全国农林投资策划师

全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证培训的通知各省、自治区、直辖市，农业、林业、旅游、科技、劳动、能源厅（局、委员会），生产建设兵团，农垦总局，农业学院、林业学院、农牧大学、农林科技大学、旅游餐饮学院，林场、农场；为了加深林地林权产业投资建设，提高农林产业企业负责人与基层农林技术推广人员的业务素质和技能水平，增强科技农村经济发展的支撑能力，促进现代农林产业发展和社会主义新农村建设，按照《中华人民共和国劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心关于做好农林投资策划指导师培训工作实施指导意见的通知》（中培技[2011]95号）精神，财政部国家林业局财农[2011]96号文件，关于开展2011年林木良种补贴试点工作的意见，现就做好全国农林投资策划指导师职业技能认证培训通知如下：一、指导思想深入贯彻执行国家农林业方针、政策、法律、法规。研究拟定有关农林业经济政策和地方性农林业经济政策和地方性农林业法规、规章，推进农林项目产业化发展，投资效益。落实党的十七届三中全会决定和2009年中央1号文件精神，以科学发展观为指导，以发展速生林套种套养产业为基础，保障主要农特产品的有效供给。促进新生能源科学发展和增加农民收入为目标，以现代农林项目产业化发展为内容，开展农林产业企业负责人与基层农林投资策划及技术指导人员培训，切实提高农林产业企业负责人及基层农林技术推广人员业务素质和技能水平，增强农林产业开发企业负责人及基层农林生产技术推广体系，促进科技成果快速转化，强化农林产业科学投资对农村经济发展方向。二、基本原则（一）服务主导产业。按照速生林延伸产业发展、土地租赁、流转、农林项目投资策划人才和技术需求，结合当地农林产业发展就业与创业人才数量、专业水平和专业结构等实际情况，科学制定培训计划，确定培训内容，开展培训工作，促进当地农产业又好又快地发展。（二）尊重农林产业人员意愿。以科学发展观为主导，坚持以人为本，广泛听取农林产业企业负责人与基层技术推广人员的意见和建议，面向学员需求，适应学员特点，设置培训课程，安排培训时间，选择培训方式，充分调动农林产业企业负责人与基层技术推广人员参训积极性和主动性。（三）突出培训实效。坚持农林新生能源产业投资、项目管理、产权资本运作、新闻广告宣传、网络营销、运作策划、技术培训、指导服务八位一体，因人因地施教开展培训。既突出急用、实用、管用，也着眼于全面提高农林产业企业管理及基层农林产业技术人员的专业素质，兼顾现代农林产业化的总体要求和地域产业特色，坚持理论教学与现场演示、实践操作相结合，切实提高培训效果。三、任务与目标在全国每个县遴选100名左右农林产业企业负责人与基层技术推广人员，分层次开展集中培训。通过认证培训从整体上提高农林产业企业负责人与基层技术推广人员的技术水平和管理能力，促进农林行政部门与农林产业化推广、科研、教学单位以及企业等加强衔接配合，形成上下左右联动的大联合、大协作新格局，逐步建立农林产业企业负责人与基层技术推广人员知识更新制度，推动现代农林产业化科学发展。四、培训内容培训以发展培育大应泡桐、娇丰柳速生能源林、材质林，农林项目套种套养，天然中草药科教生态游，生物质燃料能源（生物质燃料颗粒、压块、生物质煤、生物质燃料油），生物质发电厂，转基因胚胎育苗生产基地，地质公园旅游产业开发，林权证抵押融资，农林项目投资合作策划，项目规划、项目运作管理，保障主要农特产品有效供给和增加农民收入等为主要内容，重点开展具有区域特点的新品种、新技术、新模式、新方法、新机具，以及农技推广理论与方法，现代农林产业化发展理论、农林公共信息服务和经营管理知识以及农林政策和相关法律法规等方面的培训。五、培训方式农林产业企业负责人与基层技术推广人员培训分为初、中、高级农林投资策划师、农林经营指导师两类三级培训：（一）高级认证培训：高级农林投资策划师、农林经营指导师一般不少于15天。主要开展现代农林理论、宏观管理、经济发展、农林政策和相关法律法规的培训，以及现代农林产业企业负责人与基层技术推广人员理论与方法、农林公共信息服务和管理统计等方面的培训和实践。（二）初、中级认证培训：农林投资策划师、农林经营指导师一般不少于10天。