人才工作调研总结

人才工作调研总结为了给区八次党代会主题报告提供所需的有关人才方面的资料和依据，同时更好地为全区经济的发展提供人才智力保障，在区委组织部的指导下，区人事局组织人才交流中心、人才资源开发科、人才市场等有关科室的人员自2月17日起，用十多天时间深入到我区人才比较集中的教育、科技、农业、卫生、经贸和西部开发六条战线，与30多个企、事业单位的领导和人事干部进行了座谈，并进行了走访，就我区人才的引进、使用、培训等现状和未来需求等情况进行了调查研究。现将调研结果报告如下：一、人才现状经统计，全区各企、事业单位现有人才总量13612人，其中：专业技术人员11477人，占84.4%；管理人员2135人，占15.6%。在现有人才中，研究生以上学历58人，占0.4%；本科生3482人，占25.6%；专科生5198人，占38.2%；中专以下4874人，占35.8%。在专业技术人员中，具有高级职称914人，占8%；中级职称3518人，占30.7%；初级职称4751人，占41.4%；未定职人员2294人，占19.9%。１、我区现有人才在企、事业单位的发展过程中发挥了重要的作用。如：中央红集团，几年来，通过招聘大会、大学生供需见面会等形式面向社会招聘了近200名集团需要的专业技术人才和管理人才，这些人才通过半年或一年时间在基层一线的锻炼，并经过中央红集团经营理念和管理手段的培养及训练，现在许多人已走上了部门经理一级甚至更高的岗位。崔丹萍，一位哈师大地理专业的毕业生，毛遂自荐想承办中央商城旅行社，集团领导充分信任，敢于放权并积极扶持。在两年之中，崔丹萍不负重望，组织了“我去北京上大学”等特色旅游，赢得了非常好的信誉，也给集团带来了可观的效益，同时证明了自己的实力与才华。西部开发的哈尔滨益农生化制品开发有限公司，2001年用高薪（年薪20万）聘请了江苏省的陈爱东做副总经理，在他的管理和经营下，公司成立仅3年就已成为乡镇的规模企业，年销售收入近3000万元，2002年获国家农业部乡镇企业名牌产品奖、黑龙江省科技成果进步二等奖。从东北农学院园艺专业毕业的大学生孙文君被聘到新发镇二场村后，在村里的支持鼓励下，先后进行了节水灌溉、草莓无土栽培、食用菌生产等几项试验，均取得了成功，为我区农业技术上一个新台阶奠定了基础。前年已被提拔为榆树乡农业副乡长。新发镇建国村无公害蔬菜基地聘用的东北农大毕业生于振良、刘新梅到建国村工作后，夫妻俩勤勤恳恳，任劳任怨，将基地管理得井井有条，硕果累累。2002年，于振良被评为二十九届市劳动模范。２、多数单位注重对人才的培养和培训。由于现在企业领导者的人才意识不断增强，不仅在人才的使用上注意调动人才的积极性，充分发挥人才的作用，而且还非常重视人才的培养，鼓励现有人才不断提高文化理论水平，不断提高专业技能，并为专业技术人才创造再培养、再提高的机会。中央红集团十分重视对人才的培养和开发，集团设有自己的经营管理学院和员工培训中心，每年都组织不同层次的管理者和经营者进行为期半个月的封闭式培训，学习先进的经营理念、管理手段和新知识。集团老总栾芳经常身先士卒，带头学习较难掌握的知识（如计算机编程），再反过来辅导员工，使大家深受感动；集团还注意培养高层次人才学习高层次知识；另外还要求管理人员每年读5本书。正如集团的一名大学生员工所说：“中央红集团是有活力、充满生机的企业，是学习型的企业，是培养人才的大学校。”鑫科纳米是我区一个高科技企业，董事长薛俊峰在培养人才上舍得投入，不惜本钱，送技术部一名人员到沈阳某研究院学习，一年后该人回来，研制开发了一套先进的钢管内壁喷涂设备，填补了国家空白，为企业带来了巨大的经济效益。３、多数单位注重感情留人、待遇留人。建筑企业大东集团有限公司，非常重视人才的作用，从1990年到现在先后招聘了30余名大学生。几年来，为了留住人才，他们在生活上关心人才，为这些学生解决了住房，进行了养老、医疗、失业等四种保险，对业绩突出的人才还配备了轿车；在政治上爱护人才，先后培养了6名大学毕业生入党；在用人上不拘一格，大胆启用年仅20多岁的大学毕业生担当集团全职办主任。