建筑施工安全检查

建筑施工安全检查标准JGJ59-2011主讲：廖家文建筑施工安全检查标准JGJ59-2011自2012年7月1日起实施。其中，第4.0.1、第5.0.3条为强制性标准。必须严格执行。原《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99同时作废。本标准修订的主要技术内容是：1.增设“术语“章节；2.增设“检查评定项目”章节；3.将原“检查分类及评分办法”一章调整为“检查评分办法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整；4.将原“检查评分表”一章调整为附录；5.将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整；6.删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”；7.将“‘三宝’‘四口’防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容”8新增“碗扣式脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管支架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”；9.依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。目次1.总则2.术语3.检查评定项目3.1安全管理3.2文明施工3.3扣件式钢管脚手架目次3.4悬挑式脚手架3.5门型钢管脚手架3.6碗扣式脚手架3.7附着式升降脚手架3.8承插型盘扣式钢管支架3.9高处作业吊篮3.10满堂脚手架3.11基坑3.12模板支架3.13高处作业3.14施工用电3.15物料提升机3.16施工升降机3.17塔式起重机3.18起重吊装3.19施工机具4检查评分方法5检查评定等级附录A建筑施工安全检查评分汇总表附录B建筑施工安全分项检查评分表修改的背景根据住房和城乡建设部《关于印发2009年工程建设标准规范制定、修订计划的通知》（建标[2009]88号）的要求，标准编制组经深入调查研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，修订本标准。建筑业发展形势的需要认真贯彻国家有关安全生产的法律、法规规范、标准的需要安全生产安全管理、安全评价的需要。与GJG59-2011相关的安全技术规范、标准：国家标准：1、GB10055《施工升降机安全规程》2、GB50497《建筑基坑工程监测技术规范》3、GB5144《塔式起重机安全规程》4、GB/T1OO54《施工升降机》5、GB50656《施工企业安全生产管理规范》6、GB50720-2011《建设工程施工现场消防安全技术规范》2011年8月1日实施住建部安全技术规范1JGJ46-2005《建筑施工临时用电安全技术规范》2005年7月1日实施2JGJ146-2004《建筑施工现场环境与卫生标准》2005年3月1日实施3JGJ147-2004《建筑拆除工程安全技术规范》2005年3月1日实施4JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》2001年7月1日实施5JGJ130-2011《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》2011年12月1日实施6JGJ202-2010《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》2010年9月1日实施7JGJ183-2009《液压升降整体脚手架安全技术规程》2010年3月1日实施8JGJ/T188《施工现场临时建筑物技术规范》9JGJ128-2010《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》2010年12月1日实施10JGJ183-2009《液压升降整体脚手架安全技术规程》2010年3月1日实施11JGJ88-2010《龙门架及井架物料提机安全技术规范》2011年2月1日实施12JGJ215-2010《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规范》2010年12月1日实施13JGJ189-2009《建筑起重机械安全评估技术规程》2010年8月1日实施14JGJ196-2010《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆除安全技术规程》2010年7月1日实施15JGJ/T77-2010《施工企业安全生产评价标准》2010年11月1日实施16JGJ180-2009《建筑施工土石方工程安全技术规范》2009年12月1日实施17JGJ184-2009《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》2010年6月1日实施18JGJ160-2008《施工现场机械设备检查技术规程》2008年12月1日实施19JGJ162-2008《建筑施工模板安全技术规范》2008年12月1日实施21JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》92年8月1日实施22JGJ276-2012《建筑施工起重吊安全技术规范》2012年6月1日实施1总则1.0.1为科学评价建筑施工现场安全生产情况，预防生产安全事故的发生，确保施工人员的安全和健康，实现安全检查评定工作的标准化，制定本标准。1.0.2本标准适用于对建筑施工现场安全生产工作的检查评定。1.0.3安全检查评定除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。2术语2.0.1保证项目可能导致较大人员伤害、财产损坏等事故，对施工造成严重影响的项目。2.0.2一般项目可能导致人员伤害、财产损坏等事故，对施工造成影响的项目。2.0.3公示牌在施工现场的进出口处设置的公示标牌。五牌指：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌和文明施工牌及施工现场总平面图等。2.0.4临边施工现场内无维护或维护设施高度低于0.8m的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基础周边等危及人员安全的边沿的简称。3检查评定项目3.1安全管理3.1.1安全生产管理检查评定应符合国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》的规定。3.1.2检查评定保证项目包括：安全生产责任制、施工组织设计、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急预案。一般项目包括：分包单位安全管理、特种作业持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。