、民主评议。区局党委对五个党支部创建活动情况组织党员、群众进行评议。并结合党支部在创建活动中的得分情况进行综合评判，评选出真正能起到模范带头作用的样板党支部。3、评选表彰。区局党支部对支部和党员开展的活动存在的问题进行半年考核，对创建的亮点进行表扬通报。4、搞好总结。“样板党支部”要对创建活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。5、完善机制。对创建“样板支部”活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创建9“样板党支部”长效机制。总结过去，继续创建（2016年1～3月）1、完善不足、制定方案。继续以标准创建“样板党支部”活动。2、健全机构、加强领导。优化组织机构，发挥组织机构功能，继续开展“责任区承包”考核制度。3、开展“两法一创建”活动，强化职工的拒腐防变和防范执法风险的能力。4、发扬党员模范带头作用。以先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，身边典型教育引导身边人。