重点围绕当地主导产业，对农林产业企业负责人与基层技术推广人员日常工作中经常使用的新品种、新机具以及急需了解的新技术、急需获得的新方法进行培训。六、组织实施（一）认定培训基地全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心根据各省农林产业企业发展的需要和农村经济发展情况，在各地自主申报的基础上，认定60个左右全国现代农林产业企业负责人与基层技术推广人员培训基地（以下简称国家级培训基地），负责全国重点县农林产业企业负责人与基层技术推广人员重点班的培训工作。国家级培训基地实行中心主管，具体的培训指导和日常管理由全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心负责。各省市参照全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心认定培训基地的做法，按照立足本省、注重需求、合理布局的原则，在当地大学、科研单位、职业学校中选择认定若干个有培训条件和师资力量的单位，作为省级现代国家级培训基地，开展普通班的培训工作。省级认定的培训基地须报送全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心批准。（二）下达培训任务农林产业企业负责人与基层技术推广人员基层培训工作由全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心进行总体部署，各省根据全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心部署、本省重点县的数量、区域布局和产业发展情况，直接将培训任务下达各培训基地、重点县；其中，每年下达国家级培训基地的重点培训任务不少于一个班（50-100人）。各省市要充分考虑国家级培训基地在区位、条件、人员方面的优势，在安排培训时给予政策倾斜。（三）组织招收学员各省市农林业主管部门根据农林大学、旅游餐饮学院、林场、农场等本省基层农林产业人员培训任务，分区域、分产业、分基地确定培训班次、办班时间、重点县名额分配，并直接下达到重点县和培训基地；各重点县根据省里下达的培训班次、时间、任务，参照全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心教材制定计划，按时组织当地农林产业企业负责人与基层技术推广人员参加培训；各培训基地根据省里下达的任务，开展培训工作。（四）遴选学员重点县要按照全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心的培训要求，选拔符合条件的农林产业企业负责人与基层技术推广人员，主要是重点县农林项目开发企业负责人与基层技术推广人员、农林管理指导员和县级专家组成员，参加高级认证培训或初中级认证培训，并将报名表及时报送相关培训基地（附件1）。各培训班对参训学员的要求如下：高级认证培训班：县、乡及区域性农林产业企业负责人与基层技术推广人员员，在校大学生、农技推广机构中，首席专家、主管业务的局长或中级以上职称的技术人员，中等以上学历，年龄55周岁以下，10年以上工作经验。基金会、股权投资、投资公司、小额贷款公司的资本运作资深人才可直接报名参加培训。初中级认证培训班：县、乡及区域性农林项目开发企业负责人与基层技术推广人员，在校高中生、农技推广机构中从事农林产业技术推广管理工作的人员，高中以上学历，年龄50周岁以下，没有职称要求。各重点县要严格按照参训学员的遴选要求，认真遴选学员，处理好业务工作和参加培训的关系，积极配合相关培训基地做好培训工作。（五）开展培训各类培训基地要根据全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心部署，按照《农林投资策划师、农林经营指导师（高级认证培训班）培训大纲（试行）》和《农林投资策划师、农林经营指导师（初中级认证培训班）培训大纲（试行）》（附件3、4）的要求，针对培训对象，科学制定教学计划，明确教学内容、教学形式和时间安排，保证培训工作顺利开展。开展农林产业企业负责人与基层技术推广人员培训，既要考虑工作上的能力需要，也要考虑知识更新的需要；既要考虑培训机构的教学安排，又要考虑农时，尽可能将培训班安排在农闲季节。