基于EIS的江苏省创新型省份建设进程综合评价研究

江苏大学硕士学位论文基于EIS的江苏省创新型省份建设进程综合评价研究姓名：刘露萍申请学位级别：硕士专业：技术经济及管理指导教师：赵喜仓20090601基于EIS的江苏省创新型省份建设进程综合评价研究作者：刘露萍学位授予单位：江苏大学相似文献(10条)1.期刊论文李军对地方政府自主创新的几点思考-党政干部论坛2004,(8)地方政府的创新是政府创新的重心.地方政府创新行为一方面表现为中央政府授权的创新行为.在这种创新行为中,中央政府是创新的发起人和新方案的制定者,是创新的第一行动集团,地方政府主要是回应中央政府的要求,对地方政府进行改革调整.地方政府的创新行为另一方面表现为地方政府的自主创新.改革开放以来,尤其是20世纪90年代中后期以来,地方政府开始结合本地区的实际需要,多层面地开展自主创新行为.在地方政府自主的创新行为中,地方政府是创新的发起人和新方案的制定者、组织者和实施者,是创新的第一行动集团.近年来,随着经济体制改革的不断深入和中国入世,随着政治体制改革的不断深化和政治民主化进程的加快,各地政府都采取了新举措,并取得了很好的成效.2.学位论文张雪琴我国地方政府在科技自主创新中的职能研究2007党的十六届五中全会提出“必须提高自主创新能力，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节”，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。科技自主创新带有准公共产品的特征，是一项复杂的系统工程，需要多方的参与和协作。而政府作为公共权力的主体，为社会提供良好的公共服务和公共产品是其主要职能。尤其对于地方政府来说，作为中央政府的下属机构，它有责任保证中央政府的各项社会经济发展目标的实现，中央政府的各项政策在地方得以顺利实施，以及国家宏观战略目标在地方的圆满实现。因此，研究地方政府在科技自主创新中的职能具有深刻的理论意义和现实意义。本文主要从三个方面分析了面对科技自主创新这一新战略，我国地方政府如何转变其职能，以增强地方科技自主创新的能力。首先，文章主要依据政府职能理论、公共产品理论、政府职能转变理论这三个方面分析了地方政府在科技自主创新中的重要地位，提出只有地方政府的积极引导和大力支持，科技自主创新才能取得良好的成绩。其次，文章全面分析了面对科技自主创新这一新的时代要求，当前地方政府的职能现状，重点分析了其存在的问题及其成因，并且指出为适应科技自主创新的需要，地方政府应该如何转变其职能，以有效推进科技自主创新战略的实施。最后，文章通过借鉴国外典型的创新型国家的经验，对地方政府在科技自主创新中的职能进行了科学定位，并在此基础上提出地方政府如何发挥好其职能的各项对策措施，以有效促进科技自主创新，提升科技自主创新能力。3.期刊论文地方政府在特色产业基地建设中的作用-生产力研究2009,(17)特色产业基地的建设,初步形成了以某一特色产业领域产品为主导的高新技术产业发展模式,有效地促进了高新技术产业集群的形成和区域经济的发展,在地方政府的高度重视和支持下,特色产业基地已经发展地方特色高新技术产业和区域优势产业的重要载体,促进区域经济持续发展的增长点,加快地方产业结构调整和优化的助推器,推动科技创新和科技成果转化的重要基地,提出了特色产业基地发展中面临的问题与挑战,探讨了地方政府在特色产业基地建设中可能的作为及模式.4.学位论文李锦慧黑龙江省自主创新政策研究2008地方政府作为地方创新系统中的一个重要组成部分，在建设地方创新系统中具有举足轻重的作用。地方政府在行动上的正确定位、并在重点工作领域内适当的工作方式发挥的作用非常关键。黑龙江省自主创新能力薄弱，严重制约了黑龙江省经济的发展和竞争力的提升。黑龙江省要加快自主创新能力提升，首先要解决如何提高自主创新政策的引导与激励效用。