光伏发电安全生产标准化自评报告

XXXXX有限公司发电企业安全生产标准化达标评级自查评审报告2015年1月15日XXXXX有限公司发电企业安全生产标准化达标评审的请示国家能源局XXXXXX：根据国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委【2011】4号）、国家电力监管委员会《关于深入开展电力企业安全生产标准化工作的指导意见》（电监【2011】21号）和《关于开展南方区域电力企业安全生产标准化工作的通知》南方电监安全【2012】25号）等文件的要求，我公司自2013年9月开展安全生产标准化建设工作，制定了《安全生产标准化实施方案》，并组织了安全管理文件的编制和完善，进行了安全隐患排查和治理；于2014年12月28至31日，按照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》组织了自评工作，自评得分为78分；达到三级标准要求，依据《电力企业安全生产标准化达标评级管理办法》（试行），现特向贵局申请对我公司安全生产标准化进行达标评审。请指准。附件：1.电力安全生产标准化评审申请表2.XXXXXX有限公司安全生产标准化达标评级自查评审报告。XXXXXX有限公司2015年1月20日电力安全生产标准化评审申请表申请单位：XXXXXX有限公司申请类别：发电企业级别：三级申请日期：2015年1月20日国家电力监管委员会制申请单位XXXXXX有限公司单位地址广东省XXXXX单位性质国有企业员工总数专职安全管理人员特种作业人员法定代表人电话传真联系人电话传真手机电子信箱本次申请标准化达标级别：□一级□二级■三级隶属企业集团名称：XXXXXX有限公司已取得的职业健康安全管理体系认证证书、名称、编号和发证机构：无企业自评得分：78分企业自评结论：通过对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》，企业自评分为78分，符合三级评审要求。法定代表人(签名)：（申请单位盖章）年月日企业主管单位意见：有关负责人(签名)：（单位盖章）年月日电监会派出机构审查意见：有关负责人(签名)：（单位盖章）年月日电监会安全监管局审查意见：部门负责人(签名)：（单位盖章）年月日注：具备的申请条件及自评报告请另附目录一、企业概况........................................................11、公司组织架构.................................................22、安全生产监督管理体系.........................................2二、安全生产管理及绩效..............................................3三、安全生产标准化建设工作开展情况..................................81、组织机构及分工...............................................82、动员及部署...................................................83、安全标准化体系建设及自查整改活动.............................9四、开展自查评审工作...............................................101、自查评依据..................................................142、内部评审计划、时间安排及分工................................153、自查评程序和方法...........................................16五、自查评审情况及得分.............................................16六、存在的主要问题及整改措施计划...................................17七、自查评审结论...................................................18附件1：XXXXXX太阳能(XXXXXX)有限公司自评得分情况汇总表错误!未定义书签。附件2：自查各单元得分情况统计示意图................错误!未定义书签。附件3：XXXXXX有限公司对照标准无关项说明表.......................17附件4：安全生产标准化自查问题点汇总及整改措施......错误!未定义书签。附件5:XXXXXX有限公司现场评审记录表................错误!未定义书签。附件6:XXXXXX有限公司电力业务许可证...............................97附件7:XXXXXX有限公司并网安评报告批复.............................98附件8:安全生产标准化工作方案......................错误!未定义书签。附件9:XXXXXX有限公司营业执照......................错误!未定义书签。附件10:XXXXXX有限公司企业法人代码证...............错误!未定义书签。附件11：企业安全生产管理守法证明...................错误!未定义书签。6电力安全生产标准化达标评级自评报告一、企业概况XXXXXX有限公司（以下简称公司），位于广东省XXXXX，光伏电场一期总装机容量为10MW，配套建设XXXXX场10MW屋顶光伏发电示范项目电站1座，项目于2012年7月获得XXXX发改委批准的清洁发展机制项目，2012年8月开工建设，2013年3月成功并网发电；项目总投资1.2亿元，光伏电场所发电经由1×50MVA的逆变器升压后，XXXX提供用电；经测算，每年可提供电量为1000万kW·h，减排二氧化碳0.997万吨。