乌阿WA-3项目策划书内容

中国路桥乌阿高速公路三标段项目部项目策划书1第一部分项目总体策划中国路桥乌阿高速公路三标段项目部项目策划书2第一部分项目总体策划1项目总体情况1.1工程概况乌尔禾至阿勒泰段高速公路工程是克拉玛依至阿勒泰段高速公路的一部分，该高速公路是属于连霍国家高速公路联络线G3014。中国路桥工程有限责任公司承建乌尔禾至阿勒泰段高速公路工程WA-3标段，本项目位于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区境内，地理坐标为东经87°08′--88°09′，北纬47°49′之间，总体走向由南向北，路线起点位于阿勒泰地区福海县渔场以西约15Km处，起点桩号K294+000，路线终点位于阿勒泰市东南约5.5Km处，接S230线（桩号K162+300），终点桩号K422+705.52，全长128.824Km，阿勒泰连接线5.467KM。中间控制点有福海县渔场、福海县、北屯镇、额尔齐斯河、拉特萨姆沟、终点阿勒泰市。本标段项目施工内容主要为路基、桥涵、路面、路线交叉等工程；工程造价约29.89亿，合同工期957天（2011年4月12日～2013年11月25日）。本标段路线呈西南-东北走向，由准格尔盆地北部边缘逐渐过渡到阿尔泰山南麓低山区，总体地势北高南低，海拔在480m-800m之间，自然区划属绿洲-荒漠区（Ⅵ2）。沿线多为平原、微丘地貌，地形平坦开阔，地表为第四系松散地层所覆盖，项目终点附近位于低山丘陵区，山顶呈浑圆状，相对高差不大，地表基岩裸露。全线路基挖方830.1万m3,其中挖土方118.3万m3,挖石方272.6万m3,挖除非适用材料429.2万m3。全线路基填方1718.3万m3,其中填土方1247.4万m3,填石方56.9万m3,换填砾类土413.8万m3。桥涵工程：特大桥5座、大桥7座、中桥7座、小桥13座，互通跨线桥15座，汽车通道48座，涵洞386道，管线交叉39处，互通式立交8处，分离式立交桥11座，收费站9处，服务区2处，停车场1处。路面工程：天然砂砾底基层418.5万m2,水泥稳定砂砾基层388.2万m2,粗粒式沥青混凝土319.6万m2,中粒式沥青混凝土355.45万m2,细粒式改性沥青混合料路面357.62万m2。全线防护铺砌工程约15.8万m3,单面波形梁钢护栏505287m,刺铁丝隔离栅134027m,电焊网隔离栅140727m。中国路桥乌阿高速公路三标段项目部项目策划书31.1.1项目的特点1、工程规模大，线路长，施工组织管理难度大。标段主线线路总长128.824公里，施工组织管理难度成倍增加。2、工期紧、任务重。工程合同工期为32个月957天（2011年3月至2013年10月），当地属于季节性冰冻地区，每年有效施工时间仅6个月，工程实际施工工期只有18个月，施工组织稍有不慎，极易造成工期延误。3、沿线社会环境复杂，协调难度大。线路穿越农十师、哈萨克民族定居点，沟通协调开展施工难度极大。4、全线不良地质较多，质量控制较严。全线共有115Km特殊路基需要处理，占线路总长的89%。特别是盐渍土路基质量控制难度较大，如何确保路基填料符合设计和规范要求，不留质量隐患，质量控制工作量非常大。5、克勒河特大桥、额尔齐斯河特大桥及乌仑古河特大桥均为跨经30米连续箱梁结构，大部分桥墩位于湖泊、河流之中，工程量大，施工周期短，技术要求高，为控制性工程，并且刚开工就遇雪融期，致使桩基、下构施工困难大。6、沿线桥涵结构物多达400多个，呈数量多、结构小、不集中等特点，管理成本成倍增加，若前期资源投入不足或施工组织安排不周密，大大影响路基施工成型连片，影响路面施工。1.1.2项目经营情况预测1.影响项目经营情况的因素重大事项：主要包括施工图优化、施工方案优化、资源配置、材料组织、变更索赔、计量等重大事项。施工图优化：指进场后必须第一时间同设计院进行深入地沟通，使最终的施工图满足技术、质量、施工以及合同各方的需求。施工方案优化：即抓住特殊结构物的施工组织安排，确定合理的投入和施工节奏。资源配置：人、物、机的配备和组织是影响项目经营效果的重要因素，一定要按业主总工期和以桥涵施工为主线认真分析计算，还要考虑到业主提前工期的因素。材料组织：材料是影响项目经营效果的关键因素，材料的价格和数量是材料成本的核心，要积极寻找降低价格的突破口。中国路桥乌阿高速公路三标段项目部项目策划书4业主的补遗：业主的补遗作业招标文件是合同文件的重要组成部分，它是对招标文件的修正和补充，研究业主的补遗，仔细分析投标阶段策略、方法对项目的影响。