南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂项目

1南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响报告书简本建设单位：南京环境再生能源有限公司评价单位：江苏省环境科学研究院证书编号：国环评证甲字第1902号二○一二年十一月21建设项目概况1.1项目地点及相关背景1.1.1建设地点南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂项目选址于江苏省南京市浦口区万隆社区董庄组，项目用地现状为空地、林地和水塘，周边环境现状见图1.1-1。图1.1-1拟建项目周边现状图1.1.2建设背景随着经济的发展和人民生活水平的提高，南京市的城市化进程在不断加快，同时城市垃圾产生量也越来越大，2010年南京市生活垃圾总产量为178万吨。目前，全市日均生活垃圾产量已经接近5000吨。目前，南京市采用填埋为主的生活垃圾处理处置方式，中心城区共有4座生活垃圾填埋场，包括位于江宁区境内的水阁垃圾填埋场、轿子山垃圾填埋场，位于浦口区的天井洼垃圾填埋场以及位于六合区的马鞍垃圾填3埋场。2013年前，水阁垃圾填埋场、轿子山垃圾填埋场将封场；到2015年，天井洼垃圾填埋场也将停止使用。届时，南京市将面临垃圾无处消纳的局面。在此基础上，2011年12月，在南京市容管理局的组织下，南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂BOT项目和南京市江南静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂BOT项目同时招标，目的是通过政府引导、企业运作，实现优势互补，加快工程的建设进度，为项目的建设与管理创造有利条件。通过招投标，上海环境集团有限公司获得南京市江北静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂BOT项目的投资、建设和运营的特许经营权。1.2项目建设内容1.2.1项目组成与工程内容本项目主要由生产及辅助工程、公用工程等内容组成，包括新建垃圾接收、贮存与输送系统、焚烧系统、烟气处理系统、垃圾热能利用系统、固废处理、储存等，主要工程组成见表1.2-1。4表1.2-1主体工程及辅助工程名称内容或规模（建筑面积）备注主体工程生活垃圾焚烧系统4×500t/d机械炉排炉4台炉并联布置垃圾接收、贮存与输送系统垃圾接收卸料厅126.4m×33m,设13个垃圾卸料门称重、记录、传输、打印与数据处理功能垃圾贮坑垃圾坑的容积设计为36140m3（长105m×宽25.5m×平均高度13.5m），可储存7天以上垃圾量设有自动垃圾抓斗、全封闭、负压状态、防渗垃圾给料垃圾抓斗起重机控制室，设有密闭、安全防护的观察窗自动垃圾抓斗垃圾热能利用系统2×18MW凝汽式汽轮机配套2×20MW发电机组年上网电量为1.48×108kWh变电站新建35KV变电站，占地475m2主变，不需要做环评报告书或报告表余热锅炉4台（每台额定总蒸发量46.2t/h）烟囱100米烟囱1根辅助工程综合水泵房2030m2油库油泵房设2台容量150m3的卧式轻油罐，总容积300m3综合楼占地面积1337m2行政办公和员工倒班生活用房烟气净化车间3078m2化水处理车间1575m2，除盐水系统的设计规模定为20t/h，两套飞灰固化站286m2压缩空气站压缩空气站设在主工房内垃圾卸料厅下方一层，内设2台空气压缩机Q=20m3/min，P=0.9MPa。厂区雨污分流管网铺设实现厂区雨污分流、清污分流烟气净化系统4套，“SNCR+半干法（旋转喷雾反应塔）+干法（碳酸氢钠）+活性炭喷射+袋式除尘器+烟气再加热+SCR”工艺呈并联布置循环冷却系统设4台机械通风冷却塔，单台冷却水量3700t/h，配用风机单台功率140kW氨水罐区25％工业氨水，50m3储罐1个环保工程恶臭防治抽气、活性炭除臭、阻隔帘幕及其他密闭措施渗滤液处理站处理规模600t/d占地面积4500m25名称内容或规模（建筑面积）备注噪声控制合理布局、安装消声器、隔声等炉渣处理、储存系统渣坑，有效容积1800m3，满足2000t/d垃圾处理量不少于3天的炉渣储量炉渣用于制砖飞灰处理、暂存厂内自建飞灰稳定化系统飞灰处理站286m2满足《危险废物鉴别标准－浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）和《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）的要求后，运送到指定处填埋。