高唐政务创刊致读者

《高唐政务》创刊致读者春和景明，万象更新。在全县上下深入“践行团结学习实干公正廉洁宗旨同绘锦绣图，强化整体核心责任大局意识再谱辉煌曲”之际，《高唐政务》创刊了。这是我县政治、经济、社会生活中的一件大事，对于全县各级各部门各单位认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，增强工作透明度，转变政府职能，改进工作方式，推进制度创新，促进经济社会又好又快发展具有重要意义。《高唐政务》由高唐县人民政府主办，高唐县人民政府办公室编辑出版。办刊宗旨是：传播党委执政理念，发布政府权威信息，剖析县域发展轨迹，洞察前沿鲜活典型。该刊为月刊，主要刊载以下内容：1、政务公开（县内重大政务活动）；2、重要讲话（县委、县政府领导同志重要讲话）；3、政务动态（县政府批准的有关机构调整、行政区划变动和人事任免的决定，县内重要工作动态）；4、重要文件（县委、县政府文件，县政府文件，县委办、县政府办文件，县政府办文件）；5、情况通报（党务考核、经济考核、社会事业考核情况的通报）；6、领导论坛（各级领导撰写的署名文章、调查报告）；7、典型视窗（先进单位典型经验）；8、执政参考（各级政府施政经验介绍）；9、上级规范性文件目录（国务院、省、市来文目录）。根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，在《高唐政务》上刊登的各类公文均为标准文本，与正式文件具有同等效力，它可以让全县广大干部群众全面了解县政府的有关政策。《高唐政务》赠阅全县各部门、乡镇（街道）、企业。我们希望，全县各级各部门各单位关心支持《高唐政务》的编辑出版工作，及时提供本系统、本单位有价值的工作情况、典型经验等。我们相信，在县委、县政府的正确领导下，《高唐政务》一定会成为密切党和政府与人民群众联系的重要桥梁，一定会结出累累硕果。让我们共同为建设富强、秀美、和谐的新高唐而努力奋斗！强化整体核心责任大局意识再谱辉煌曲践行团结学习实干公正廉洁宗旨同绘锦绣图Gaotangzhengwu22008年第1期目录创刊致读者政务公开高唐县第十五届人民政府第一次县长办公会议纪要………………………………………………………………………4高唐县第十五届人民政府第一次常务会议纪要………………………………………………………………………6政务动态县内重要工作动态………………………………………………………………………7重要讲话霍高原同志在全县县级领导干部会议上的讲话………………………………………………………………………10张颖同志在县委常委扩大会议上的讲话………………………………………………………………………14县政府文件关于调整县政府领导同志工作分工的通知高政发〔2008〕1号………………………………………………18关于进一步深化工业用地节约集约利用加强建设用地批后监管的意见高政发〔2008〕4号………………………………………………19县委办公室、县政府办公室文件关于调整高唐县安全生产委员会的通知高办发〔2008〕4号………………………………………………22关于进一步做好提案办理的通知高办发〔2008〕5号………………………………………………24县政府办公室文件关于公布县政府办公室领导同志工作分工的通知高政办发〔2008〕1号……………………………………………28（月刊）2008年第1期（总第1期）编辑出版《高唐政务》编辑部编辑委员会主任：姚美运副主任:浦杏军鞠之金张德臣编委郭金艳刘新华王勇王庆荣主编郭金艳责任编辑李红燕李元生代国宝刘昕宇王京明郭洪斌马玉志杨吉忠杨军黄振山张德增黄磊杨文生白兴良（特邀）2008年第1期3Gaotangzhengwu传播党委执政理念发布政府权威信息剖析县域发展轨迹洞察前沿鲜活典型主办单位高唐县人民政府编辑出版：高唐政务编辑部电话：[phone]邮编：252800地址：高唐县金城西路78号网址：@163.com刊号：聊新出准字