XXXXXX有限公司自建立以来，秉承XXXXXX安全管理的文化，安全工作非常重视，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对安全生产工作常抓不懈。公司XXXXXX健康安全环保（HSE）管理体系，全面推行风险管理理念，积极推动安全生产管理的标准化、规范化建设；贯彻落实电力行业“两票三制”以及XXXXXX现场作业的安全管理理念，狠抓安全隐患和高风险点的管理，严格落实安全生产责任制，取得了较好的经济效益和社会效益；自XXXXXXXXXXXX机场10MW屋顶光伏发电示范项目并网发电以来，一直保持了安全平稳运行，没有发生人身伤亡、电力设备事故、火灾、环境污染、交通等安全事故。1、公司组织架构公司建立了完善安全生产保障体系，XXXXXX有限公司现有员工12人，以行政管理部门为基础，落实了生产安全保障、技术保障、物资保障、后勤保障和思想保障。公司管理采用董事会下的总经理负责制7管理模式，下设综合管理部和生产运营部两个部门，总经理兼厂长，负责公司日常运营管理工作，生产运营部两个班值，中控班、检修班；综合管理部设置财务室和行政室，行政室负责日常安全管理工作。公司建立、健全安全生产责任制，明确各部门、各类岗位人员安全生产责任。总经理为公司安全生产第一责任人和直接责任人、值长为各值安全生产直接责任人，部门负责人为本部门安全生产第一责任人，各班班长为专业班组的安全生产第一责任人。每年经安全领导小组决议，订立年度安全目标，层层分解到部门、班组、个人，年终进行考核。2、安全生产监督管理体系公司建立了以总经理任组长，安全管理专员为副组长，各部门骨干管理人员和员工代表为成员的安全领导小组，履行公司安全领导小组的职责；负责公司重大安全事务研究和决策，定期组织召开安全领导小组会议，总结分析安全生产情况，部署安全生产工作，规划安全文化建设，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产重大事项。安全领导小组下设安全管理专责，负责日常安全监督管理工作，组织开展各项安全活动，督促落实安全领导小组各项决议，向公司各级员工传达安全领导小组各项决策及文件精神，提出安全生产相关建议，做好承接安全领导小组与公司各部门、员工的纽带作用。建立健全三级安全监督体系，设置三级安全网络，安全管理人员配备到位。行政室为公司主管安全生产的部门，配备专职安全管理人员1名，兼职安全管理人员2名，共有专兼职安全员3人，占公司全部人8数25%。二、安全生产管理及绩效(一)安全生产管理情况XXXXXX有限公司自建立以来,公司主要狠抓以下几方面的安全管理：1、落实安全生产责任制，贯彻安全生产方针及目标建立安全生产责任制，明确以各级部门、班、值负责人（安全生产第一责任人）为核心，健全部门、班组为单位的三级安全责任网，将安全生产责任落实到个人，各部门各级员工应对其所管辖范围内的安全生产工作负责。每年召开安全领导小组会议，确定公司年度安全生产目标，通过签订健康安全环保责任书的形式，分解安全目标到各部门及主管人员；按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订安全生产责任书，将安全生产职责落实到具体岗位，从而确保公司安全目标的实现。公司成立考核小组，每年对安全生产目标的完成情况进行考核，并根据考核结果进行奖励或处罚。2、建立安全生产保障体系，推动安全工作开展公司建立了完善的安全生产保障管理体系，编制了安全保障组织架构图，规定了各部门在安全生产保障体系中的职责。行政室为监督管理部门，负责督促各项安全生产保障措施的落实到位；并为公司配备充足的安全生产保障资源，定期组织安全生产教育培训；为公司安全生产工作提供充足的资金保障。3、完善安全生产管理制度，建立安全生产标准化管理体系根据XXXXXX的管理理念及要求，公司开始建立了健康安全环保管9理体系，体系文件囊括了13个要素，建立了32个管理制度，涵盖公司所有生产活动，规范化公司安全管理；2014年根据公司安全生产标准化建设的需要，结合电力行业和公司实际情况，建立了安全生产标准化管理体系，建立健全了安全管理制度55个，涵盖了公司安全、职业健康、环保管理的每一方面，对安全生产管理的各项工作进行了梳理，使其更具有针对性，明确了各部门、各岗位的安全生产职责，制度化、标准化、规范化的管理，将有力保障公司的安全生产，有效防止不安全事故事件的发生。4、深入开展隐患排查活动，落实事故防范措施根据“安全生产标准化达标”活动要求，制定了活动实施方案，安全隐患排查与治理是主要的安全管理内容之一，公司组织了日常巡查、专项检查、综合性大检查等多种形式的检查活动，如防汛、防台风等专项检查和重大节日综合性大检查等。日常的安全检查由各部门、班组组织进行，对各自管辖范围内的场所及设备开展日常巡检及定期检查，做好检查、检验记录。5、完善应急管理体系，提高应急响应能力公司目前已编制了包括综合预案、专项预案、现场处置方案三个层面的应急预案体系，并根据公司生产情况、人员等的变更，定期进行修订，力求使我司应急预案更贴近实际，更有可操作性。推动应急指挥系统建设，成立了由总经理为应急第一负责人，各部门负责人、骨干组成的安全应急架构，并与当地消防、政府、医院达成了联合应急意向，定期开展应急演练活动，增加员工对应急预案的了解，提高员工的应急处理能力。要求运行各值每月进行一次专项10演练，公司每季度组织进行一次综合应急演练。截至2014年底共组织，组织了台风、电缆线着火等事故专项应急演习活动共12次，参加人数累计162人次。在台风雷雨多发季节，组织各部门相关人员开展防台防汛检查，落实各项防台防洪措施，并由专人跟踪台风情况，及时掌握台风的最新动向，配合电网系统安全完成迎峰度夏秋工作。6、开展形式多样的安全活动及安全培训，普及安全文化（1）针对生产运行的实际情况和公司范围内的风险特点，结合电业安全工作规程、设备操作、检修规程，对员工和承包商人员进行安全宣传教育，提升安全意识。（2）举行多种形式的健康安全环保培训，提高员工的安全意识与素质。其中内部培训有：《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《HSE管理手册》及文件、消防知识