基于此，本论文首先对自主创新政策相关理论进行了研究；其次，对国内外自主创新政策工具的运用情况进行了归纳与总结，一方面为黑龙江省自主创新政策现状分析提供对比依据，另一方面为黑龙江省自主创新政策支持体系的构建提供借鉴；然后，从黑龙江省实际出发，归纳了黑龙江省自主创新政策，并分析其在制定上存在的问题。另外，运用模糊层次综合评价法对黑龙江省自主创新政策实施效果进行了评价，找出黑龙江省与发达地区的差距与不足。这些为黑龙江省自主创新政策支持体系的构建指明了政策完善方向；最后，在上述研究的基础上，提出了构建黑龙江省自主创新政策支持体系的建议。在实施效果评价部分，本文从地方自主创新政策的作用对象——地方创新系统的企业、科技中介服务、地方政府及创新环境出发，构建了地方自主创新政策实施效果评价指标体系；然后运用适于评价因素多、模糊因素多的模糊层次综合评价法，对黑龙江省自主创新政策实施效果进行评价。该指标体系与方法可以作为一般地方政府进行自主创新政策实施效果评价的方法。5.期刊论文沈能.SHENNeng中央与地方政府自主创新行为的博弈与合作-福建行政学院学报2010,(1)国家自主创新战略实施进度和效果实际上很大程度上取决于地方政府的行为偏好和合作态度.通过对中央与地方政府就自主创新实施中动态博弈分析指出:分权化改革背景下形成的中央政府与地方政府在目标取向和行动上的差异加剧了政策博弈,结果给自主创新战略的实施造成了阻力.中央与地方政府自主创新行为的合作则必须协调、明确各级政府自主创新战略的具体职责;重塑地方政府政绩考核评价体系;构建激励相容、利益均衡的合作机制.6.期刊论文张韵君地方政府在自主创新体系中的策略论述-辽宁行政学院学报2009,11(1)提高自主创新能力,地方政府必须增强自主创新意识、营造有利于自主创新的环境、强化自主创新的动力机制、改革政府业绩考核标准、实施地方财政补贴、税收减免和贷款优惠政策、完善政府采购制度、大力加强引进技术基础上的消化吸收创新、构建自主创新人才队伍,规范人才流动秩序、促进创新体系的建设与发展、支持和鼓励外商投资企业在华的研发活动.7.期刊论文王识歧.WANGShiqi论WTO规则约束下地方政府在外贸领域的自主创新促进政策-科技和产业2006,6(11)为了鼓励出口企业自主创新,特殊经济区的地方政府可对国家没有实行全额出口退税但具有中国专利、已登记作品版权或自有出口商标的产品实行出口货物增值税未退进项税额地方财政部分返还政策,沿海经济发达地区的地方政府可对出口产品实行受托设计项目营业税地方财政减半返还政策和免费提供海外市场自主知识产权覆盖公共服务政策.8.学位论文马俊自主创新型武汉地区的建设途径2009目前，党中央提出了把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，大力提高自主创新能力，努力建设创新型国家。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的源动力。综观当今时代，创新已越来越成为社会生产力解放和发展的主要标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。目前，我国已经进入到必须依靠自主创新才能加快发展的阶段，能否利用15左右年的时间建设创新型国家，对我国经济社会发展至关重要。作为国家创新能力在区域层次上的具体实现，区域创新能力代表了创新要素在一定区域内聚集、整合以及推动持续创新的基本能力，是提升区域竞争力、实现区域协调发展的全局性重大命题。武汉地区创新能力还很薄弱，科学技术发展的总体水平与发达地区之间存在着很大差距，制约着地区竞争力的全面提升。在中央政府继续进一步推进改革开放，全面攻坚小康社会的关键阶段，提出了中部崛起战略政策，武汉地区面临着前所未有的机遇。武汉地区科技进步与创新直接关系到中部崛起战略的实施效果，那么，创新作为武汉地区崛起的内动力，受到了武汉各方面的高度重视。首先，武汉地区要努力构建创新型区域，通过政府发挥主导作用、企业发挥主体作用、高校发挥基础和生力军作用、科研院所发挥骨干和引领作用、市场发挥科技资源配置中的基础性作用，积极推动自主创新。