安全应急救援预案

玉峰山镇旱土场镇综合整治项目安全生产事故应急预案重庆宏鑫建设集团有限公司2017年09月28日为积极应对可能发生的施工现场安全生产事故，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《重庆市建设工程安全生产监督管理办法》和《重庆市安全生产监督管理条例》的规定，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产管理方针，结合本工程实际，特制定《玉峰山镇旱土场镇综合整治项目》。一、工程基本情况一、工程概况：建设地点：渝北区玉峰山镇旱土场镇。工程建设内容：对场镇的雨污水管网、农贸市场、广场、照明、景观等基础设施进行改造。建设工期：150日历天。二、本预案的适用范围本预案所称安全生产事故，指在本工程施工现场可能发生和重大危险因素的触电事故、坍塌事故、物体打击、电焊伤害事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故、食物中毒事故、传染疾病事故等。三、安全生产事故应急救援组织机构及职责（一）应急救援领导小组与职责为了保护工程施工人员在经营活动中的身体健康和生活安全，保证在出现施工安全生产事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低施工安全生产事故给社会及施工人员所造成的损失，成立本工程安全生产事故应急救援领导小组，组成如下表：领导小组姓名职务电话备注组长李伟项目经理15723203809副组长邹华明技术负责人13996166996组员邹俊美安全负责人15808012711郑杨杨施工员13618303575邹桂英质检员13650512959应急救援领导小组负责指挥、协调应急救工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。质安部、工程部负责组织预案的培训和演练。应急救援结束后，小组全体成品根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责悼念意见并修订预案。（二）应急救援领导小组下设机构及职责1、应急抢险组组长由项目经理担任，成品由项目领导班子、质安部、办公室、工程部、生产经营部、物资部、财务部主要负责人及分包单位负责人组成，主要职责是：（1）紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止；（2）组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；（3）统一部署应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；（4）组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作；（5）采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大；（6）寻找受害者并转移至安全地带；（7）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；（8）及时向有关部门报告抢险进展情况。2、安全疏散警戒组组长由质安部部长担任，成员由质安部、办公室组成，主要职责是：（1）负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常动作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；（2）事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序；（3）组织人员有序疏散，保护受害人财产和抢险人员的人身安全。3、后勤保障组组长由项目副经理担任，成员由项目物资部、办公室组成，主要职责是：（1）负责调集抢险器材、设备；（2）负责组织协调全体参加抢险救援工作人员的后勤保障工作。4、医疗救护组组长由办公室主任担任，成品由办公室、质安部组成，主要职责是：（1）负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；（2）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）；（3）使重伤者优先得到外部救援机构的救护；（4）协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。5、善后处理组组长由项目经理担任，成品由项目领导班子组成，主要职责是：（1）负责做好遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；（2）做好其他善后事宜。6、事故调查组组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员由质安部部长、公司相关部门及有关技术专家组成，主要职责是：（1）负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施；（2）如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。协助上级部门对安全事故进行调查，写出书面报告。汇总应急小组成品意见，修订应急救援预案。项目部主管部门项目部应急救援小组成员根据应急指令及预案措施，调动应急物资、机械设备及人员进行抢修救援。处理结束后，对预案提出调整、修改和补充意见。项目部应急救援领导小组组长或副组长迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急救援指令，并根据情况的严重程序决定是否报警和向消防、医院等部门求助。并向业主、驻地监理、上级主管部门、安监部门和相关产权设备单位报告。发现后立即向应急领导小组或现场负责人报告，必要时呼救通知其他人发生的安全问题（事故）（现场负责人或发现人）四、应急响应流程及联系电话紧急事故响应流程图一旦发生紧急事故，项目经理部按照“紧急事故响应流程”图，采取有效措施，防止事故的扩大。应急联系电话：应急联动：匪区（治安）：110；火警：119；急救：120；五、潜在的紧急情况的预防及响应措施预防措施：与员工详细交底发生紧急事故后的响应措施。响应措施：发生紧急事故，首先现场无关人员立即撤离事故波及区，发现人向应急小组长及有关人员报告；应急小组长启动现场应急预案，同时按照程序逐级报告，必须时总公司应急救援小组赴现场协助救援工作及时对事故展开调查。紧急情况的预防与响应措施序号紧急情况预防措施及监控响应措施1土方坍塌1）按经审批的正确的施工方案进行施工。2）深基础开挖时，现场派专人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，按方案进行护坡，确保边坡整体稳固。1)启动现场应急预案，危险源控制组人员排除险情，同时清理边坡上堆放的材料，以预防再次坍塌。