加强和创新社会管理提升党组织建设水平

大家好！大家好全县村（社区）党支部书记集中培训班中共马边彝族自治县委组织部中共马边彝族自治县委党校2012.4.全县村（社区）党支部书记集中培训班专题讲座加强和创新社会管理提升党组织建设水平中共马彝族自治县委党校马边彝族自治县行政学校高级讲师李福泉2012.4.内容提要•4一、什么是加强和创新社会管理二、为什么要加强和创新社会管理三、基层党组织书记怎么办为什么要讲：加强和创新社会管理★2011年2月19号胡锦涛在中央党校讲话★4月5日中组部通知：开展全国基层党组织书记集中轮训★5月18号李源朝在全国基层党组织书记集中轮训示范班讲话★5月30号中央政治局会议：研究加强和创新社会管理问题第一部分什么是加强和创新社会管理（一）什么是社会管理★对社会不同领域和各个环节进行服务、协调、组织、监控的过程和活动★人类社会必不可少的一项管理活动★说到底是对人的管理和服务（二）什么是加强和创新社会管理★加强社会管理：在原有管理的基础上有更加的进步，有进一步的强化。★创新社会管理：根据当前的新形势新变化新特点与时俱进，有新的思路、新办法、新举措（三）根本目的：1、维护社会秩序2、促进社会和谐3、保障人民安居乐业为党和国家事业发展营造良好社会环境（四）基本任务：1、协调社会关系2、规范社会行为3、解决社会问题4、化解社会矛盾5、促进社会公正6、应对社会风险7、保持社会稳定工作突破口：以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，通过1、协调社会关系2、规范社会行为3、化解社会矛盾4、深入细致的群众工作实现：★1、维护人民群众权益★2、促进社会公平正义★3、保持社会良好秩序★4、有效应对社会风险为党和国家事业发展营造更加良好的社会环境（五）坚持原则1、以人为本、服务为先2、多方参与、共同治理3、关口前移、源头治理4、统筹兼顾、协商协调5、依法管理、综合施策6、科学管理、提高效能（六）总要求紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握1、最大限度激发社会活力2、最大限度增加和谐因素3、最大限度减少不和谐因素第二部分：为什么要加强和创新社会管理（一）加强和创新社会管理的战略意义★1、事关巩固党的执政地位，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少。社会管理任务更为艰巨繁重。2008云南省普洱县“7.19”事件2008云南省普洱县“7.19”事件2012重庆万盛区“4.10”事件2012重庆万盛区“4.10”事件2008贵州瓮安“6.28”事件2008贵州瓮安“6.28”事件2008贵州瓮安“6.28”事件2009湖北石首“6.17”事件2009湖北石首“6.17”事件★2、事关党和国家长治久安，是构建社会主义和谐社会的必然要求▲我国仍处于社会主义初级阶段◆物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾▲需求结构发生重要变化，人民需求不断提高■代际之间、群体之间需求的差异性比较大▲社会安全、医疗等社会性的问题越来越突出★社会信息化的发展，互联网成为“双刃剑”▲发展不平衡、不协调、不可持续的问题突出★3、事关人民安居乐业，是维护最广大人民根本利益的必然要求▲以人为本，处理好人民利益诉求矛盾◆加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设▲促进社会公平正义，走共同富裕道路★着力解决教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题★4、是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求（二）当前的加强和创新社会管理工作“进一步加强和完善”以下8个方面工作1、社会管理格局2、党和政府主导的维护群众权益机制3、流动人口和特殊人群管理和服务4、基层社会管理和服务体系5、公共安全体系6、非公有制经济组织社会组织管理7、信息网络管理8、思想道德建设第三部分：基层党组织书记怎么办（一）要把组织建设好组织建设是党的建设中的一部分党的组织建设主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等基层党组织机构建设：1、要全，就是要建立建立健全2、要活，就是要有活力3、要力，就是要有战斗力（二）要把制度建设好★一个组织好不好，首先是要看它的规章制度、宗旨主张好不好★组织制度，是一个组织生存、发展的支撑★制度建设，就是要建立一整套、一系列行之有效的制度（三）要把思想建设好思路决定出路，思想表现理想一个支部工作好不好，很大程度上取决于这个支部书记的思想好不好1、政治思想修养2、时事形势认识3、增强责任意识4、树立清廉形象5、增强法纪观念（四）要把能力建设好1、提升五个能力①要提高应急处变能力②要提高沟通协调能力③要提高带领群众发展致富的能力④要提高抓农村党建工作的能力⑤要提高统揽全局的组织领导能力2、必须加强学习★（1）学习党在农村的方针政策★（2）学习一点政治理论★（3）学习一点实用知识3、要保持良好的工作作风作风，就是我们一个人在工作、学习、生活中所表现出来的行为状态良好的作风，是基层干部赢得群众信任、增强自身凝聚力和号召力的重要前提条件（1）想得要多（2）跑得要快（3）说得要好（4）做得要实（5）作风民主（6）事务公开（五）要工作方法建设好工作方法对于完成工作任务，取得工作成效至关重要方法很多，根本的就是三条：（1）有人情，就是要有人情（2）办人事，就是要为人办事（3）选人位，就是要站好位置★1、人情第一好的工作方法，就是讲人情1）理清发展思路，带领群众致富2）真心实意服务群众，多为老百姓办实事3）妥善化解矛盾纠纷，维护群众合法权益4）加强相邻组织的领导和协调，形成合力★2、人事第二好的工作方法，就是为群众做实事社会管理，说到底是对人的管理和服务支部工作也是社会管理1）履职尽责抓党建2）千方百计促发展3）设身处地解民忧4）全力以赴保稳定★3、人位第三好的工作方法，换位思考积极地主动地介入矛盾纠纷设身处地为群众排忧解难（1）依法办事（2）公正处事（3）说服教育（4）示范引导结束——基层是底层，底层是基础；基础更辛苦，辛苦不好说。基层党组织加强和创新社会管理，要做的事很多很难，党了解你们，党不会忘记你们！祝你们工作顺利，成绩显著！谢谢大家！拜拜谢谢大家！再见！