【2007】A028号刊头题字：中国书法家协会顾问张飙△本刊所载县政府规范性文件为标准文本目录关于县政府领导实行“补位”工作制度的通知高政办发〔2008〕2号………………………………………29关于公布2008年全县经济发展目标的通知高政办发〔2008〕4号………………………………………30关于印发高唐县城区冬季爱国卫生大扫除活动实施方案的通知高政办发〔2008〕5号………………………………………34关于开展安全生产专项整治活动的通知高政办发〔2008〕6号………………………………………36关于调整高唐县消防安全委员会的通知高政办发〔2008〕7号………………………………………38关于做好2008年消防安全工作的通知高政办发〔2008〕8号………………………………………39关于成立高唐县人防资源普查工作领导小组的通知高政办发〔2008〕9号………………………………………41关于成立高唐县城区亮化工作领导小组的通知高政办发〔2008〕10号………………………………………42情况通报二○○七年度全县工业经济运行情况…………………………………………………………………43领导论坛加快社会事业建设，努力构建和谐高唐----高唐县委常委、常务副县长刘萍…………………………………………………………………45上级规范性文件目录2008年1月份国务院、国务院办公厅来文目录…………………482008年1月份山东省政府、省政府办公厅来文目录……………482008年1月份聊城市政府、市政府办公厅来文目录……………48Gaotangzhengwu2008年第1期-4-高唐县第十五届人民政府第一次县长办公会议纪要时间：2007年12月25日地点：县政府二楼会议室主持人：张颖出席人：刘萍高志国侯林江王清水金同元臧立邦赵树海宫金卫姚美运议题：一、研究县政府领导成员分工；二、研究部署近期工作。决议事项：一、会议研究了县政府领导成员分工。张颖同志主持县政府的全面工作。分管县政府办公室、财政、人事、审计、监察、工作岗位目标考核、经济开发区、行政服务中心方面的工作。刘萍同志负责县政府的常务工作。分管教育、民政、残联、民兵预备役、广播电视、文体、旅游、劳动保障方面的工作。负责联系县人大、县人武部的工作。协助张颖同志分管县政府办公室、人事方面的工作。高志国同志分管计划、经济协作、经贸、安全生产、工业、统计、电力、体制改革、技术监督、金融方面的工作。协助张颖同志分管开发区、岗位目标考核方面的工作。侯林江同志分管卫生、食品药品监督、科技、法制、司法、外事侨务、民族宗教方面的工作。协助张颖同志分管监察、审计方面的工作。王清水同志分管计划生育、农业、林业、水务、农机、畜牧水产、多种经营、黄淮海开发、气象、信访方面的工作。金同元同志分管国税、地税、招商引资、民营经济、外经外贸、住房公积金管理方面的工作。协助张颖同志分管财政、行政服务中心方面的工作。臧立邦同志分管城乡建设规划、交通、公路、国土资源管理、房管、环保、城市执法管理、公安、武警、消防、交警、鱼丘湖风景区开发建设方面的工作。负责联系县政协的工作。赵树海同志负责工商、粮食、物价、商贸、保险、烟草专卖方面的工作。宫金卫同志负责史志、档案、老龄、盐务、供销合作、邮政、网通、移动、联通、石油、医药方面的工作。刘振华同志负责人民武装、抗震救灾工作。陈文海同志协助金同元同志抓民营经济、招商引资方面的工作。姚美运同志协助张颖同志处理县政府日常事务工作。薛兆臣同志协助高志国同志抓工作岗位目标考核方面的工作。金立华同志协助高志国同志抓计划方面的工作。张心田同志、刘殿军同志不再参与政府分工。二、会议研究部署了近期工作。会议认为，县政府领导成员要按照各自分工，踏踏实实、一如既往的把工作抓在手上，避免出现脱节断线现象。会议要求，（一）统一思想，强化三种意识。统一思想，即统一政府领导班子是一个整体的思想。