构建产学研一体化的武汉创新区域需要政策平台、投入平台、组织平台、服务平台等平台建设。要实现产学研一体化，在武汉地区的经济发展中，就要以市场为纽带，组建产学研联合体，充分发挥企业、高等院校、科研机构的各自优势，实现优势互补、信息共享与利益共享，全方位、多渠道拓宽自主创新领域，做到技术引进、消化吸收与自主开发相结合，最终实现由技术引进为主向自主开发为主的转变，带动产业结构更加科学合理地优化升级的市场机制。其次，地方政府在社会经济活动中有着承上启下的地位，其经济职能既源于中央政府，又有分层管理和微观调节的特点;它既是国家上层建筑体系和行政序列中的重要一环，又是我国区域经济发展的决策和引导主体。在地区自主创新的过程中，要积极地推动地方政府管理创新，提供适合于自主创新的服务，制定区域自主政策，加速区域自主创新进程，以区域产业结构优化升级为主线，造就“创新型区域”。在区域自主创新中地方政府具有主导、指引区域自主创新的发展方向、可靠保障、组织协调、提供环境等作用。地方政府推进区域自主创新的机制主要在于：建立现代企业制度，为各类企业活动提供财政、税收、教育等方面的支持，消除地方保护主义壁垒，创造充分竞争的市场环境，与高校、科研院所等力量一道，推动企业进行实质性的自主创新运作。实现武汉地区地方政府管理创新，就应该进一步解放思想，更新观念，确立和巩固企业在自主创新中的主体地位，继续深化国有企业产权制度改革，要明确职责，变直接管理为间接管理，为创新型人才做好服务，消除市场壁垒，创新地方政府的绩效考核，同时，还要创新对地方政府的监督机制。第三，在区域自主创新的过程中，必须积极发挥企业的主体地位，支持企业建立研究开发机构或组建产学研联盟，确立企业作为区域技术创新主体的地位，努力打造区域以至国际化的自主品牌，构建自主核心技术。要使自主创新是武汉地区企业的核心竞争力，就要认识到自主创新是企业的获利源泉，认识到自主创新决定企业的持续发展。同时，还要构建武汉地区自己的创新研发型企业。第四，区域自主创新的源头是高校与科研机构，前者是增强自主创新能力的基础和生力军；后者是增强自主创新能力的骨干和引领。要积极培育创新型人才，就要改变传统教育观念，树立以人为中心、以人为本的教育观，把培养具有强烈创造欲望和创新能力的人作为最根本的任务。可以通过产学合作教育模式、继续教育模式、企业博士后工作站模式等模式来实现。9.期刊论文刘焱.LIUYan河南产业集群发展与地方政府作用-郑州轻工业学院学报（社会科学版）2006,7(4)河南省产业集群发展存在集群规模较小、数量偏少、发育程度不高、缺乏中介服务机构、自主创新能力弱、外来经济成分过少等问题.河南地方政府在促进产业集群发展中应着力于以下几个方面:规范市场行为,倡导诚信精神;建立产业集群技术创新机制;健全中介机构,构筑服务平台;改善集聚条件,加快基础建设;完善分工协作网络;积极引入外来资本.10.学位论文陆剑宝基于自主创新的广东专业镇创新政策研究2007产业集群在区域经济的发展中起着相当重要的作用。广东专业镇是中国最成熟和典型的产业集群之一。广东专业镇经济对整个广东的经济发展、城乡协调发展、农业产业化等都有很重要的促进作用。但是广东专业镇的企业绝大多数是中小型企业和民营企业。它们普遍存在着产品开发设计能力薄弱、产品更新换代缓慢、创新能力缺乏以及资金、技术、人员素质、管理水平等方面的严重不足。如何提升专业镇的核心竞争力，使专业镇具备可持续发展的能力?政府在提升专业镇企业技术创新能力过程中必须有所作为。2000年，由广东科技厅牵头的术广东专业镇技试点开始推行，代表着政府创新政策正式介入专业镇经济的发展。时至今日，广东专业镇创新政策启动已经5年多，创新政策到底起着怎样的作用?创新政策存在那些需要修正和发展的地方?要回答这些问题，必须要对广东专业镇创新政策进行评估研究。对广东专业镇创新政策的研究不仅能丰富有关自主创新理论和创新政策理论的研究，具有一