(2016)《人民代表大会：国家权力机关》(公开课)

“两会”知多少1.“两会”是指哪两会？2.“两会”几年召开一次？几年为一届？3.今年召开的全国人大是几届几次会议？一般召开多长时间？4.全国人民代表大会召开期间，都做哪些工作？广西省代表团河北省代表团山西省代表团广东省代表团河南省代表团山东省代表团人民代表大会：国家权力机关滕州二中高一政治黄玲玲学习目标1.知道我国人民如何行使国家权力2.明确我国的国家权力机关体系3.识记人民代表大会的主要职权（重点）4.识记人大代表的法律地位、权利与义务（重点）5.能够辨别人大的权力和人大代表的权利（难点）十二届人大四次会议开幕材料一：十二届全国人大四次会议于3月5日上午9时在人民大会堂开幕，应出席代表2943人，今天的会议出席2890人，缺席53人，出席人数符合法定人数。材料二：我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”探究一：材料一与材料二矛盾吗？近3000名代表怎么能体现人民当家作主的地位？这表明在我国，人民是如何行使国家权力的？一、人民怎样当家作主人大代表民主选举组成人民代表大会会统一行使国家权力：决定全国和各级地方的一切重大事务人民产生行政机关审判机关检察机关管理国家和社会的权力具体行使人民代表大会(国家权力机关)人民行政机关审判机关检察机关管理国家和社会的权力国家权力选举直接行使具体行使组成产生人大代表一、人民怎样当家作主我国宪法明确规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”二、人民行使国家权力的机关性质地位常设机关职权全国人民代表大会地方各级人民代表大会十二届人大四次会议议程探究二：“一府两院”和常委会为什么都要向全国人大汇报工作呢？国务院总理李克强作政府工作报告常委会委员长张德江作常委会工作报告周强最高人民法院院长曹建明最高人民检察院检察长向全国人大作工作报告二、人民行使国家权力的机关性质地位常设机关职权全国人民代表大会地方各级人民代表大会最高国家权力机关国家机构中最高地位全国人大常委会其他中央国家机关（行政、审判、检察）都由它产生，对它负责，受它监督。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。二、人民行使国家权力的机关人民代表大会的职权：决定国家和社会重大事项的权力对国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命、罢免的权力。监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。最高最高最高最高全国二、人民行使国家权力的机关性质地位常设机关职权全国人民代表大会地方各级人民代表大会最高国家权力机关国家机构中最高地位全国人大常委会最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权十二届人大四次会议闭幕辨一辨：全国人大行使了哪些职权？最高立法权3月16日最高决定权最高任免权十二届人大四次会议闭幕最高监督权3月16日辨一辨：全国人大行使了哪些职权？十二届人大四次会议闭幕辨一辨：全国人大行使了哪些职权？3月16日最高监督权最高决定权温馨提示：四个“权力”的区分（1）涉及法律或法规的立、改、废的决定是。（2）对国家机关干部进行任免的决定是。（3）听取审议“一府两院”及其工作人员的工作报告则是。（4）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过则是属于。（5）人大审议财政预算执行了的情况属于。通过批准本年度的预算（将要执行）属于。立法权任免权监督权决定权监督权决定权二、人民行使国家权力的机关性质地位常设机关职权全国人民代表大会最高国家权力机关国家机构中最高地位全国人大常委会最高立法权（法律）最高决定权最高任免权最高监督权地方各级人民代表大会地方各级权力机关地方各级人大常委会立法权（地方性法规）决定权（地方重大事务）任免权（地方机关人员）监督权（地方）不是最高地位注意：全国人大和地方各级人大的权力区分（1）立法权全国人大及其常务委员会是国家立法机关。地方各级人民代表大会及其常委会是授权立法，可以制定地方性法规，须报全国人大常委会备案。（2）监督权乡镇一级的政权机关不设“两院”，故对“两院”的监督，仅是县以上各级人大会拥有的职权。三、人大代表——肩负人民的重托刘希娅重庆市谢家湾小学校长——建议将参加家长会纳入《义务教育法》人大代表风采录贺优琳广东中山纪念中学校长——第五次向中央提出全面放开二胎，严控三胎,女方二孩产假时间要比第一胎长一个月。保障各种福利，延长男方产假。贺优琳——从我当选代表开始，就知道这是一个沉甸甸的责任，所以我一直都关注民生问题，带来的议案也都是关于民生的，而且只要我还是代表，就会一直关注下去。吴洪芹福建省妇联党组书记、主席——对留守儿童的关爱和保护落到实处议案出炉反复调研、思考、研讨提交议案议案审议表决议程三、人大代表——肩负人民的重托1.产生方式：2.法律地位：3.法定义务：4.法定权利：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（直接或间接）选举产生国家权力机关的组成人员审议权——审议各项议案表决权——表决各项决定提案权——依照法定程序，向人大提出议案质询权——依照法定程序，向政府、法院、检察院等提出质问并要求答复探究四：一份代表建议的“出炉”为什么要经过走访、调查、搜集居民意见？间接选举直接选举知识回顾提案权•到3月11日12时大会规定的代表提出议案的截止时间，共提出议案462件。其中，有关立法方面的442件，有关监督方面的14件，有关决定事项方面的6件。以代表团名义提出12件，代表联名提出450件。•今年代表提出的议案，绝大多数为法律案。其中涉及制定法律的209件，占47.29%，修改法律的228件，占51.58%。不要混淆，注意设问主体人民代表大会的权力人大代表的权利立法权决定权任免权监督权表决权审议权提案权质疑权材料：在2016年第十二届全国人大四次会议上，来自全国各地的人大代表审议并通过了《政府工作报告》。人民代表大会审议并通过《报告》属于人民代表大会的监督权。人大代表审议《报告》属于人大代表的审议权人大代表通过《报告》属于人大代表的表决权四、课堂小结人大代表人民人民代表大会全国人大地方各级人大性质、地位、职权组成法律地位、产生方式、权利和义务人民当家作主巩固训练——判断并修改1.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。2.人民代表大会是我国的权力机关。3.全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。4.全国人大常委会有修改宪法的权力。5.人民代表大会具有最高立法权。6.人大代表是国家权力的直接行使者。7.地方人大可以讨论决定国家的一切重大问题。8.省人大是地方立法机关。9.国务院是我国最高权力机关。课后探究——假如我是人大代表人大代表（我）为什么要为老百姓说话？人大代表（我）应当怎样替老百姓说话？旅游景区食品安全物价交通问题教育农村医疗农村养老就业