防洪度汛施工方案

xxxxx水电站3#公路上游段工程施工（合同编号：BHT/0102）2012年防洪度汛方案中国水利水电第四工程局有限公司3#公路上游段工程项目部二○一二年四月2012年防洪度汛方案批准：审核：编写：目录1总则.....................................................................................11.1编制目的.......................................................................11.2编制依据.......................................................................11.3适用范围...........................................................................11.4基本原则.......................................................................12危险性分析..........................................................................23组织机构及职责..................................................................23.1防洪度汛组织体系.......................................................23.2指挥机构及职责...........................................................24防汛值班..............................................................................45预防与预警..........................................................................55.1汛前自查、预防及监控...............................................55.2预警行动.......................................................................66.防汛重点项目及度汛措施...................................................66.1防汛重点项目...............................................................66.2防洪度汛措施................................................................77.防洪度汛保障措施...............................................................87.1通讯保障.......................................................................87.2技术保障........................................................................97.3物资保障.......................................................................97.4其他保障.....................................................................107.5经费保障......................................................................118防洪度汛应急指挥.............................................................118.1防洪度汛应急调度......................................................118.2抢险措施.....................................................................128.3应急转移.....................................................................139后期处置............................................................................1310培训与演练......................................................................1310.1培训...........................................................................1310.2演练...........................................................................1311奖惩..................................................................................1311.1奖励...........................................................................1311.2责任追究...................................................................14第1页共14页2012年防洪度汛方案1总则1.1编制目的为进一步做好白鹤滩工程建设生产安全事故应急工作，确保在发生汛情险情时，能及时、有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情、险情造成的危险，减少损失，同时根据业主及监理的有关要求，结合白鹤滩实际情况及2012年度汛报告，特制定本方案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《水利工程建设重大质量安全事故应急预案》和《xxxxx水电站2012年度汛报告》等法律法规及有关规定，制定本方案。1.3适用范围本实施方案适用于防汛以及发生诸如滑坡、泥石流等重大自然灾害时，所引发的人身伤亡事故、材料设备损失等情况的应急处理工作。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。1.4基本原则㈠以人为本、安全第一、预防为主。最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和财产损失。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持安全事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好正常情况下的建设工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急预案演练等工作。㈡集中领导、统一指挥、明确职责。事故现场设立集中统一的事故现场应急处置指挥机构，实现集中领导、统一指挥。㈢信息准确、渠道畅通，反映灵敏、运转高效。有关部门在接到事故信息后第一时间内启动应急方案。任何单位、人员必须无条件支持、配合事故救援工作，为抢险提供一切便利条件。㈣规范有序，保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定，依法规范应急第2页共14页管理和响应机制，做到应急救援组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。2危险性分析在雨季施工过程中，可能发生洪水、泥石流、高边坡坍塌、排架垮塌、触电等安全事故以及其它原因造成的重大安全事故，从而引发的人身伤亡事故、材料设备损失等情况。3组织机构及职责3.1防洪度汛组织体系3.1.1成立防洪度汛工作领导小组：组长：焦翔副组长：徐瓒李新起王文健成员：李国光黄有祥蔡华卫王杰王立文焦万利殷志勇领导小组成员名单、办公电话、手机号见表1。3.1.2防洪度汛工作领导小组主要职责㈠组织制定项目部防洪度汛应急方案，并根据实际情况调整、修改方案；㈡检查督促所属各部门做好防洪度汛的预防工作和应急救援方案的各项准备工作。㈢发生安全生产突发事故时，适时发布启动或解除应急救援方案的命令；㈣必要时，从全项目部范围内调用人、财、物等资源向事故单位提供支援，或者向上级单位、友邻单位、社会资源发出救援请求。3.2指挥机构及职责3.2.1防洪度汛办公室防洪度汛工作领导小组下设防洪度汛办公室，负责具体工作。办公室设在生产指挥办公室。办公室主任：焦万利成员：李国光黄有祥蔡华卫王杰王立文殷志勇领导小组成员名单、办公电话、手机号见表1。第3页共14页防洪度汛领导小组通讯录表1机构姓名职务办公室电话联系电话领导小组焦翔组长0834-267344518608289494李新起副组长0834-267344713881504226徐瓒副组长0834-267344813037785000王文健副组长13881502381李国光成员0834-267340815508196997黄有祥0834-267343213183731997蔡华卫0834-267343713881501681王杰0834-267340715583469890王立文0834-267342518383479889焦万利13881502562殷志勇15583469887各协队负责人办公室焦万利主任13881502562李国光成员0834-267340815508196997黄有祥0834-267343213183731997蔡华卫0834-267343713881501681王杰0834-267340715583469890王立文0834-267342518383479889殷志勇15583469887地址：四川省凉山州宁南县白鹤滩镇六城坝营地V号楼水电四局白鹤项目部邮编：615400座机：0834-2673408传真：[phone]防洪度汛办公室主要职责：㈠检查项目部防洪度汛方案的编制、审查和备案工作，监督建立和完善防洪度汛应急体系，建立防洪度汛档案；㈡根据施工生产实际情况的变化和安全风险评价结果及时进行调整、修改，保证方案的适用性；㈢检查职能部门和救援专业队伍的应急准备工作，分析预测事故风险，及时发布预警信息；㈣统一规划项目部应急救援力量和资源，组建应急救援专业队伍，协调职能部门和应急专业队伍工作，组织进行应急培训和演练，保持和提高应急能力。㈤事故发生后，按照防洪度汛方案，统一组织、协调，指挥职能部门、专业施救第4页共14页队伍和事故发生单位实施救援；同时对方案实施过程中发生的变化和问题，或出现的突发意外事件快速做出处置决定；㈥向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位和外部组织发出救援请求；㈦负责事故上报工作，组织事故调查分析，总结应急救援工作经验教训。3.2.3防洪度汛应急救援队伍的组成及职责㈠应急救援队伍的组成：队长：焦万利副队长：殷志勇成员：刘晓明张海涛安文军管飞周李远征邓斌刘阳刘保利王博王春生师露宇王杰巩学红黄道永梁雪峰张志冬谢自然沈振华靳占明张树勇李兰军刘海珠吴统伟胡志忠石亚波徐江开挖一队、开挖二队和开挖三队全体人员㈡应急救援队伍的职责：负责救援队伍人员、设备及各项救援工作的落实，确保责任到人，措施落实；负责开展应急方案的演练工作，确保一旦出现汛情、险情，按照防洪度汛方案，组织人员到位、物资