政府领导班子是一个团结、战斗的整体，政府工作的好坏，要依靠政府领导班子和政府工作部门的集----政务公开----2008年第1期Gaotangzhengwu-5-体努力和集体智慧，只有依靠集体力量才能确保政府各项工作的高速、有效运转。要强化三种意识，一是强化核心意识。县委是全县政治、经济和社会生活的领导核心，是全县经济和社会事业发展的坚强领导力量，作为政府及领导班子成员，在任何时候、任何场合都要坚定不移地在县委的领导下开展工作。政府领导成员尤其要教育好部门领导同志，始终做到表里如一、光明正大，坚决维护好县委的权威。二是强化责任意识。职务和分工更多的是一种责任。各项工作都是政府工作链条中的一环，哪个环节出了问题，都会影响整个政府工作的运转。因此，政府领导成员要尽最大努力把职责范围内的工作干好。客观评价干好干差的标准有两点，①对工作中新情况、新特点、新问题的掌握、了解程度如何，对上级新政策、新形势、新精神、新思路的熟悉程度如何；②对待工作中的矛盾和问题，是提出解决问题的方法、建议，积极化解和处理，还是一味上交了事，这一点要特别给部门讲清，作为政府的具体办事机构，要主动替政府想办法、出主意、解难题，不要一有矛盾和问题就上交、躲避，否则就是“不作为”，就是失职。三是强化全局意识。“不谋全局者，不足于谋一隅。”政府工作是一个整体，各项工作的系统性、关联性很强。政府领导成员要树立全县“一盘棋”的思想，在安排工作时，不能各自为战，单纯只从分管的角度安排某项工作，而是要把分管工作主动置于全县工作大局中去统盘考虑，统筹兼顾。（二）关于当前工作。一是总结工作。政府各领导成员要结合分工，深入搞好调研座谈，认真总结07年工作中的经验、教训，特别是年初分解下达的各项任务完成情况，需要兑现奖惩的，要及早拿出方案，以便研究。二是分解任务。08年任务目标、思路措施、工作安排要提前谋划，不能因为哪项工作影响全县工作的整体部署。三是制订计划。要针对08年确定的任务目标，详细制定工作措施和工作计划，以确保全年任务目标的顺利实现。（三）几项具体工作。1、关于社会事业工作。①实验小学和实验中学建设。确保尽快启动，初见效果。②体育中心建设。在选址上，充分考虑公众性和实用性，实现综合利用；在建设上，由易到难，由小到大，逐步完善。（由刘萍同志牵头）2、关于城市经济工作。①年终考核。抓好县内年终考核，迎接好全市工作考核，针对市考核内容，逐一研究，充分准备。②重点项目建设。抓好72个投资过千万元的重点项目，继续实行县级领导分包项目负责制，牵头单位铺下身子抓好落实，特别要抓好高唐列入市100个重点项目目录的10个过亿元重点项目建设。③安全生产。新年和省、市“两会”即将临近，有关部门要搞好安全生产大检查，排除安全隐患，彻底整改问题，确保不发生安全责任事故。④抓好电厂连接线的协调工作。⑤抓好市关停小火电机组工作。（由高志国同志牵头）3、关于审计工作。要抓好2007年各项审计任务的落实。（由侯林江同志牵头）4、关于城建工作。①南二干渠衬砌。制定详细可行的方案，尽快实施。（由王清水同志牵头）②房地产开发。在充分调查研究、科学论证的基础上，进一步规范房地产开发程序，合理制定房地产开发政策。③城建绿化工程。今年已研究确定的城建绿化工程，需政府采购招投标的要及早安排，政府采购和招标部门提前介入，严格把关。（由臧立邦同志牵头）5、关于税收征管工作。重点搞好税源普查，找准税收增长点，在充分挖掘大企业集团潜力的基础上，在中小企业上多做文章。同时，努力调整税费结构，逐步提高税收占财政收入的比重。（由金同元同志牵头）6、关于商贸流通工作。①重点抓好农机商城的启动工作，推动商贸流通业再上新台阶。（由赵树海同志负责）②抓好基层供销社建设，盘活有效资源，搞活农村市场流通，可在考察论证的基础上形成可行性方案，提交会议研究。（由宫金卫同志负责）Gaotangzhengwu2008年第1期-6-高唐县第十五届人民政府第一次常务会议纪要时间：2008年1月17日地点：县政府二楼会议室主持人：张颖出席人：刘萍侯林江金同元臧立邦赵树海宫金卫刘振华张心田刘殿军陈文海姚美运薛兆臣金立华陈志水缺席人：高志国王清