美国外资并购国家安全审查制度及其启示

华中师范大学硕士学位论文美国外资并购国家安全审查制度及其启示姓名：胡晨申请学位级别：硕士专业：经济法学指导教师：陈业宏20090401美国外资并购国家安全审查制度及其启示作者：胡晨学位授予单位：华中师范大学相似文献(10条)1.学位论文张琪炜外资并购国家安全审查制度研究——兼议中国外资并购国家安全审查制度的构建2007本文以外资并购国家安全审查制度作为研究对象，从比较法的角度对美国、加拿大和日本的相关制度进行了分析和研究。同时，本文还着眼于中国现行的外资并购法律制度，在综合分析中国外资并购国家安全审查制度的缺位及外资并购对中国国家安全造成潜在负面影响的基础之上，对构建中国外资并购国家安全审查制度提出了建议。除引言和结语外，本文共分四章，共计四万余字，主要内容如下：第一章主要从宏观的角度阐述了外资并购国家安全审查制度，对外资并购国家安全审查的定义、立法及产生的原因作了详细分析。在阐述外资并购国家安全审查的定义时，本章分别对国家安全、国家经济安全及两者之间的关系进行了剖析。笔者认为，外资并购国家安全审查作为国家对外国投资的一种管制措施，从本质上讲是一国行使主权的具体体现。正是因为外资并购对东道国国家安全产生的消极影响以及东道国相关法律制度的缺失，外资并购国家安全审查制度应运而生。同时，本章还对各国外资并购国家安全审查制度的立法内容进行了介绍。第二章从比较法的角度分别对美国、加拿大和日本的外资并购国家安全审查制度进行了研究。对该制度的研究立足于审查对象、审查标准和审查程序三方面。审查对象包括并购主体和并购行为，本章在介绍三个国家不同法律规定的基础上进行了比较和分析。审查标准是指该制度的核心问题——国家安全，本章结合具体案例详述了美国的审查标准。最后，笔者分别对三个国家的审查程序作逐一介绍，以期对中国相关立法有所借鉴。第三章主要从法律层面分析了中国外资并购国家安全审查制度的缺位及外资并购对中国国家安全造成的潜在负面影响。尽管2006年9月8日生效的《关于外国投资者并购境内企业的规定》提出了国家安全审查的概念，但是其原则性直接导致该制度难以执行。中国在外资并购国家安全审查制度的具体实施层面，仍需完善相关的法律规定。同时，笔者通过索尼收购索贝案、阿塞洛米塔尔收购莱钢案、凯雷收购徐工案，从实证角度对中国由于制度缺位而对国家安全造成潜在负面影响的状况进行了研究。第四章从立法层面对构建中国外资并购国家安全审查制度提出了建议。笔者认为，外资并购国家安全审查制度不同于现行的外资并购普遍审查制度，应建立一整套独立的外资并购国家安全审查制度。在立法过程中，中国必须立足于现状，借鉴美国、加拿大和日本的立法经验，同时注意与现行的外资法律体系相协调。本章分别从审查对象、审查标准、审查机关、审查程序等方面对构建中国外资并购国家安全审查制度进行了详细阐述。2.期刊论文邵沙平.王小承美国外资并购国家安全审查制度探析——兼论中国外资并购国家安全审查制度的构建-法学家2008,(3)美国国会2007年通过的美国外国投资与国家安全法扩大了外国投资属于国家安全审查的范围,进一步改进了外国投资领域的国家安全审查制度.在外资并购领域加强国家安全审查制度是美国维护其国家利益的重要措施.为有效维护本国利益,我国也应建立外资并购领域国家安全审查制度.本文在分析美国外资并购领域国家安全审查制度的基础上,提出我国建立国家安全审查制度立法的建议.3.期刊论文林永梅议美国外资并购国家安全审查制度及对我国的启示-法制与社会2009,(6)2007年美国出台了外国投资与国家安全法,这进一步完善了美国的外资并购国家安全审查制度.在我国现行的法律制度中,对于外资并购国家安全审查只有一些原则性规定,尚无一套切实可行的审查制度.本文在分析美国外资并购国家安全审查制度的基础上,提出了构建我国国家安全审查制度的立法建议.4.学位论文范怡倩外资并购国家安全审查制度研究2009本文以国家安全审查制度为研究对象，从比较法的角度对美国、加拿大、英国、法国和德国的相关制度进行了分析研究。