专题七---欧美资产阶级代议制的确立与发展-讲解

英美法德专题七欧美资产阶级代议制的确立与发展考试大纲1．英国君主立宪制的确立：《权利法案》的制定、责任制内阁制的形成、英国君主立宪制的特点。2．美国共和制的确立：1787年宪法、联邦制的权力结构、美国共和制与英国君主立宪制的异同。3．法国共和制与德意志帝国君主立宪制确立：法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容。考点扫描年度考点内容题型分值07广东英德宪法文件比较选择3分08广东1787年宪法选择6分08广东17世纪美国民主政治的孕育选择4分09江苏英德政体选择3分09海南09上海英君主立宪制,法国共和制确立法国革命南北战争选择材料4分8分命题趋势(结合课标)•新考纲改变了过去侧重各国资产阶级革命史实的命题方向，主要侧重和关注的是近代民主的确立，这与当前依法治国、民主政治等热点相吻合．•探讨资产阶级代议制度下的不同政治体制模式，如英国君主立宪制和美国民主共和制的异同等．•探讨资产阶级代议制与古今中外的政治制度的比较．英、美、法、德四国在近代根据代议制分别确立了什么政体形式？君主立宪制英国：美国：法国：德国：总统共和制总统共和制君主立宪制分别通过什么方式确立？一.资产阶级代议制1.概念：代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度。2.基本特点：①具有形式上代表民意行使国家权力的议会。②实行三权分立和权力制衡的原则。③实行资产阶级的政党政治3.评价积极性①政治：否定封建君主专制,维护和巩固资本主义制度。②经济：推动了资本主义经济的发展。③世界影响：推动了世界民主化进程。局限性：①资产阶级狭隘民主英国君主立宪制议会英王上院下院选民多数党组阁任命内阁首相形式任命（贵族院）(权力中心)二.英国君主立宪制1.背景①议会传统：13c《大宪章》《牛津条例》14c分上院（贵族院）、下院（平民院）②启蒙思想：霍布斯：“主权在民”反对“君权神授”洛克：分权思想。③资产阶级革命胜利：1640新议会召开-革命开始－内战1660--1688斯图亚特王朝复辟1688“光荣革命”“光荣革命”是一场资产阶级与新、旧贵族的妥协。但它更是顺应历史潮流的资产阶级民主革命。这种妥协是建立在维护资产阶级利益之上的，是适应英国国情的行为，因而其积极的、进步的作用是明显的。2、君主立宪制的确立与发展①确立：1689年《权利法案》内容：限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。作用：英国议会的权力日益超过国王的权利，国王逐渐处于“统而不治”的地位。②发展（1）责任内阁制（18世纪前期开始形成）产生方式：下院议员由直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成责任内阁。义务：名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责。权力：首相为政府和内阁的最高首脑，拥有各部大臣的提名权、高级文官的任免权、内阁会议的主持权，各项重大政策的决策权等。3、完善：1832年议会改革背景：工业革命的深入，工商业资产阶级壮大作用：工业资产阶级增强了在议会中的地位，保证了英国资本主义更加迅速的发展。3.影响①为英国资本主义的发展提供了有力保障。②有利于社会的稳定。（议会斗争代替暴力冲突）4.特点①是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。②保留了君主，但由议会掌权;以议会内阁制为核心。③国王作为国家的元首,是民族团结的纽带和国家统一的象征。作为英联邦首脑，国王还起着维系英联邦纽带作用。【比较】英国内阁与中国明朝内阁的不同(1)最大的不同是性质不同.(2)英:资产阶级民主制度，中:是君主专制主义中央集权制度加强的表现。(3)英:民主选举产生中:皇帝专制独裁的产物。(4)英:促进了英国的现代化进程中:促使专制制度在强化的同时逐步衰落，日益成为社会发展的障碍。材料：英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，因而在国内饱受争议。1）女王伊丽莎白二世如果反对，首相会不会撤兵？为什么？