开发区非公企业党建情况汇报

东港经济开发区非公企业党建情况汇报东港经济开发区党委成立于2007年8月，截止到2017年末，共有基层党组织45个，其中机关支部1个，非公有制企业党组织42个（党总支1个，独立党支部37个，联合党支部4个），新社会组织党支部2个。共有党员402人（预备党员4个），入党积极分子12人。上报非公企业数54家其中，建立党组织的非公企业有42家。其中只有24家企业有组织关系在开发区党委的党员。另外15家企业的党员组织关系不在开发区。东洋物产、富安铜业、日语中专原有党员已经流失。一、非公党建工作开展情况1、区党委重视，全面开展“双强六好”党组织创建。开发区党委十分重视非公企业党组织的发展，严格按照东港市委组织部提出的规范化建设标准，将非公企业党建工作列入党委会重要议事日程，对关系非公企业党建的事都能及时研究部署，党委每年都要专题研究非公企业党组织建设、管理及党员培养发展工作，保证非公企业党组织组建正规、管理正规、活动经常，以党建强、发展强为目标，按生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、企业文化好、劳动关系好、社会评价好为标准广泛开展“双强六好”党组织建设活动。开发区党委每半年都要对非公企业增减情况进行一次系统的摸底，建立管理台帐，及时掌握情况。对外来企业和新建企业都列入重点管理，超前介入管理，准确掌握党员情况，让外来党员就近参加活动，为他们提供服务。2、坚持三同步，确保党组织建设全覆盖。“三同步”：一是谈项目与谈党建同步：在招商过程中同时了解入住企业的党员情况，及时宣传开发区党建工作，对有党员的企业，在谈项目的同时开发区党办同时跟进，拟定企业建组方案。二是项目建设与党员活动同步：项目签约落地后，开发区党委在确定项目包保人的同时，指派党建派指导员协助企业筹建临时党组织，保证来开发区投资的企业党员能正常参加组织生活。三是企业开工生产与党组织成立同步，项目竣工企业投产之时便是新党组织成立之日。通过以上三个同步，保证了有党员的招商项目建设与党组织建设同步进行，力争在开发区内实现党的组织全覆盖。辽宁程瑞砂轮有限公司原来是一家东港市域外企业，目前企业部分搬迁至开发区。在企业入住以前，我们与投资人洽谈项目引进的过程了解到，辽宁程瑞砂轮有限公司原来已经成立了党支部，已有党员26人，其中有2名党员将常驻东港，负责新厂房建设的各种手续办理，施工管理等企业筹建相关工作。为了解决好他们过正常党组织生活问题，经开发区党委研究决定，指派包保该项目的党员负责人深入到该企业，成立辽宁程瑞砂轮筹备工作临时党小组，以保证他们能正常参加组织生活。企业投产同时组建了辽宁程瑞砂轮有限公司党支部，企业现有党员17人。没有一人因企业搬迁而影响了党组织生活。3、加强党务干部培训，全面提升基层党组织干部队伍素质。为了解决非公企业党组织干部队伍素质良莠不齐问题，开发区党委结合工作实际，除及时参加市委组织部门的举办的各种集中培训外，还采取灵活的方法对基层党务干部进行定期或不定期轮训，党委每两年举办一次专题支部书记培训办，集中学习中国特色社会主义理论党的知识和国家法律法规，有针对性的学习基层党建业务知识，请有经验的基层支部书记介绍企业党建经验，探讨交流适合开发区企业实际的党建思路工作方法，推广切实可行的党员活动形式。同时，党委还将先进企业支部的典型事迹收集整理，制作成宣传片，在各企业循环播放。以引导企业主树立中国特色社会主义共同理想，在党的领导下坚定走社会主义道路，努力成为中国特色社会主义事业合格的建设者，为全面决胜小康社会贡献自己的力量。4、统一编制党员学习计划，让每一名党员都能准确及时知晓党和国家的大政方针每年年初，开发区党委都制定下发各支部学习计划，有针对性的引导各企业支部积极参与三严三实学习教育活动，认真开展两学一做，让每一名党员都能及时掌握党建动态以及国家的大政方针。