2）保管员抢救组对埋入的人员组织用手刨挖，以避免伤员二次受伤，对受伤者进行现场必要的救治，同时拨打120送医院抢救。2模板坍塌1）按经审批的正确的施工文案进行施工。2）在暴雨后，复工前对脚手架、塔吊进行检查。1）启动现场应急预案，危险源控制组人员排除险情，预防再次坍塌。2）再次倒塌排除后，伤员抢救组对被压人员组织用手移开倒塌的材料，以避免伤员二次受伤，对受伤者进行现场必要的救灾治，同时拨打120送医院抢救。3物体打击1）进入施工现场必须戴安全帽。2）脚手架封闭、四口、五临边防护措施到位。3）临边施工区域、通道口必须设置安全防护棚。应急小组长组织现场伤员抢救组迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，同时拨打120送医院抢救。4机械伤害与工人交底要求其必须按操作规程进行操作。1）发生机械伤害事故，受伤者自己或最早发现者首先大声呼救，并呼叫电工迅速拉闸断电。2）应急小组长组织现场伤员，抢救组迅速将伤者抬到平整的场地进行必要的救治，同时拨打120请求救助；如发现伤者有断指断腿等，应立即找到，用医用纱布包好，随同伤员一起送往医院救治。5高处坠落脚手架封闭，四口、近临边防护措施到位。组织现场伤员，抢救组对伤员施救，如有骨折伤员，应注意骨折部位的保护，使用木板平台，避免因不正确的抬运，使骨拆部位造成二次伤害，同时拨打120或直接送医院抢救。6触电电工按检查制度对用电设施进行检查，确保安全用电。1）触电事故主要有三类：施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压。2）发生触电事故，最早发现触电者，迅速拉闸断电，用木棒、木板等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离开，将触电者抬到平整场地，伤员抢救组按照有关救护知识立即进行救护，同时拨打120或立即送医院抢救。7火灾1）不能随意在施工现场吸烟。2）严格执行行动火令。3）绘制项目部消防设施布置图，并分别贴在施工区、生活区、办公区告知全体人员。4）重点防火部位：材料仓库旁有充足的消防设施，仓库四周应有不小于3.5m的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。1）发生火情后，在现场的负责人一边立即组织利用附近的消防设施灭火，一边报告应急小组长。2）应运现场应急预案，立即指挥现场危险源控制制组、伤员抢救组分工合作，取出灭火器和接通水源进行扑救，当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119火警。3）伤员抢救组在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，将伤员转移至空气流勇的地方，采取简单的救护方法急救，并根据伤垫情况向120求助。4）安全疏散警戒组负责对现场及周围人员清点工作，并进行防护指导、人员疏散撤离，布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，可能时进行周边物资转移等工作。5）建筑物起火的7分钟内是灭火的最好时间，如超过这个时间，就要设法逃离火灾现场，依靠消防人员灭火。8爆炸1）危险化学品贮存按照《危险化学品贮存通则》。2）对使用危险化学品的工序，保证详细与工人交底。1）施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆物品贮存使用不当易发生爆炸事故。2）现场危险源控制组、安全疏散警戒组分工合作，排除二次爆炸的可能后，控制引起爆炸的火源、可燃物及助燃物；同时拨打110、119报警，通知其他人员马上撤离事故现场。3）伤员抢救组对伤员进行紧急救治，并拨打120请救援助。9食物中毒1）注意挑选和鉴别食物，不要购买和食用有毒的食物和发霉过期的食物。2）烹调食物要彻底加热，防止外熟内生。3）生、熟食物要分开存放、制作；瓜果、蔬菜生吃时要洗净、消毒。4）避免昆虫、鼠类和其他动物接触食物。5）冷藏的贮存食物，要控制微生物的繁殖。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，立即向项目经理报告，拨打120急救电话送医院救治，同时让病人大量饮水，刺激胃部使其呕吐，通知食堂保留剩余食品以便检查。10传染疾病1）办公室、生活区清洁卫生。2）春、秋、冬季打开既有窗户，保证空气的对流；夏季使用空调前请专业人清洗空调，早晨开窗换气15分钟再开启空调。3）教育职工注意均衡饮食，定时进行运动，保持足够休息时间，减轻压力和避免吸烟，保持个人的良好卫生习惯。在流行病发病期间，如发现发热、上吐下泻病人，立即拨120送医院诊治，如医院诊断为传染病，按照《传染病防治法》的有关规定，通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施。11交通事故1）施工机械操作人员要经过相应的培训，考试合格方能上岗作业。2）对机动车司机加强安全教育，严禁酒后驾车，加强对交通设备的日常检查和维养。施工机械、机动车交通事故发生，立即报警请求救护并立即将受伤人员送至附近医院抢救。六、应急救援物资及装备（1）救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具、急救箱等；（2）灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等；（3）灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等；（4）简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等；（5）消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等；（6）自动苏生器，适用于抢救因中毒窒息、胸外伤、溺水、触电等原因造成的呼呼抑制或窒息处于假死状态的伤员。（7）通讯器材：固定电话一个，移动电话每个管理人员一人一个，对讲机若干。七、应急救援预案管理（一）应急救援培训1、根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划。2、培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各种救援器材和工具使用知识；与上下级联系的方法和各种信号的含义；工作岗位存在哪些危险隐患；防护用具的使用和自制简单防护用具；紧急状态下如何行动。（二）应急救援演练项目部按照假设的事故情景，每季度至少组织一次现场实际演练，将演练方案及经过记录在案。八、应急救援预案修订与完善1、为了能把新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案应进行及时更新，必要时重新编写。2、对危险源和新增装置、人员变化进行定期检查