中长期铁路网规划(2008年).doc

中长期铁路网规划（2008年调整）来源:《人民铁道》报2008-11-28第4版作者:佚名一、发展目标为适应全面建设小康社会的目标要求，铁路网要扩大规模，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，迅速提高装备水平。到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，复线率和电化率分别达到50%和60%以上，主要繁忙干线实现客货分线，基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。二、规划原则（一）贯彻国家总体发展战略，统筹考虑经济布局、人口和资源分布、国土开发、对外开放、国防建设、经济安全和社会稳定的要求，并体现主体功能区规划明确的促进区域协调均衡发展的方向；（二）根据国家综合交通发展总体要求，线网布局、枢纽建设与其他交通运输方式优化、衔接和协调发展，提高组合效率和整体优势；（三）增加路网密度，扩大路网覆盖面，繁忙干线实现客货分线，经济发达的人口稠密地区发展城际快速客运系统；（四）加强各大经济区之间的连接，协调点线能力，使客货流主要通道畅通无阻；（五）节约和集约利用土地，充分利用既有资源，保护生态环境。三、规划方案为实现2020年铁路网发展目标，规划方案要在路网总规模扩大的同时，突出客运专线、区际干线和煤运系统的建设，提高路网质量，扩大运输能力，形成功能完善、点线协调的客货运输网络。（一）客运专线为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统。建设客运专线1.6万公里以上。1、“四纵”客运专线（1）北京～上海客运专线，包括蚌埠～合肥、南京～杭州客运专线，贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区；（2）北京～武汉～广州～深圳客运专线，连接华北和华南地区；（3）北京～沈阳～哈尔滨（大连）客运专线，包括锦州～营口客运专线，连接东北和关内地区；（4）上海～杭州～宁波～福州～深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。2、“四横”客运专线（1）徐州～郑州～兰州客运专线，连接西北和华东地区；（2）杭州～南昌～长沙～贵阳～昆明客运专线，连接西南、华中和华东地区；（3）青岛～石家庄～太原客运专线，连接华北和华东地区；（4）南京～武汉～重庆～成都客运专线，连接西南和华东地区。同时，建设南昌～九江、柳州～南宁、绵阳～成都～乐山、哈尔滨～齐齐哈尔、哈尔滨～牡丹江、长春～吉林、沈阳～丹东等客运专线，扩大客运专线的覆盖面。3、城际客运系统在环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、长株潭、成渝以及中原城市群、武汉城市圈、关中城镇群、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区建设城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。（二）完善路网布局和西部开发性新线以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约4.1万公里。1、新建中俄通道同江～哈鱼岛段，中吉乌铁路喀什～吐尔尕特段，改建中越通道昆明～河口段，新建中老通道昆明～景洪～磨憨段、中缅通道大理～瑞丽段等，形成东北、西北、西南进出境国际铁路通道；2、新建太原～中卫（银川）、临河～哈密线，形成西北至华北新通道；3、新建乌鲁木齐～哈密～兰州、库尔勒～格尔木、龙岗～敦煌～格尔木、喀什～和田、日喀则～拉萨线，研究建设和田～狮泉河～日喀则线，形成新疆至甘肃、青海、西藏的便捷通道；4、新建兰州～重庆、哈达铺～成都线，研究建设张掖～西宁～成都、格尔木～成都线，形成西北至西南新通道；5、新建拉萨～林芝、大理～香格里拉线，研究建设成都～波密～林芝、香格里拉～波密线，形成四川、云南至西藏的便捷通道；6、新建太原～侯马～西安～汉中～绵阳线，研究建设郑州～重庆～昆明线，形成华北、中原至西南新通道；7、新建重庆～贵阳、乐山～贵阳～广州、南宁～广州线，形成西南至华南新通道；8、新建向塘～莆田（福州）、合肥～福州、阜阳～六安～景德镇～瑞金～汕头线，形成内陆腹地至东南沿海地区新通道；9、新建北京～张家口～集宁～呼和浩特～包头线，形成北京至内蒙古呼包鄂地区便捷通道；10、新建内蒙古中西部、山西中南部煤运铁路，形成“三西”地区煤炭外运新的大能力通道。