废油暂存场所30m2按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）标准进行设计绿化58500m2绿化覆盖率40.2%飞灰和炉渣运输固化后的飞灰和炉渣采用汽车运输至填埋场和炉渣综合利用场所垃圾中转站垃圾主要经拟建的天井洼大型中转站转运至厂区进行焚烧处理1.2.2建设规模建设规模：日处理城市生活垃圾2000吨，年处理生活垃圾66.6万吨。拟采用4台日处理能力为500t的往复式机械炉排焚烧炉，工程拟设置4台最大连续蒸发量为46.2t/h余热锅炉，2台装机容量为18MW的凝汽式汽轮机和2台20MW的发电机组。年发电量为1.85×108kWh，年上网电量1.48×108kWh。1.2.3工艺本项目严格地对工艺流程进行选型，包括了垃圾炉接收、焚烧（含焚烧及蒸汽生产锅炉，以及排渣冷却等辅机）、烟气净化处理、灰渣收集处理、供水、余热利用系统等。本项目的主要工艺流程见图1.2-1。6图3.4-1垃圾焚烧系统流程图图1.2-1项目的工艺流程图工艺流程叙述：垃圾由专用车辆运送到厂区垃圾接收系统入口，经称量后卸入垃圾储坑堆储发酵。由于生活垃圾组成复杂、尺寸差别很大、各批（甚至各车）之间特性差异十分明显，为了稳定焚烧过程，需要用行车抓斗（吊车）进行不停的撒布和翻混，使垃圾进行均质化。储坑中经过均质化处理的垃圾，按负荷量的要求送入焚烧炉。焚烧炉燃烧空气由鼓风机从垃圾储坑上部抽渗滤液处理设备综合利用，不能综合利用少量炉渣填埋处理7引过来，作为一次风的形式送入炉膛。在焚烧炉正常运行时，垃圾在炉排上，经干燥、燃烧、燃烬阶段，完成焚烧过程，其渣则落入出渣机由液压装置推出并作相应处理。焚烧产生的热量通过锅炉受热面吸收，并经过热器后产生中温中压过热蒸汽（400℃、4.0MPa）送往发电机组发电；焚烧烟气则通过烟气净化系统作净化处理，使烟气中的污染物含量全部降低到国家允许标准值以下后，经由100m高的烟囱排放到大气中。1.2.4工程建设期工程建设期24个月。1.2.5建设项目人员及工作时数本项目建成后职工总人数为101人。垃圾焚烧及发电工艺均常年连续运行，五班三运转，每班工作8小时，全年工作365天。考虑设备检修等，全年每台焚烧炉运营时间约8000小时。1.2.6投资情况本项目总投资为101045万元人民币，其中环保投资为21012.63万元，占总投资额的20.8％。1.3选址方案比选与规划相符性分析1.3.1选址方案比选根据《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）、《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》以及《关于进一步加强生物发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发[2008]82号）中规定的相关选址原则和要求。本项目厂址原则上定于南京市浦口区西侧，宁合高速公路以南的星甸镇境内。提出了两个比选方案。选址方案一：位于南京市浦口区星甸镇万隆社区，总面积约218亩。选址方案二：位于南京市浦口区星甸镇石窑村，总面积约200亩。两个选址的位置详见下图。8图1.3-1选址位置图比选厂址基本概况如表1.3-1所示。表1.3-1选址方案基本情况比较表项目选址一浦口区星甸镇万隆社区选址二浦口区星甸镇石窑村规划占地约218亩，现状为空地、林地和水塘约200亩，现状为村庄和农田交通状况陆路运输，通过选址北侧的宁合高速公路，由拟建的万后线匝道口由万后线进入项目场地，匝道口到项目用地约2.2km。陆路运输，通过选址北侧的宁合高速公路，由江星桥线匝道口进入江星桥线，往南换星绰线进入项目场地，匝道口到项目用地约6.5km。自来水市政供水管接口距项目用地4km，DN600。市政供水管接口距项目用地距离不详。雨水通过铺设雨水管排至滁河，距离4km。通过铺设雨水管排至河道，距离5km。