各地要灵活多样地开展培训工作，理论与实践相结合，课堂教学与考察相结合，教师讲授与学员讨论相结合，不断创新培训模式，进行农林项目实地调查培训，开展农林产业企业负责人与基层技术推广人员相互经验交流，资金与项目连接，确保培训质量。（六）考试考核各培训基地要在每期培训结束后，组织专门的结业考试，并将成绩记入学员信息档案。考试种类分为考试和考核两种。对于考试考核合格的学员，发放《农林投资策划师、农林经营指导师职业技能证书》，《培训时间记入继续教育学时。培训基地发放培训证书时，必须在学员照片处加盖全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心印章。培训证书实行统一格式、统一编号，由人力资源和社会保障部印制，全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心负责制作、管理和发放。培训证书是专技人员参加培训的凭证，任何单位和个人不得弄虚作假，一经发现，将严肃查处。（七）检查验收农林产业企业负责人与基层技术推广人员参训情况和培训基地的培训情况，将纳入全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心，农林产业企业负责人与基层技术推广人员推广体系建设重点县项目考核内容。全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心和省级农林行政主管部门每年对重点县和培训基地的培训情况进行检查验收，按照优秀、良好、合格、较差四个等级，对重点县和培训基地培训工作进行评价，建立项目承担单位的退出机制。对未能较好完成培训任务的培训基地和遴选学员不力的重点县进行淘汰。八、有关要求（一）加强组织领导。各级农林行政主管部门要高度重视农林产业企业与基层技术推广人员的培训工作，加强对当地农林产业发展技术和人才需求的调查研究和跟踪预测，开展对农林产业企业负责人与基层技术推广人员年龄结构、专业结构、知识水平等基本情况的摸底调研，提高当地农林产业企业负责人与基层农林产业技术人员培训的计划性和针对性。要加强资源和人员的统筹协调，不断加大农林产业企业负责人与基层农技人员教育培训的投入；广泛动员各方面力量，多渠道、多形式对农林产业企业负责人与基层技术人员开展扎实有效的培训工作，提高农林产业企业负责人与基层技术人员的水平和能力。（二）强化工作落实。各级农林行政主管部门要严格按照《全国农林投资策划师、农林经营指导师职业技能认证中心培训通知》（农职培[2011]95号）要求，将基层农林产业企业与技术推广人员培训作为重点县项目实施的重要内容，认真抓紧抓好。要在当地重点县项目实施总体方案的基础上，进一步落实培训资金、培训任务和培训人员，明确职责，切实保证培训工作扎实顺利开展。（三）规范项目管理。各省农林行政主管部门要开展日常监管，督促重点县落实培训学员，要定期对重点县培训学员和培训经费落实情况、培训机构培训情况进行检查抽查，发现问题及时解决。要督促培训基地建立完备的档案管理制度，并指定专人负责档案管理工作。具体内容包括：《参训人员基本情况登记表》（附件2）、选用教师情况、培训教材（教案）情况和学员考试考核情况。（四）加强培训基地能力建设。各省市培训基地要切实加强师资建设，积极选聘有实践经验的教师或农林产业企业负责人与技术推广人员体系岗位专家担任农技人员培训教师；要加快专职教师的知识更新，建立相对稳定的教师队伍，满足培训需求。切实加强教材补充建设，公共基础知识培训选用规范、成熟的通用性教材，专业知识培训根据当地实际和学员情况，组织教师编写针对性、实用性突出的教材或讲义，保证培训质量。切实加强学员管理，做到生活上照顾好学员，学习上辅导好学员，管理上组织好学员。（五）及时填报有关信息。按照重点县项目的网络报送要求，为规范农林产业企业负责人与技术推广人员培训管理，所有主管部门以及备案后的培训基地，都将获得网上录入用户名和密码，用于数据库的录入和查询。各培训基地要及时登录并填写详细培训信息，建立学员培训档案和数据库，并将培训情况定期上报省级主管部门。各省农业主管部门负责汇总本省范围内部级、省级培训基地的培训情况，形成文字材料或数据报送全国农林投资策划师、农林经营指导