这些措施使人才感受到了企业的温暖，稳定了思想，激发了爱岗敬业精神，给企业带来了巨大的经济效益和社会效益，使大东集团从一个街道企业发展成为全市建筑行业中为数不多的国家一级企业。区卫生系统的新发医院，地处乡镇，环境条件比较差，过去有学历、有水平的人才没人愿意去，医院医疗水平和规模始终上不去，效益一直不佳。近几年来，为了吸引人才和留住人才，院领导想尽办法，从工资待遇、职称评定、委以重任，包括关心婚姻等各个方面吸引人才、稳定人才。由于领导对人才的引进、留用，近几年来，新发医院不论是医疗水平还是医疗规模都有了较大的发展，人才队伍呈现合理结构并有储备力量，在乡镇医疗卫生机构普遍不景气的情况下，显示出很强的生机与活力。类似这样用政策留人、环境留人、待遇留人、感情留人的单位还有很多。二、存在的问题经过对我区六个系统人才现状和需求的调研，感到我区目前在人才的引进、使用、培养等方面虽然主流是好的，但也还存在一些问题，归纳起来主要有以下四个方面：１、部分单位领导对“人才是最重要资源”的认识和理解得还不够深，没有真正把实施人才战略放在突出重要的位置上，不同程度上存在重引资金项目，轻人才引进；重人才使用，轻人才储备培养；重生产投入，轻人才投入等现象。同时，一些经营者自身素质、知识水平和管理能力较低，对人才求全责备，压制了人才工作的积极性和创造性。２、人才整体开发环境建设尚不完善。具体表现在对各类有真才实学、有突出或特殊贡献的人才，宣传、奖励的力度还不够大，人才政策不够落实，特别是受经济条件的制约，很多国有企业人才待遇偏低，导致中高级人才及面临退休年龄的人才，流失的较多。３、人才短缺，特别是高素质人才的短缺问题较为突出。从统计数据看，具有硕士学位的仅有58人（不含党政机关），其次，相对于全区经济和社会发展对人才的需求而言，全区人才总量不足的局面仍很严重。如在调研过程中，我们了解到，未来五年，我区各单位需要引进各类人才总量达1300余人，而且对人才素质要求比较高，一般应有大学本科以上学历，年龄在25～35岁之间，具有初级以上职称。对专业类别的需求主要为管理类、营销类、工程类、农林类、医务类、教育类。尤其农业专业人才匮乏，已成为制约农村经济发展的瓶颈。调研中发现，乡（镇）级农业服务中心严重缺乏专业人才，各乡（镇）虽都有空编，但由于多年来没有进人，有的乡只能１个人当３个人用。村级专业技术人员一般都是实践能力强却没有理论水平，如太平镇是我区发展牛经济的基地，但全镇畜牧业只有一位没有文凭的土专家，且在每天带病工作，严重影响了农业的发展水平。另外，缺少既懂技术又懂经营的复合型、实用型人才。在现有的专业技术人才中，搞技术、搞研究的较多，而开拓市场，搞好营销的人才较少。如民营科技企业三宝电控技术开发公司有10名高中级专业技术人才，却无一人懂得营销，致使开发出来的获国家专利的高性能充电电源和矿用照明设备销路不畅。４、现有编制不适应教育事业的快速发展。教育系统现有人员编制是1991年核定的，十几年来，随着教育事业的发展，教师队伍的扩大，特别是四五改制等原因，使教育系统的师资力量出现了中学不足，小学过剩的现象，为此，每到大中专毕业生分配时期，就会出现教育局急需往中学进人，而由于受编制限制，人事局无法为其服务的局面，严重影响了工作的正常进行。长期这样，也将会直接影响到学校，特别是重点学校的教育教学质量。三、对策和建议针对存在的问题和我区对各类人才的需求，我们提出如下对策和建议：１、加强领导，实施人才战略。一是在区委、区政府的领导下，深入贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想和十六大精神，会同有关部门加大实施人才战略的宣传教育力度，在全区营造崇尚科学文化、尊重人才、尊重知识、依靠科技发展的氛围，进一步强化人才是第一资源、是第一生产力代表的意识，不断增强各级领导抓人才工作的危机感、紧迫感和责任感，把人才开发上升到政府行为、部门行为，纳入到整体工作中去。