污水排放区域内无集中污水处理厂，实施废水零排放。区域内无集中污水处理厂，实施废水零排放。9项目选址一浦口区星甸镇万隆社区选址二浦口区星甸镇石窑村电力条件距离选址4km有110千伏变电站，只能下送。距离选址11Km有220千伏变电站，可以双向输送。电压等级为110KV，距项目用地距离不详。渗沥液厂内设处理设施厂内设处理设施固化后飞灰固化后，填埋处理填埋处理炉渣综合利用综合利用根据上表比较，选址一离宁合高速只有2.2km，物流方便，选址红线内没有动迁，可节约项目前期动拆迁工作的时间；选址二红线内动拆迁数目大，其动迁费将高于选址方案一，其次选址二红线500米范围内民居较多，动迁范围较大，从而增大了社会风险。其次在给水、排水以及电力接入系统上，方案一比较经济且边界条件明确。经过以上比较，最终确定选址方案一为本项目所在地。1.3.2规划相符性分析本项目基本符合《南京城市总体规划（2010-2020）》和《浦口区星甸镇总体规划》（2011-2030年）的具体要求；拟建项目符合《南京市环境卫生规划》(2011-2020)（修编）、《江苏省固体废物污染环境防治条例》和《江苏省重要生态功能保护区区域规划》的具体要求。该项目已经取得了南京市规划局的选址意见书（选字第320111201211107号），南京市规划局说明本项目符合城乡规划要求。同时，南京市人民政府办公厅出文（宁政办函[2012]10号）说明了本项目的选址不在城市建设区范围内，本项目规划选址与上位规划和专业规划保持一致。本项目的建设符合要求。102建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状⑴环境空气质量现状本次环境现状监测结果表明，评价区域SO2、NO2、H2S、NH3、HCl、Pb、Cd、二噁英小时平均（一次）浓度或日均浓度均满足评价标准要求。除PM10出现超标外，其余各因子均满足相应标准，超标原因主要道路扬尘和施工建设。南京市城市管理局、南京市环境保护局联合出台了《关于江南、江北生活垃圾焚烧发电项目大气环评范围扬尘治理的实施意见》（宁城管字[2012]166号），将加快推进项目区域扬尘治理工作，改善大气环境质量。大气中二噁英现状分析表明，三个监测点位二噁英均能达到相应环境质量标准。⑵水环境质量现状本次监测的万寿河三个监测断面除总磷超标外，其余因子均能满足标准要求；其中，总磷最大超标倍数为0.46，超标率为66.7%。万寿河总磷，主要受周边农业生产和农村居民生活废水进入水体影响。⑶声环境质量现状评价区域昼间和夜间噪声现状监测值均符合评价标准要求，该区域环境噪声质量现状良好。⑷土壤环境质量现状本项目所在地的表层土壤质量良好，土壤中重金属铜、锌、铅、镉、砷、汞、铬、镍均满足二级标准。土壤中二噁英类评价参照日本环境厅制定的环境标准（250pg/g）；土壤中二噁英类监测含量低于日本环境厅制定的环境标准。⑸地下水地下水监测因子符合《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类标准11要求，场地周边范围潜水水质较好，和区域潜水水质特征吻合。除砷外，其它重金属因子基本未检出，而砷的标准指数也很小，表明区内地下水未受重金属污染。潜水中普遍出现的是“三氮”，“三氮”的出现主要和区域农业施肥密切相关。总硬度标准指数较大，在一定程度上反应了区域潜水流动较慢的运动特征。2.2建设项目环境影响评价范围⑴大气评价范围各污染因子占标率10%处或距源2.5km范围内，因此确定本次评价范围为以项目建设地为中心，半径2.5km范围，由于本项目处于复杂地形，适当放大评价范围，本项目大气评价范围为3km。大气评价范围见图2.2-1。⑵地表水评价范围万寿河清下水排放口，星甸镇污水处理厂排口上游500m至下游1000m。⑶噪声评价范围建设项目厂界外200m范围。⑷地下水评价范围评价区南北向约6km，东西向约3.5km，范围约21km2。地下水评价范围见图2.2-2。⑸生态影响评价范围项目占地周边200m范围。⑹环境风险评价范围距离风险源点不低于3km范围。12图2.2-1大气环境影响评价范围图（附保护目标）海堤复王港河13图2.2-2地下水环境影响评价范围海堤复河143建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物产生排放情