建筑法规与案例分析第三讲--建筑工程许可制度

建筑法规概论第三讲建筑许可法规建筑许可法规建筑工程报建制度1建筑工程施工许可2从业单位资格许可3从业人员资格许可4甲房地产开发公司将一住宅小区工程以施工总承包方式发包给乙建筑公司，乙又将其中场地平整及土石方工程分包给丙公司。在工程开工前，应由哪个公司申请领取施工许可证？单项选择题1、建设工程实行施工许可制度，主要是为了（）A、调控同期开工项目的数量B、调控同期在建项目的规模C、防止施工单位违法转包工程D、确保工程项目符合法定的开工条件单项选择题2、建设单位申请施工许可证的法定审批条件中，对施工图设计文件的要求是应当满足（）。A、施工需要并按规定通过审查B、施工进度的要求C、主要设备材料订货的要求D、施工安全的要求单项选择题3、建设单位申请施工许可证时必须有已经落实的建设资金。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的（）A、20%B、30%C、40%D、504、建设工程领取施工许可证后因故不能正常开工可申请延期，但延期以两次为限，每次不超过（）个月。A、3B、4C、5D、6单项选择题5、下列关于建设单位申请领取施工许可证应具备的法定条件的表述中，错误的是（）A、需要拆迁的，已取得房屋拆迁许可证B、有保证工程质量和安全的具体措施C、工程所需的消防设计按规定审核合格D、建设资金已经落实单项选择题6、某工程符合法定开工条件，但因工期紧未办理施工许可证或开工报告审批手续即开始施工，对此，主管部门适当的处理为（）A、责令停止施工B、责令其改正C、只对建设单位罚款D、只对施工单位罚款单项选择题7、建设工程因故中止施工一年者，恢复施工时，该建设单位应当（）A、包发证机关核验施工许可证B、重新领取施工许可证C、向发证机关报告D、向发证机关备案单项选择题8、某工程按国务院规定于2008年6月1日办理了开工报告审批手续，由于周边关系协调问题一直没有开工，同年12月7日准备开工时，建设单位应当（）A、向批准机关申请延续B、包批准机关核验施工许可证C、重新办理开工报告审批手续D、向批准机关备案单项选择题9、某建设单位欲新建一座大型综合市场，于2006年3月20日领到工程施工许可证。开工后因故于2006年10月15日中止施工。根据建筑法施工许可制度的规定，该建设单位向施工许可证发证机关报告的最迟期限应是2006年（）A、10月15日B、10月22日C、11月14日D、12月14日单项选择题10、实行开工报告制度的建设工程，其开工报告是指（）A、施工单位向监理工程师提交的开工报告B、建设单位向政府主管部门提交的开工报告C、限额以下可以不办理施工许可证的工程由施工单位向建设单位提交的开工报告D、施工单位项目部向公司总部提交的报告单项选择题12、建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能开工又不申请延期超过时限的，施工许可证（）。A、自行废止B、应报发证机关核验C、应由发证机关收回D、由施工单位重新申办13、需要办理施工许可证的建设工程，建设行政主管部门应在收到建设单位申请之日起的（）日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。A、7B、15C、20D、30单项选择题14、对采取虚假证明文件骗取施工许可证尚未构成犯罪的，应由发证机关（）A、责令停止施工，对建设单位和施工单位分别处以罚款B、收回施工许可证，责令停止施工，对责任单位处以罚款C、宣布施工许可证无效，责令停止施工，没收非法所得D、责令停止施工，有非法所得的，处以5000元以上10000元以下的罚款多项选择题1、下列建设工程中，不需要办理施工许可证的有（）A、投资额30万元以上的建筑工程B、建筑面积300平方米以下的建筑工程C、实行开工报告审批制度的工程D、公路建设项目E、抢险救灾工程多项选择题2、下列选项中不符合法规规定颁发施工许可证条件的有（）A、已经领取了拆迁许可证，准备开始拆迁B、没有建设工程规划许可证，但已经有了建用地规划许可证C、有满足开工需要的施工图纸及技术资料D、已经依法确定了施工企业，但尚未按规定委托监理企业E、办理了建设工程质量、安全监督手续多项选择题3、下列关于施工许可制度和开工报告制度的有关表述中，正确的有（）A、实行开工报告制度的工程，必须符合建设行政部门的规定B、建设单位领取施工许可证后既不开工又不申请延期或延期超过时限的，施工许可证自行废止。C、建设工程因故中止施工满一年的，恢复施工前应报发证机关核验施工许可证D、按有关规定批准开工报告的工程，因故不能按期开工满6个月的工程，应重新办理开工报告审批手续E、实行开工报告审批手续的工程，开工报告主要反映施工单位应具备的条件多项选择题4、下列选项中，符合颁发施工许可证法定条件的有（）A、已经办理了建设工程用地批准手续B、建设工期不满一年的，银行出具的到位资金证明达到工程合同价款的30%C、经公安机关消防机构依法审查工程消防设计合格D、施工单位编制的施工组织设计中有根据工程特点制定的保证工程质量、安全的措施E、需要拆迁的，其拆迁进度符合建设工程开工的要求工程建设执业资格制度工程建设执业资格制度就是国家通过法定条件和法定程序对建设活动主体资格进行认定和批准，赋予其在法律规定的范围内从事一定的建设活动的制度建设从业资格制度具体包含从业单位资质制度和从业人员执业资格制度两个方面的内容任务三从业单位资格许可一、从业单位的法定条件《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：(1)有符合国家规定的注册资本；(2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；(3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备；(4)法律、行政法规规定的其他条件。任务三从业单位资格许可二、从业单位的资质从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经资质审查合格，划分为不同的资质等级，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。任务三从业单位资格许可三、企业的资质序列、类别和等级(一)施工企业的资质序列《建筑业企业资质管理规定》中规定，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。