二是研究制定吸引人才、留住人才、激励人才、保护人才的政策和制度，尤其要制定吸引留学人员和高层次人才到我区工作的有关政策规定。三是通过参加省市各级各类人才交流市场，与“三大”建立伙伴关系，多渠道开发引进人才。四是加强与市人事局“三库一会”（专家库、项目库、成果库、专家咨询委员会）的联系，为我们区引进人才、项目开辟新渠道。五是加强专业技术人员队伍管理，以专业技术人员“六新”教育和WTO知识培训为主要内容，搞好继续教育。六是要继续办好“高新技术企业孵化中心”，加大科技三项费用的投入，吸引更多的高新技术人才到高新企业工作。七是要继续开展区级拔尖人才的评选活动。充分发挥他们的典型示范、带动和辐射作用。八是要在市人事局的支持下，深化职称评审改革，完善专业技术职务聘任制度。充分发挥职称评聘工作的激励作用。九是要完善各级领导联系高级人才的工作制度，倾听他们的呼声，切实帮助他们解决政治、生活和科研等方面遇到的困难，靠感情留人。十是要以优惠价格为引进的人才提供好档案、工资、职称评聘和社会保险等人事代理服务。十一是要在市人事局的统一部署下，积极、稳妥地深化人事制度改革。争取市人事局重新核定我区中、小学编制员额，彻底改变中学不足、小学过剩的问题；大力推进事业单位人员聘用制；近两三年内，对条件成熟的单位进一步深化工资分配等配套制度的改革，建立起以知识和技术为核心的分配机制，使各类人才人尽其才，才有所值。２、大力开发农村人才资源，为农业和农村经济发展服务。把农村人才资源开发作为人事部门的经常性工作，紧紧围绕服务“三农”（农业、农村、农民）实施“153”工程（即形成一个态势，抓好五项配套，完善三级网库）。第一，在全区形成一个整体联动，合力开发人才资源的态势。发挥人事部门的综合协调作用，会同农业局、教育局、科技局、西部开发办、各乡镇政府等部门积极进行人才开发。同时加大宣传力度，树立表彰一批开发农村人才资源，为农村经济发展做出突出贡献的先进单位和先进个人。第二，抓好五个配套工程建设。一是加强乡镇事业站农村科技队伍建设。以优化结构、规范管理为目标，以提高素质、发挥作用为重点，积极探索农村科技队伍建设的新机制。积极从高校毕业生中选聘优秀人才到事业站工作；结合事业单位人事制度改革，对事业站人员实行竞争上岗和聘用合同制。二是采取有力措施，不断壮大农村实用人才队伍，实现“十百千”的目标。在继续抓好农民职称评定、培训颁发绿色证书的同时，积极从专业户中培养、选拔各类人才，初步形成一支以现代农业科技推广型、种养植（殖）和加工生产开发型、乡镇企业经营管理型、农产品营销经纪型为代表的实用人才队伍，实现每村培养10名、每乡（镇）培养百名、全区选拔千名实用技术人才的目标。三是积极培育和发展农民专业技术行业协会。会同农业局、西部开发办等部门和乡镇政府，引导和扶持农民组建各类行业协会，积极创造条件，提供有效服务；对已建立的协会要给予大力支持，通过协会组织农民学习、推广实用科技，交流信息。四是多渠道、多形式地为乡镇企业开发人才资源、优化人才结构提供有效服务。继续在乡镇企业开展专业技术人员和管理人员内评内聘；通过人才市场吸引专业技术人员和大中专毕业生到乡企创业；做好到乡企工作的各类人才的人事代理，稳定人才。五是结合“三农”需求，加强农村人才培训工作。进一步加强与东北农业大学合作关系，灵活合作方式，会同教育局，依托区农村成人中等专业学校和东北农业大学，为农村培养较高层次的专业人才和后备人才。协同农业局、科技局、科协、妇联、团委和乡镇政府，采取办培训班、科技示范、送技下乡、专题讲座等措施，开展多种形式的技术培训，形成长短结合、高低配套的农村人才培养体系。第三，发挥三级农村人才网络作用，探索农村人才开发新机制、对已建立的乡（镇）有库、村有册、人有档的三级人才网库进行调整和完善；同时，以区人才市场为龙头，以乡镇为依托，举办多种形式的农村人才交流市场，强化服务，扩大范围，促进城市与农村之间、院校与乡镇之间、乡镇村屯之间的人才、技术的引进和交流，初步