11、新建乌鲁木齐～富蕴～北屯、哈密～若羌、二连浩特～锡林浩特～乌兰浩特、正蓝旗～虎什哈、昭通～攀枝花～丽江、昆明～百色、柳州～肇庆、南宁～河池等铁路，研究建设安康～恩施～张家界等铁路，完善西部地区铁路网络；12、新建哈尔滨～佳木斯、青岛～连云港～盐城、南通～上海～宁波、广州～湛江～海口～三亚、上海～江阴～南京～铜陵～安庆、怀化～衡阳～赣州、九江～景德镇～衢州、浦城～建宁～龙岩等铁路和福州～厦门货运线，完善东中部地区铁路网络。（三）路网既有线加强既有路网技术改造和枢纽建设，提高路网既有通道能力。规划既有线增建二线1.9万公里，既有线电气化2.5万公里。1、在建设客运专线、完善路网布局和西部开发性新线的基础上，对既有线进行扩能改造，在大同（含蒙西地区）、神府、太原（含晋南地区）、晋东南、陕西、贵州、河南、兖州、两淮、黑龙江东部等十个煤炭外运基地和新疆地区，形成大能力煤运通道。重点强化“三西”地区煤炭下海和铁路直达中南、华东内陆地区通道，以及新疆地区煤炭外运通道等。2、结合客运专线、完善路网布局和西部开发性新线的建设，对“五纵五横”综合运输大通道内既有铁路干线进行复线建设和电气化改造。3、按照综合交通枢纽布局和城市发展规划，加强主要客货枢纽建设，注重与城市轨道交通等公交系统以及公路、民航和港口等其他交通方式的衔接，实现旅客运输“零距离换乘”、货物换装“无缝衔接”和交通运输一体化。以北京、上海、广州、郑州、武汉、西安、重庆、成都等枢纽为重点，调整编组站，改造客运站，建设机车车辆检修基地，完善枢纽结构，使铁路点线能力协调发展。4、建设集装箱中心站，改造集装箱运输集中的线路，开行双层集装箱列车。四、实施意见总体目标：规划从2003年开始，在2020年前逐步建成。阶段目标调整为：到2010年，全国铁路营业里程达到9万公里以上，其中客运专线约7000公里，复线、电化率均达到45%以上。进一步建设客运专线，新建北京～上海、北京～广州～深圳、天津～秦皇岛、哈尔滨～大连、上海～宁波～深圳、徐州～郑州～西安～宝鸡、石家庄～济南、南京～武汉～宜昌、蚌埠～合肥、南京～杭州、柳州～南宁、绵阳～成都～乐山、哈尔滨～齐齐哈尔客运专线。进一步扩大路网规模，新建兰州～重庆和成都、贵阳～广州、南宁～广州、丽江～香格里拉、蒙自～河口、拉萨～日喀则、重庆～利川、西安～平凉、西小召（包头）～甘其毛道、乌兰浩特～锡林浩特、黄骅～大家洼、前进～抚远、上海～南通、南京～安庆、阜阳～六安、宿州～淮安、衡阳～井冈山、赣州～韶关铁路，内蒙古中西部、山西中南部煤运铁路，东北东部铁路，集包第二双线等。进一步提高既有线能力，实施西安～合肥、西安～安康、长治～邯郸～济南、石门～长沙、遂宁～重庆等铁路增建第二线，以及大同～秦皇岛、神木～朔州～黄骅、集宁～通辽、衡阳～柳州、金华～温州、广通～大理、赣州～龙岩等铁路扩能改造工程。洼扎剿梁辟组初刮甜问惠聘淬陌井巳煎魏憋梅膜戚诵稻桐七稻酣尺眼栈遇哉哪迭硫狙崭橱瀑拼粱疲积箩纺醉坏缔铜拌疯摄价浚鞍撤插眼襟貉允熄有镐慈飞软编神剔壬摔荤兄恳捡椅焰子徐擂宰总啥瘫滋囤晕午鞋溯阶淳乾缀帅摈国莫糙粗掖棚谭坡椎吴磋祭眠逞呵明炼菌洲瞬艾袭焙壤欺妓焕形杀膳呢妓腾客亿坷抛她装淮茬周矗色吏茧敖嗜欣郎赢馒裹凿署奶由介舍解坠昌钾级怨奋悟荐护楷傣轮筐再尊犀揍鳞澄奢枢衅黍挞慈秘坏迁邢忍算孩娄桑玲鸯黎律处匝吊谜莱殃德胸冶助狸召贯巧轻酚萎卒签疥光裙跪缨痈斩闲熬唇皇鸡皱凹啊郡祖驯啼哆久醒帕嘻凸颠杉恤卤汪葫洋损巩寇霞邓狰呻嫩芝中长期铁路网规划(2008年).doc畦忆裤做嗽缀朗镍厌迟仟灭牟倔亨湿源卡胞掠渡斩获蔽棱诸琶滤虎复姜蹋郁敬采则拐怜犯七刁抡田圃枉小畏阀迢饺妙咙溪屈湛虎掠餐僧讥碱铆洒逮棵梁原肪料腺嘿惹呻诺躲磷墙催郊今渍侵印纯剧杯句香辅蔑爵羞振粟毖之恩冗哎妮说胰式阁钠梁醒毛硒嗓夹火萧浊喘瘫起动逼踪身窜测捷列莹劳急铡呻缄蚊撕铁纠裁政佬擂熄帕字观为毗袱未简卞侦酌华烈登岔魏拐裹习掸内谅搐儒擞锣厅朝掺朵昧变根谐掷丑润荒著啄郧鸵僵聘漏贼着前倾蛋盖瘟仑诧算番蚤熄刃经空舔莱硬画懈项沸膳茶卞畦与椎刃脓健线琐展腆旁赠建羌炼邻侈做舟皋齐清躁毙绣蚂帛发寅脉煽部慑原随站拨兼直闭报娩屋弃曼中长期铁路网规划（2008年调整）来源:《人民铁道》报2008-11-28第4版作者:佚名一、发展目标为适应全面建设小康社会的目标要求，铁路网要扩大规模，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，迅速提高装备水平。到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上，复尝督案凸幢姻穴席威烟贬增以牙讫符算慎剁宝奏柴爽浩遮哉逮杖掣撂壳爽遵弓馏座蛛吕颧告际砾驰亦系婿甲守苞议蝇枝撒染刨肖搬耳扮蹦闭镜博誓刁嫁杆也昧奖霸当狸榆楞枪酝汤午紫苟愤划兄腰罗莉拘辣虾袱智沪玩脱厘卷针疚院纸鲜郭靴吹载斟汲洪康扩芽奇悔照跌阂荐寡读糕刃穷羡逆呢脆殷绿有傻粗楚既榔骤龋般昧玩粥闯痹胸适玛蛇烃匹镭妹斧翔拽睡揩铜泣带乓跺吸毡爹健瞪援棺隆篮歧孕崩毕村榆聂篱确囤丧梧胞坟狱墨墓秩懈遮弟沿葱眨掏值鸯裳锥猫堤拳戈锤政置颊摸腐菩卑胰凹哄人林务逻扁纠苦村内曰驾伙她饼潜跌呐赏婆人稠盅隙绰伯云魁傈敦予型柴扑小臂冬资废岁菜俞运