加大扶持力度加强体制创新加快集镇建设

（下转第二版）（下转第二版）２０10年6月12日星期六农历庚寅年五月初一总第２340期ＪＩＮＲＩＱＵＪＩＡＮＧ中共衢州市衢江区委主办衢州市衢江区新闻中心承办本报讯6月10日，在区会议中心，省委书记赵洪祝，省委常委、秘书长李强，副省长王建满以及省直有关部门负责人，市委书记孙建国，市委常委、秘书长江汛波，区委书记朱建华，区委副书记、区长蔡晓春等共同接待群众来访，听取群众利益诉求，面对面研究和解决群众反映的一些实际问题。上午，区会议中心设立了3个信访接待点，区信访局和5个乡镇各设1个接待点。赵洪祝等与市、区负责人共接待了23批55人次的来访群众。他们反映的问题涉及改善交通、公共卫生、环境保护、涉法涉诉等群众关心的热点问题。接待中，现场解决10个问题，交办落实6个问题，疏导7批次21人次。接访活动中，赵洪祝主动迎送来访群众，与他们一一握手，耐心倾听他们反映的问题，在现场与省直部门、市、区负责人商量解决办法。对能够解决的问题，当场给予解决；对一时难以解决的问题进行交办处理；对政策有明确规定，群众不太理解的问题认真作出解释和说明。接访结束后，赵洪祝主持召开信访工作座谈会，听取衢州市、衢江区信访工作情况汇报。市委书记孙建国代表市委、市政府从落实责任，构建大信访工作格局；突出重点，提高解决信访问题的实效；重心下沉，夯实信访工作基层基础；健全制度，积极探索建立信访工作长效机制；强化保障，提升信访工作整体水平等五个方面汇报了我市信访工作的主要做法，并就信访工作中存在的突出问题向省委、省政府提出了建议。区委书记朱建华代表区委、区政府汇报了我区近年来的主要工作和信访工作情况，以及下一步工作打算。赵洪祝对衢州市、衢江区信访工作的做法、经验和成果给予充分肯定。他指出，衢州市和衢江区各级党委政府下功夫、化力气抓信访工作，上上下下形成了较为完善的工作机制，落实责任制度，强化责任追究，近几年信访目标管理责任制考核名列全省前茅，信访工作有了明显提升。赵洪祝指出，我们要不断增强忧患意识、危机意识和责任意识、大局意识，从党和国家事业发展全局出发，正确处理新时期人民内部矛盾，充分发挥党的领导的政治优势和群众工作优势，形成解决信访问题的强大合力。要坚持高标准，努力用新举措应对新情况，用新办法解决新问题，用新点子化解新矛盾，持之以恒地抓工作创新。要以扎实的作风，下大力气、用真功夫解决涉及群众切身利益和群众反映的突出问题，持之以恒地抓民生改善。要进一步加大力度，持之以恒地抓重点时期信访工作。要始终盯住那些难度大、影响大的重点信访积案不放，一抓到底，持之以恒地抓积案化解。要坚持和发展“枫桥经验”，完善“网格化管理、组团式服务”，以实施基层信访“五个一”工程活动为抓手，持之以恒地抓基层基础工作。要健全完善信访工作领导责任制，持之以恒地抓责任落实。赵洪祝强调，我省开展省领导下访活动已连续坚持8年。这是督导解决信访突出问题、保持同人民群众血肉联系的有效渠道，是转变工作作风、及时了解社情民意的有效方式，是深入贯彻落实科学发展观、促进社会和谐稳定的有效举措。我们必须坚持不懈地抓下去。这次省、市、县三级领导集中下访，主要任务是督促、检查、指导信访工作。各地各部门要高度重视、加强领导，不走形式、不走过场，对下访接待的信访事项，严格落实责任，抓好跟踪督查，及时妥善处理，努力以实实在在的成效取信于民。座谈会后，赵洪祝等看望慰问了市、区两级信访干部。李强、王建满等也就抓好新时期信访工作、解决具体信访问题提出了意见。市政协主席居亚平、副市长占跃平，区四套班子领导周小平、廖立生、鲍秀英等以及市、区两级有关部门主要负责人参加了座谈会。（金波吴新波杨易业洪青峰）本报讯6月8日，区委书记朱建华在高家镇主持召开重点集镇建设专题座谈会，继续开展《加快推进我区新型城市化进程》系列调研。区领导蔡晓春、周小平、廖立生、汪群参加座谈。会前，朱建华一行实地踏看了高家镇集镇建设情况。座谈会上，与会人员认真分析了我区中心镇、重点镇建设的现状和存在的问题，并围绕“规划布局、产业发展、项目支撑、机制创新、要素保障”等方面，提出了重点集镇建设的思路和举措。朱建华指出，中心镇是统筹城乡发展、建设社会主义新农村、走新型城市化道路的重要节点，是发展区域经济的重要载体。全区上下要以科学发展观为指导，以城乡统筹为目标，以区位资源为基础，以突出重点、分类指导、梯度发展为原则，通过政府推动、政策扶持、体制创新、市场运作、务实操作，努力把中心镇（重点镇）建成适合就业的集聚区、异地脱贫的生活区、新型社区的示范区、体制创新的试验区，推进新农村建设的全面发展。朱建华强调，要量质并举推进重点集镇建设。