2）内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？3）如果议会中大多数反对，结果又会如何？不会。内阁首相掌握行政大权，不对国王负责赞成。内阁成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。总统最高法院国会总统任命法官需经参院通过解释宪法权（行政）（司法）（立法）三.美国联邦政府的建立1.背景①美国独立战争的胜利，邦联制度的松散无力②资产阶级迫切需要一个强有力政府来维护其利益③欧洲启蒙思想的影响：孟德斯鸠《论法的精神》2、联邦政府的确定①法律依据：1787年美国宪法②体现的原则：联邦；分权制衡；民主。③构成:a.国会（立法权）组成：参议院州议会选出，每州2名.众议院选民直接选出，与各州人口成正比权力：有权征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵。只有国会有宣战权。总统任命的官员、与外国缔结的条约必须要得到参议院的批准后方可生效。b.总统（行政权）产生方式：选民间接选出地位：国家元首、政府首脑、军队总司令权力：在战时可行使独裁大权。有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府。可对国会通过的法律实行否决权。c.联邦法院（司法权）产生方式：总统任命，但需经参议院同意权力：行使最高审判权；解释一切法律及条约的权力。④制衡联邦法院：有权审查行政或立法的行为，如果它认为总统或国会的某些法律、条约和政策“违宪”，可宣布其无效。国会：可用三分之二的多数推翻总统对国会法案等的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。众议院可对总统、副总统在内的所有美国文官提出弹劾，然后交参议院审判。总统：可对国会通过的法律实行否决权。3.1787宪法的评价积极：①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。③政府强有力，利于国家的巩固；三权分立原则，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。④地方自治权与中央政权和谐统一，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性和创造性。⑤体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定。局限：①最初没有规定人民的基本权力；②承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印。③妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。4、美国总统制和英国君主立宪制的异同相同点：都属于资产阶级代议制；都维护资产阶级利益；都推动资本主义发展；都是资产阶级革命胜利后建立的不同点：（1）英国议会是最高权力、立法机关，内阁由议会产生并对议会负责；君主权力受到法律和议会的限制，统而不治，是国家象征。（2）美国国家职权分立法、行政、司法三部分，分别有国会、总统、联邦法院职掌；各部门的权力彼此制约与平衡。总统是国家元首，政府首脑和武装部队总司令；内阁向总统负责；总统行政权保持强有力的地位.•英国有长期浓厚的封建专制统治的历史；国王在国民心中有一定的地位；在资产阶级革命中，资产阶级与新贵族向封建势力妥协。•美国没有经历封建社会，没有国王统治，民众深受欧洲启蒙思想的影响，普遍厌恶欧洲的专制统治等。5、英美形成各自政体的原因：四.法国的共和政体1.政治前提：法兰西第三共和国的建立2.确立标志：1875年《法兰西第三共和国宪法》3.构成a、总统——行政权地位：国家元首、军队最高统帅产生方式：有参议院和众议院选出权力：有权任命部长和一切军政要员，缔结并批准条约，有特赦权，而且在参议院赞同下有权解散众议院。b、议会——立法权组成：参议院（间接选出）任期9年众议院（普选、有财产资格和居住时期的限制）任期4年权利：参议院有权否决众议院的决议案众议院可通过法案，但受到总统和参议院的控制。4.影响:确立了共和制度，促进了法国工业资--的发展。五.