文章着眼于中国现行的外资并购法律制度，在综合分析中国外资并购国家安全审查制度不完善的基础上，对构建中国外资并购国家安全审查制度提出了建议。文章除了引言和结语外，分为四个部分。引言部分主要介绍了论文选题的来源和论文的整体研究思路。第一部分从宏观的角度阐述了外资并购国家安全审查制度，对外资并购国家安全的概念、立法及基础作了分析。在阐述外资并购国家安全审查的概念时，分别对外资并购、国家安全、外资并购国家安全审查进行了剖析。外资并购国家安全审查作为国家对外国投资的一种管制措施，是国家行使国家主权的体现。因为外资并购对东道国国家安全产生的负面影响及东道国相关法律制度的缺失，外资并购国家安全审查制度应运而生。同时，本章节对各国外资并购国家安全审查制度的立法背景及内容进行了介绍。第二部分从比较法的角度分别对美国、加拿大、英国、法国和德国的外资并购国家安全审查制度进行了研究。对该制度的研究立足于审查实体和审查程序两个方面。审查实体包括审查机构、审查对象、审查标准，其中，审查标准是核心问题。最后，结合各国的审查程序逐一介绍，并进行分析总结，以期对中国的相关立法有所借鉴。第三部分从法律层面分析了中国外资并购国家安全审查制度的立法现状，制度缺失的不足及建立该制度的必要性。尽管《中华人民共和国反垄断法》和《关于外国投资者并购境内企业的规定》提出了国家安全审查，但是原则性规定直接导致该制度难以执行。中国在外资并购国家安全审查制度的具体实施层面，仍需完善相关的法律规定。通过索尼并购索贝案、凯雷并购徐工案，从实证角度对中国需要建立外资并购国家安全审查制度进行了研究。第四部分从立法层面对构建中国外资并购国家安全审查制度提出了建议。外资并购不同于现行的外资并购普遍审查制度，需建立一套完整独立的国家安全审查制度。在立法过程中，中国应该立足国情，借鉴美国、加拿大等国家的立法经验，与现行法律制度相协调。本章节分别从审查机构、审查对象、审查内容、审查标准、审查程序等方面对构建中国外资并购国家安全审查制度进行了详细阐述。5.期刊论文阮利.RUANLi完善外资并购国家安全审查制度-天津职业院校联合学报2009,11(3)外资并购已经成为外国投资者对华直接投资的新趋势,立足于中国外资并购国家安全审查制度的现状,对国外的相关制度进行分析和研究,提出完善中国外资并购国家安全审查制度的建议.6.学位论文张伟外资并购国家安全审查制度研究2008本文采用比较法对美国、加拿大和日本的相关制度进行了分析和研究。同时，本文还立足于我国外资并购法律制度的现状，在综合分析我国外资并购国家安全审查制度的不足及外资并购对我国国家安全造成潜在负面影响的基础上，对完善我国外资并购国家安全审查制度提出了具体的建议。主要内容如下：第一部分主要从宏观角度介绍了外资并购国家安全审查制度的基础理论，对外资并购国家安全审查制度的含义、特征、立法及产生的原因作了详细分析。在阐述外资并购国家安全审查的含义时，分别对外资并购、国家安全、审查等概念进行了剖析。第二部分对美国、加拿大和日本的外资并购国家安全审查制度进行了比较研究。主要围绕制度产生的背景、实体内容、程序内容和救济或变通机制四方面内容。通过比较分析，指出了美国、加拿大和日本外资并购国家安全审查制度的共同和特色之处，以及对我国的启示。第三部分首先介绍了外资并购在我国的基本情况，对其特点和趋势作了分析。其次从立法层面分析了我国外资并购国家安全审查制度的不足，主要体现在现行法律制度对国家安全审查规定过于原则性，导致该制度难以执行。我国在外资并购国家安全审查制度的具体实施措施上需要完善。第四部分通过列举德国FAG公司并购西北轴承案、美国凯雷并购徐工案、法国达能并购娃哈哈案，实证分析了外资并购对我国国家安全造成潜在负面影响和完善我国外资并购国家安全审查制度地的必要性。然后对我国的外资并购国家安全审查制度进行定位，提出完善我国外资并购国家安全审查制度的立法建议.