为了开展好两学一做教育，开发区党委还向各两新”组织出资人印发了一封公开信，简单明了的介绍了两学一做的意义、作用，希望各“两新”组织出资人能够识大体、顾大局，时刻关注自己企业支部的活动开展情况，在活动时间、活动经费和活动场所上给予便利和支持，并为此项活动作好监督员和评判员。由于基层党组织的经费十分有限，难于请到高层次的名家大师授课。于是我们充分利用新媒体的便捷在网络收集中央、省一级领导的讲课，甚至是名家的讲座录像刻成光碟，组织企业党员观看，这样既经济又实用，一样听课，一样了解高层的最新理念和新信息，同样达到了培训教育目的。5、创新活动载体，进一步完善基层党组织的阵地建设开发区党委以市委市政府开展的“一走访三推动”，“近千企解难题促发展做三实型干部”等系列活动为契机，深入企业，调查研究与出资人促膝谈心，密切交流，帮助企业解决生产、生活上的困难，赢得了部分企业出资人的理解和支持，积极为党组织筹建活动场所，更新活动设施。区党委充分利用这一有利时机，结合“四有四送”、“整顿软弱涣散党组织”等活动载体，对区内两新党组织进行了系统升级，先后为区内的两新组织配齐了宣传板、党旗、党徽、支部牌匾和党建书籍。引导企业开展“党员示范岗”、“党员先锋队”、“我是党员，向我看齐”等活动，充分发挥党员和党组织在企业发展中的引领作用，巩固了阵地建设，有效地提升了基层党组织的凝聚力和战斗力。6、导入党建理念，用先进的理念引领企业文化建设开发区党委为了更好地发挥党组织在“两新”组织当中的重要作用，积极探索非公有制企业党建工作的新模式、新途径，提出“双培双推”、“双思双爱”的党建理念，积极推进组织覆盖、素质提升和力量凝聚，实现了经济建设与党建工作共促双赢。开发区党委把“双培双推”作为实现发展的重要前提，把企业的优秀员工培养成党员，把党员培养成企业的优秀人才，把经营管理层中的优秀党员推荐为党务工作者，把优秀党务工作者推荐到企业的经营决策层，从而建立一支政治坚定、素质优良、相对稳定、充满活力的党员队伍。开发区党委把加强企业党组织阵地建设、活跃企业文化，作为带动发展的坚实根基，积极倡导“双思双爱”，致富思源，富而思进，企业关心员工，员工热爱企业，把承担社会责任，向人民回馈发展成果作为实现发展的最终目的。7、严把党员入口关，坚决查处违纪党员确保党员队伍纯洁近几年来，上级党委大力支持开发区党建工作，从没有因指标问题而限制在非公企业发展党员，为了不辜负上级党组织的信任，开发区党委始终坚持严把党员入口关，对递交入党申请的企业职工，经初步培养考察，拟定为发展对象的同时，便指定其身边的党员作为其发展党员联系人，对其进行重点培养、教育并进行日常考察，开发区党委适时对积极分子培养情况进行抽查监督，坚决执行党员发展标准，切实提升发展党员的质量。对于有问题党员坚决查处绝不姑息，近两年先后查处两名问题党员，一名给予警告处分，一名开除出党，保证了党员队伍的纯洁性。8、抓两头带全面，确保基层党组织全面进步一名榜样就是一面旗帜，开发区党委一方面，十分重视对区内企业先进党员、先进支部事迹的挖掘、整理、宣传工作。先后对天安容器的高峰新、盛唐学校的张德为、泰宏食品的辛颖、山川电机的刘亮等一批优秀党员的先进事迹进行统一策划，统一包装宣传，并号召广大党员干部从榜样的事迹中汲取力量、砥砺品行，努力打造一支过得硬的党员队伍。同时，还将泰宏食品、宝华集团、辽成机械、盛唐学校等一批先进党支部好的做法通过会议介绍、学习交流、典型发言、制作宣传片等形式在全区推广，确保基层党组织工作水平全面提升。另一方面，不断加大对软弱涣散党组织整顿的力度，由于组织不健全，活动开展少或根本没有活动，巨龙食品、山川电机、泰盛食品党支部被纳入软弱涣散党组织，为了尽快丢掉这顶帽子，开发区党委成员按分工分别包保，党委书记亲自包保山川电机党支部，多次走访调研企业党组织，强化对企业出资人的宣传教育，并实地解决企业党建工作中的问题。同时各选派一名熟悉党建业务的中层干部作为党建指导员入驻企业，指导企业建立党组织活动场所、宣传阵地和相关制度，并向企业出资人宣传“双培双推”、“双思双爱”党建思念，将优秀的党建理念融入企业文化。