3.1.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1安全生产责任制1）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制；2）安全生产责任制应经责任人员签字确认；3）工程项目部应制定各工种安全技术操作规程；4）工程项目部应按规定，配备专职安全员；5）实行工程项目经济承包的，承包合同中应有安全生产考核指标；6）工程项目部应制定安全生产资金保障制度；7）按照安全生产资金保障制度，编制安全资金使用计划并按计划实施；8）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标；9）按照安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，进行安全生产责任目标分解；10）应建立安全生产责任制、责任目标考核制度；11）按考核制度，对项目管理人员定期进行考核。2施工组织设计及专项施工方案1）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；2）危险性较大的分部分项工程应按规定，编制安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计技算；3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位应组织专家对专项方案进行论证；4）施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准；5）工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施。3安全技术交底1）施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；2）安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行；3）安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底；4）安全技术交底应由交底人、被交底人、安全员进行签字确认。4安全检查1）工程项目部应建立安全检查制度；2）安全检查应由项目负责人组织，相关专业人员及安全员参加，定期进行并填写检查记录；3）对检查中发现的事故隐患，应下达隐患整改通知书，定人、定时间、定措施进行整改。重大事故隐患整改后，应由相关部门应组织复查。5安全教育1）施工单位应建立安全培训教育制度；2）当施工人员入场时，工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全培训教育和考核；3）施工作业人员变换工种或采取新技术、新工艺、新设备新材料施工时应进行安全教育培训；4）施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全培训和考核。6应急救援预案1）工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识。制定防触电、防坍塌、防高处坠、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等为主要内容的专项应急救援预案，并对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控；2）施工现场应成立应急救援组织，培训、配备应急救援人员定期组织员工进行应急救援演练；3）按照应急救援预案要求，备齐应急救援器材。3.1.4安全管理一般项目的检查评定应符合下列规定：1分包单位安全管理1）总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查；2）总包单位与分包单位签定分包合同时，应签定安全生产协议书，明确双方的安全责任；3）分包单位应按规定建立安全组织，配备安全员。2持证上岗1）从事建筑施工的项目经理、专职安全员和特种作业人员必须经行业主管部门培训考核合格，取得相应资格证书，方可上岗作业；2）项目经理、专职安全员和特种作业人员应持证上岗；3生产安全事故处理1）当施工现场发生生产安全事故施工单位应按规定及时报告；2）施工单位应按对生产安全事故进行调查分析，制定防范措施；3）应依法为施工作业人员办理保险。4安全标志1）施工现场入口处及主要施工区域、危险部位应设置相应的安全警示标志牌；2）施工现场应绘制安全标志布置图；3）应根据工程部位和现场设施的变化，调整安全标志牌设置。4）施工现场应设置重大危险源公示牌。3.2文明施工检查3.2.1文明施工检查评定应符合国家现行标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720和《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188的规定。3.2.2检查评定保证项目包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火。一般项目包括：综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务。3.2.3文明施工保证项目的检查评定应符合下列规定：1现场围挡1）市区主要路段的工地应设置高度不得小于2.5m的封闭围挡；2）一般路段的工地必须设置高度不得小于1.8m的封闭围挡；3）围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观。2封闭管理1）施工现场出入口应设置大门，并应设置门卫值班室；2）应建立门卫值守管理制度，并应配备门卫值守人员；3）施工人员进入施工现场应佩戴工作卡；4）施工现场出入口应标有企业名称或标识，并应设置车辆冲洗设施。3施工场地1）现场的主要道路及材料加工区必须进行硬化处理；2）施工现场道路应畅通，路面应平整坚实；3）施工现场应设置防止扬尘措施；4）施工现场应设置排水设施、且排水通畅无积水；5）施工现场应有防止泥浆、污水、废水污染环境的措施；6）施工现场应设置专门的吸烟处，严禁随意吸烟；7）温暖季节应有绿化布置。；4材料管理1）建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放；2）材料布局应合理、堆放整齐，并标明名称、规格等；3）施工现场材料码放应采取防火、防锈蚀、防雨等措施；4）建筑物内施工垃圾的清运，应采用器具或管道运输，严禁随意抛掷；5）易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内，并应制定防火措施。5现场办公与住宿1）在建工程、伙房、库房不得兼做宿舍；2）施工作业区、材料存放区与办公区、生活区应划分清晰，并采取相应的隔离措施；3）宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求；4）宿舍必须设置可开启式窗户，床铺不得超过2层通道宽度不得小于0.9m；5）宿舍内住宿人