建议通过专门立法建立外资并购国家安全审查制度的审查机构，并制定一整套具体的外资并购国家安全审查程序来保证其具有可操作性。在立法过程中，必须立足于我国现状，借鉴美国、加拿大和日本等国的立法经验，注意与现行的外资法律体系相协调。7.期刊论文浅谈我国外资并购国家安全审查制度的构建-大众商务（下半月）2009,(10)美国已建立了较为完善的法律制度来规制外资并购,而在我国的立法中,外资并购国家安全审查只作了一些原则性的规定,并没有建立起相关的制度.本文将在考察美国对外资并购国家安全审查制度的基础上,提出构建我国外资并购国家审查制度的建议.8.学位论文杨迅雷论美国外资并购国家安全审查制度2006本文通过研习美国外资并购相关的法律规范，结合当前我国外资并购法律的现状，运用比较分析研究方法，从立法和法律适用等层面分析了外资并购国家安全审查制度，提出了完善我国外资并购国家安全审查法律制度的建议。美国外资并购国家安全审查的立法目的在于应对外资并购对国家安全造成的威胁。在审查过程中，行政权始终处于主导地位，美国总统授权外国投资委员会负责外资并购国家安全审查。审查分申报或通报、初审、调查和总统决定四个阶段，总统决定不属于司法审查的范围。外资并购国家安全审查是东道国规制外资的重要内容，是国家主权的具体体现，也是国际组织广泛认可的权力，具有合理性和合法性。外资并购国家安全审查由国家安全利益所决定，是国家安全战略在外资领域的集中反映。美国外资并购国家安全审查制度，注重利益平衡，在外资的吸引与限制、总统权力与国会权力的制衡、严格程序与协议承诺等制度安排方面，与西方国家相关法律制度相比，有着鲜明的特色和独到之处。随着我国加入世界贸易组织，我国经济将加速融入全球经济，外资并购对国民经济的影响将进一步突显。借鉴美国的相关法律制度，完善我国外资并购国家安全审查的法律体系，具有极其重要的现实意义。在外资并购国家安全审查立法过程中，要看到中美两国的法律环境、法律制度、立法思想、具体内容和方式的差别，坚持合理性、正当程序和系统构建等原则，建立符合我国国情和实际的法律制度。9.期刊论文杨晓君我国外资并购国家安全审查制度的构建-法制与社会2008,(30)当前,我国外资并购国内企业不断出现,所涉及的国家安全问题也越发敏感.在我国的立法中,对外资并购国家安全审查只作了一些原则性的规定,并没有建立起相关的制度.本文将在考察其他国家对外资并购国家安全审查制度的基础上,提出构建我国外资并购国家审查制度的建议,并做好与其他外资并购审查制度的协调.10.学位论文郑悦宙中国外资并购国家安全审查制度研究200820世纪80年代以来，跨国并购以其更为快捷高效的优势，逐渐取代绿地投资成为国际直接投资的主要方式。受其影响，中国的外资并购热也迅速升温，并给我国的国防安全和经济发展造成了威胁，引发了有关国家安全问题的热烈讨论。本文以中国外资并购国家安全审查制度作为研究对象，明确了外资并购国家安全审查制度的定位，解析了中国外资并购国家安全审查的现状，并通过比较借鉴美国等发达国家外资并购国家安全审查制度的经验，对构建中国的外资并购国家安全审查制度作了一些研究和思考。主要内容如下：第一章主要从理论上概述外资并购国家安全审查制度。对外资并购、国家安全的含义作了界定，阐述国家安全应包括国防安全、技术安全和经济安全三个方面。本章还重点分析了外资并购国家安全审查制度的定位，指出审查所关注的应是涉及国家战略性、敏感性行业及技术的外资并购，一般市场竞争领域的外资并购不应上升至国家安全层面。外资并购国家安全审查属于战略性防御手段，而非常规性防御手段。第二章介绍了国际多边、双边及区域性条约关于国家安全问题的相关规定，表明东道国基于国家安全理由限制外商投资及外资并购是国际上普遍承认的合法权力。本章还重点介绍了美国的外资并购国家安全审查制度及其最新的发展趋势，对加拿大、日本等其它发达国家的外资并购国家安全审查制度也作了概述。第三章主要分析了外资并购对我国国家安全的现实影响。通过德国舍弗勒并购洛阳轴