德意志不完善不彻底的君主立宪制1.前提（统一的完成）原因：四分五裂严重阻碍资本主义的发展。领导：俾斯麦方式：王朝战争标志：1871年初，德意志统一。2.确定：1871年《德意志帝国宪法》3.内容：皇帝：国家元首,军队统帅;任免官员,召集和解散议会，军权。宰相：内阁首脑,皇帝任命;只对皇帝负责,主持政府工作、拥有绝对权力议会：联邦议会、帝国议会.联邦议会：最高权力机构议长：帝国宰相帝国议会：任何法案都必须经过联邦议会和皇帝批准才能生效。4.性质:保留封建残余的资产阶级宪法。5.特点：具有浓厚的专制主义和军国主义特征6.评价：局限：是一种不彻底的和不完善的代议制。君主制被保留，军国主义传统得以延续，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成。积极：标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立，德国终于迈入资本主义门槛。有利于德国资本主义工业的发展，并使德国跻身世界强国之列。资---国家政体议会制君主立宪制二元制君主立宪制议会制民主共和制总统制民主共和制保留君主，但君主仅为国家象征，统而不治，内阁对议会负责，议会为权力为中心。保留君主，君主受宪法限制，但君主拥有立法、行政、司法等方面的广泛权力。废除君主，议会为权力中心，总统为国家象征，总理掌握最高行政权。废除君主，总统为国家元首和政府首脑，拥有广泛的权力为权力中心英国最典型，1945年以来的日本亦是如此1871—1918年的德国，1889—1945年的日本为此现代德国、以色列为此类型美国最典型较鲜明的体现了三权分立的特点英国德国美国法国政体法律文献国家元首产生方式元首与议会的关系政府首脑产生方式君主立宪制民主共和制欧美各国资产阶级代议制比较权利法案《得意志帝国宪法》1787年宪法法兰西第三和国宪法国王、世袭权利受限制统而不治皇帝、世袭拥有至上权利总统、选举总统、选举首相议会选出宰相皇帝任命总统选民间接选出总统议会选出议会不受国王的干预皇帝控制议会国会与总统彼此独立又相互制约议会与总统相互制约英国德国美国法国行政权立法权权力中心议会与政府的关系特点本质相同点内阁首相皇帝宰相总统总统议会国会议会议会议会皇帝和宰相总统议会君主虚位议会至上民主立宪为虚君主专制为实总统制共和制联邦制民主共和制1.资产阶级代议制2.资产阶级力图通过议会设置把国家的主要权力---立法权掌握在自己手中,以限制君主或总统等对行政权力的滥用,并通过立法维护资产阶级的利益.行政机关与立法机关独立互为制约政府有议会产生,对议会负责受议会监督皇帝和政府控制议会政府有议会产生,对议会负责受议会监督人民代表大会制度资产阶级代议制经济基础行使权利的主体活动原则性质相同点建立在社会主义公有制基础上建立在资本主义私有制基础上全体人民资产阶级民主集中制分权与制衡是人民民主专政的社会主义国家政权组织形式是资产阶级专政的资本主义国家的政权组织形式人民人民代表大会制度和资产阶级代议制比较都是现代国家管理形式，都是代议制，都采取间接民主，共同推动世界政治民主化的进程一、认识英、法、美、德资产阶级代议制（一）代议制①间接民主形式；②全体公民选举自己的代表组成公共权力机构，代表他们行使权力、制定法律和管理公共事务；③国家权力由议会掌握。（二）各国概况①英国：君主立宪制确立、内阁制形成、议会选举制度不断完善。（国家权力重心不断下移，由上帝到君主、由君主到议会、由议会到人民）②美国：创建共和制、联邦制和总统制，确立权力制衡原则。③法、德：民主政治也不断得到扩展。【归纳总结】（三）评价①资产阶级通过议会，掌握立法权，制约君主或总统权力，保障其利益。②从代议制出现到“制衡”，再到民主政治的扩展，是资～发展的必然结果。③有利于缓和矛盾、稳定秩序和资～经济的发展；影响亚洲及世界其他地区。二、认识西方民主政治①从古希腊罗马到近代，西方先哲探索政府形式的过程是西方政治文明的发展历程。②民主政治制度的确立、发展与完善经历曲折和反复的过程。③资产阶级代议制度在西方政治发展中具有重要的作用，推动了资本主义发展。④政治民主化是近代世界历史发展的总趋势。认同共性——和谐相处1.人类的民主政治建设是一个长期的过程;2.民主政治是世界各国人民的共同追求;3.承认文明的多样性，尊重各国的不同文明，相互借鉴，世界才能和谐相处。（无论实行何种