帮助企业开展“党员示范岗”、“党员先锋队”、“我是党员，向我看齐”等活动，使党员和党组织在企业发展中发挥作用。以尽快甩掉老厚的帽子。二、存在的主要问题一是企业党员和职工流动性大，党员的模范带动作用受到影响，入党积极分子的培养受到限制。二是个别企业主对非公企业党建认识不足，投入少，积极性差。三是优秀的非公企业党组织带头人还很缺乏，党组织的作用还有待加强。四是企业中还存在部分口袋党员的现象。五是个别党组织的活动还相对较少，党员的权益还需要进一步保障。三、下步工作措施加强非公企业党建工作，首要任务是扩大党组织覆盖面。没有党员，就无法建立党的组织；没有党的组织，党的工作就没有经常性依托。我们将以创先争优为动力，切实加大非公企业党组织组建力度，努力实现党的组织和党的工作在非公企业全覆盖。一是发展壮大党员队伍。针对非公企业党员数量少的实际，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度，努力实现职工50人以上的企业都有党员，按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，坚持标准，保证质量，严把入口关，注重发展创先争优中涌观出的优秀职工特别是先进模范人物入党。并注意培养发展符合条件的出资人入党。创新流动党员管理服务，方便他们转接组织关系，引导和督促他们主动亮明身份，参加党的活动。二是创新党组织设置方式。根据非公企业面广量大、类型多样、企业变化快、人员流动快等特点，采取灵活多样的方式设置党组织。凡是有3名以上正式党员、条件成熟的企业，一般单独建立党组织。对大量不具备单独组建条件的小型、微型企业，发挥区域性、行业性党组织的作用，建立联合党组织。三是坚持党群共建。党群共建是开展党的工作、扩大党的影响力的有效方式。对尚不具备建立党组织条件的非公企业，要依托工会、共青团等群众组织，积极做好联系职工群众、推优入党等工作，推动企业建立党组织。非公企业的党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，以党组织建设带动群众组织建设。四是选优配强非公企业党组织书记。按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，选优配强非公企业尤其是规模以上非公企业党组织书记。企业内部有合适人选的，通过公开推荐、民主选举方式产生，注重从企业生产、经营、管理骨干党员中择优选配党组织书记，企业内部没有合适人选的，可从党政机关、企事业单位协商委派或从退休的老党务工作者中选聘。企业规模大、党员数量多的企业，主要出资人担任党组织书记的，配备专职副书记。五是强化非公企业党建人才培养。非公企业党建有不同于其他领域基层党建的新特点，党组织书记新手多，参训机会少，接受培训的愿望强烈。我们将把非公企业党组织书记培训纳入党员干部教育培训总体规划。每名党组织书记每年至少参加1次集中培训。重点加强党的路线方针政策、法律法规、党务知识、群众工作方法的培训，加强市场经济知识、生产经营和企业管理本领的培训。总结运用非公企业党建的成功经验，进行典型示范、实地观摩、案例教学，使培训务实管用。六调动非公企业党组织书记干事创业的积极性和创造性。目前，非公企业党组织书记管理不够规范、待遇保障较差，直接影响队伍活力和稳定。完善非公企业党组织书记管理制度，明确岗位职责，建立健全目标管理、报告工作、述职评议、考核评价等制度，提高规范化管理水平。推动企业建立健全党组织书记待遇保障制度，鼓励企业把党组织书记纳入管理人员序列。积极推荐优秀党组织书记作为“两代表一委员”人选。总之，近年来，开发区党委为了加强非公企业党建做了大量的工作，较好的发挥了政治核心作用和战斗堡垒作用，有效地推动了开发区经济社会各事业的健康发展。但和兄弟单位比起来还有差距，下一步我们将进一步加大力度，积极探讨非公企业党建新途径，创新活动内容，活动空间和活动方法，适应形势，把党建工作不断引向深入。2017年11月24日