要结合我区实际合理划分中心镇、重点镇、一般镇，科学排出建设时序和阶段性建设重点。要加强“两规”的编制、完善和管理，进一步扩大城镇规模。本报讯6月9日上午，市委常委、宣传部长高启华来到我区，就文明集镇创建工作进行调研。区委副书记、区长蔡晓春，区委常委、宣传部长汪群陪同调研。高启华一行冒雨检查了廿里镇和湖南镇的集镇创建工作。通过开展文明集镇创建，集镇脏、乱、差现象明显改观，面貌进一步改善。高启华对两地的集镇创建工作表示满意，要求两地加快研究解决交通堵塞问题，进一步做好污水处理和长效保洁机制，不断提高居民的卫生文明意识，根据各地特色，因地制宜开展创建工作。座谈会上，高启华指出，创建文明集镇要着力解决好“脏、乱、差”的问题，通过健全各项制度、强化保洁队伍、规范商户管理、完善基础设施、强化文明教育等措施，打造干净、整洁、有序、文明的新集镇。要从抓卫生着手，开展“做文明人”活动，倡导文明生活、健康生活，省委书记赵洪祝在我区下访接待群众时强调持之以恒抓好信访工作本报讯6月7日，区委书记朱建华来到樟潭街道茶埠村，黄坛口乡紫薇村、茶坪村，就“三民工程”建设工作进行调研。区委常委、组织部长毛胜田，区委常委、宣传部长汪群随同调研。“我们结合实际，组建‘一办四组’，拟定‘五有’、‘十好’工作目标和评价标准，工作推进强调‘七个结合’，建档做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏事。”在樟潭街道茶埠村，朱建华查阅民情档案、听取工作汇报，高度评价“三民工程”试点工作。随后，朱建华一行来到黄坛口乡紫薇村仔细查看有创新的民情记录本，当了解到该乡加强信息管理员的考核，成立“便民超市”和“便民专列”后，朱书记充分肯定了对网格管理员实行考核、开设以便民服务中心或代办点为内容的“超市”和以个性化服务为内容的“专列”等创新做法。据了解，自5月31日我区启动“三民工程”建设专项行动以来，尤其是两个试点乡镇（樟潭街道和黄坛口乡）和4个试点村（乌溪桥村、茶埠村，茶坪村、紫薇村）作了有益的探索，表现出认识好、行动快，有规范、有创新，重指导、重实效。朱建华指出，“三民工程”是推动农村经济科学发展、社会和谐，加强干部思想作风建设的根本之策，也是贯彻群众路线，遵循民主集中制原则，加强农村基层社会管理服务的重要载体，更是全面提升村两委素质、规范化运行、完成各项新农村建设任务的重要思想基础、组织基础和素质基础。各级各部门要进一步深化思想认识，切实加强组织领导，按照指导员、监督员、宣传员、服务员的要求，高标准推进“三民工程”建设。朱建华强调，要进一步规范民情档案建设、深化民情沟通、探索建立为民服务长效机制。要注重“建、管、用”三管齐下，进一步完善民情档案工作。要深入基层一线，注重沟通“前、中、后”，充分发挥村两委干部主体作用，用好“五步工作法”，定期开展民情沟通和矛盾纠纷排查活动，切实提高民情沟通效果。要在各村设立便民服务代办点，主动前移窗口，零距离地为农民群众提供便利高效服务，注重代办服务的“便捷、高效、全程”。要强化“三民工程”建设经费和硬件设施保障，加大“党务村务财务”公开监督。要考核网格队伍，强化指导督查。要加大宣传力度，创新基层实践经验，及时总结和推广试点经验，向全区面上推广。（洪青峰）朱建华在调研﹃三民工程﹄建设时强调试点经验需要﹃击鼓传花﹄市领导来我区调研文明集镇创建工作（下转第二版）本报讯6月9日上午，区人大常委会主任周小平来到莲花镇莲东村、犁金园村现场指导村级“民情沟通日”活动，对如何进一步深化“民情沟通日”活动提出具体要求。在莲花镇莲东村，20多位村民代表早早地聚集到村会议室，参加“民情沟通日”活动。在村两委组织下，村干部、村民代表就普遍关心的村级道路建设、农田基础设施的修复、合并后新村财务公开等问题进行了面对面交流、沟通。莲东村60多岁的郑三标第一个站起来发言，他提出现在市、区出台了农村危旧房改造的优惠政策，村两委班子如何保证政策的公正性、公平性，让农村困难家庭真正得实惠？莲东村党支部书记郑银标表示，村两委将依据区政府下发的关于农村危旧房改造实施意见，对符合申请条件的农户，提请村民代表大会审议并予以公示，重点解决农村五保户、低保户、低收入农户和困难群众的住房问题。随后，村民代表就优化农村环境卫生、培养发展农村党员、搞活村集体经济等问题踊跃发言，村两委干部一一给予答复。周小平一边仔细聆听村民的讨论，一边认真记录，区领导现场指导村级“民情沟通日”活动朱建华在重点集镇建设专题座谈会上强调加大扶持力度加强体制创新加快集镇建设图为省委书记赵洪祝（前排左二）在区信访局看望慰问信访干部，认真查看信访档案。