(二)施工企业的资质类别和等级（1）施工总承包企业资质：12个类别（2）专业承包企业资质：60个类别（3）劳务分包企业资质：13个类别任务三从业单位资格许可（1）施工总承包企业A、12个资质类别：房屋建筑工程、公路工程、铁路工程、市政公用工程……B、资质等级分为：特级、一级、二级、三级C、承包范围：可将工程内各专业工程全部自行施工，也可将专业工程分包给专业承包企业和劳务分包企业。施工总承包资质证书房屋建筑工程公路工程、铁路工程港口与航道工程工矿工程装饰装修工程企业类别等级承担工程范围（以房屋建筑工程为例）施工总承包企业（12类）特级可承担各类房屋建筑工程工程施工一级可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；（2）高度240米及以下的构筑物；（3）建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体二级可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）28层及以下、单跨跨度36米以下的房屋建筑工程；（2）高度120米及以下的构筑物；（3）建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体三级可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：（1）14层及以下、单跨跨度24米以下的房屋建筑工程；（2）高度70米及以下的构筑物（3）建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体任务三从业单位资格许可（2）专业承包企业A、60个资质类别：地基与基础工程、土石方工程、建筑幕墙工程、钢结构工程……B、资质等级：一级、二级、三级或无级别C、承包范围:可将所承接工程全部自行施工，也可将劳务作业分包给劳务分包企业。专业承包资质证书任务三从业单位资格许可（3）劳务分包企业A、13个资质类别：木工作业、砌筑作业、抹灰作业、油漆制作、油漆作业、钢筋作业、脚手架作业……B、资质等级：一级、二级或无级别。C、承包范围:可承接施工总承包、专业承包企业分包的劳务作业。劳务分包任务三从业单位资格许可（二）勘察企业资质管理1、资质类型综合资质专业资质：岩土工程（勘察、设计、测试、监测、监测、咨询、监理）、水文地质勘察、工程测量劳务资质：岩土工程治理、工程钻探、凿井等任务三从业单位资格许可2、资质等级综合资质：只设甲级专业资质：甲乙两级。乙级承担中小型项目，地域不限。劳务资质：不分级别专业类岩土工程甲级证书任务三从业单位资格许可（三）设计企业资质管理综合资质：只设甲级行业资质：甲乙丙级专业资质：甲乙级建筑工程、市政公用、水利和公路等行业设丙级；建筑可设丁级。专项资质：甲乙级专业类甲级证书任务三从业单位资格许可（四）监理企业资质管理综合资质：不分级别业务范围：不限专业资质：甲乙级、丙级业务范围甲级：专业各个级别乙级：二三等工程丙级：三等工程事务所资质：不分级业务范围：三等工程任务三从业单位资格许可（五）工程造价咨询单位甲级：业务范围不限乙级：工程造价5000万元以下的各类工程任务三从业单位资格许可1、建筑业企业从事施工活动的范围是（）。A、营业执照的范围B、合同的范围C、资质等级许可的范围D、工程实际范围2、施工总承包特级企业的注册资本金应在（）亿元以上。A、1B、2C、3D、53、房屋建筑工程施工总承包一级企业拥有的国家一级建造师人数不得少于（）人。A、50B、20C、12D、104、建筑业企业资质分为（）。A、施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列B、地基基础工程等60个类别C、房屋建筑工程等12个类别D、特级、一级、二级、三级四个等级5、专业承包企业资质序列，划分为（）个资质类别。A、60B、13C、12D、10二、多选题:10、从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件是（）。A、注册资本B、业绩C、专业技术人员D、信誉E、技术装备特级企业一级企业二级企业三级企业房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑(建筑物、构筑物)工程。工程内容包括地基与基础工程，土石方工程，结构工程，屋面工程，内、外部的装修装饰工程，上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。（一）特级资质标准1、企业资信能力①企业注册资本金3亿元以上。②企业净资产3.6亿元以上。③企业近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上。④企业银行授信额度近三年均在5亿元以上。2、企业主要管理人员和专业技术人员要求。①企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历。②技术负责人具有15年以上从事工程技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称及一级注册建造师或注册工程师执业资格；主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同额2亿元以上的工程总承包项目。③财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格。④企业具有注册一级建造师(一级项目经理)50人以上。⑤企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员。3、科技进步水平。①企业具有省部级(或相当于省部级水平)及以上的企业技术中心。②企业近三年科技活动经费支出平均达到营业额的0.5%以上。③企业具有国家级工法3项以上；近五年具有与工程建设相关的，能够推动企业技术进步的专利3项以上，累计有效专利8项以上，其中至少有一项发明专利。④企业近十年获得过国家级科技进步奖项或主编过工程建设国家或行业标准。⑤企业已建立内部局域网或管理信息平台，实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化；已建立并开通了企业外部网站；使用了综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现了档案管理和设计文档管理。4、近五年承担过下列5项工程总承包或施工总承包项目中的3项，工程质量合格。①高度100m以上的建筑物。②28层以上的房屋建设工程。③单体建筑面积5万m2以