对合同中包含但尚未明确使用项目应进行分析并在施工过程中予以高度关注和监控，力争通过提供符合合同要求的数据、证据、资料等正常计量。图纸的审核：审核图纸中是否存在有缺省不全、模糊不清、表达歧义的地方，发现问题积极与业主、设计院沟通交流，确保图纸完整，并与建设项目一致。工程量清单的复核：工程量清单是工程结算的依据，重点要检查是否缺项或多项，检查各分项的工程数量、单价、合价是否符合运算逻辑。2.总体经营形势分析根据设计图工程量清单和施工安排，并结合材料调查测算的结果来看，一方面材料价格可能会大幅上涨，另一方面本项目存在冬休期，有效工期段需增加投入。1.2项目面临的形势1.2.1项目自身的优势、劣施1.项目优势①项目部进场人员大部分都参加过公路项目的建设和管理，具有公路项目的管理经验；②两个参建公司分别参加了喀-叶高速公路、库-库高速公路，经验丰富，管理、技术实力强，对新疆自治区公路市场较为适应；③本地区施工季节白天时间长，雨量较少，便于抓紧有效工期。2.项目劣势①项目部的主要管理人员都是从其他项目抽调而来，思想有待进一步统一，管理团队需要一段时间的磨合；②两个参建公司的工程量较大且存在冬休期，在人、财、物的投入和整体的施工组织安排上都是一个挑战；③本项目地处边疆，离内地遥远，气候环境恶劣，地广人稀，施工期很短，造成人员和设备的投入难度和成本加大。1.2.2项目面临的机遇与风险1.项目面临的机遇中国路桥乌阿高速公路三标段项目部项目策划书5①本项目自承接以来，局领导高度重视，在全局范围内抽调公路施工精兵强将组成了施工团队；2.项目面临的风险①安全、质量管理任务艰巨。保证施工安全，上跨既有线奎北铁路施工，确保既有线行车安全等是安全生产管理的重点工作。实现主体工程质量“零缺陷”，建设精品工程，全员的质量意识和精品意识是最有力的支撑。如何将思想意识高度统一起来，我们还有大量的工作要做。如何建设一流的高速公路，还需要我们采取行之有效的措施和强有力的过程控制；②环水保责任重大、任务艰巨。我标段所处新疆北部，生态环境非常脆弱，要求比较高，环水保工作难度极大。认真做好施工期间的环境保护和水土保持，是建设环境友好型工程的基础，因此我们必须齐心协力做好此项工作。③当地碎石奇缺，由于环境保护的原因，严格控制采矿，造成我部碎石采购困难，增加了成本控制的风险。2项目定位及思路2.1项目总体定位及总体思路2.1.1项目总体定位中国路桥工程有限责任公司乌-阿高速公路WA-3标段项目部是负责本项目的临时机构，是企业负责项目管理的责任中心和成本控制中心，在业务上受直属项目事业部领导。项目坚持“高标准起步，高强度推进，高质量达标”的三高要求，施工全过程按照“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”四个标准化的要求，以“标准化施工、精细化管理”为支撑，通过“先策划、后实施，先首件、后推广”等管理措施，扎扎实实的做好项目标准化管理工作，力将本项目建设成我单位大型公路工程的示范项目，为我单位在大型公路项目施工中探索一个全新的、标准化管理模式。2.1.2项目管理总体思路以“零缺陷-低成本”一体化战略和“精细管理”为依托，全面实施标中国路桥乌阿高速公路三标段项目部项目策划书6准化管理，提高工程质量，降低工程成本，打造公路品牌；以全面策划统领施工生产全局，强化风险管理和过程控制，突出亮点，提高企业信誉，提升经营质量；以我单位特色的企业文化为引领，培养管理人才，建设和谐团队，打造卓越执行力，提高施工水平；以合同成本为主线，调动各参建单位积极性，积极探索公路项目施工管理模式，打造公路市场核心竞争力，全面展示我单位公路施工品牌形象。2.2项目各专业定位及思路2.2.1项目基础设施建设定位及思考定位：满足施工生产需要，合理布局，节省土地，和周围环境协调一致，交通方便，体现企业文化，彰显企业形象。思路：从项目地理环境出发，按照中国路桥工程有限责任公司视觉识别系统要求，本着有利于生产、便于生活的原则，融入和谐、安全、方便、节俭的建设理念，因地制宜、合理布局，功能健全、明确划分，充分体现生活与生产的和谐、人与环境的和谐等内涵，树立统一的视觉效果，展示良好的基础设施标准化建设形象。2.2.2项目施工组织定位及思路定位：充分发挥实施性施工组织设计等纲领性文件作用，符合客观的经济、技术规律，对工期、进度、质量、安全、环水保、文明施工等做出合理的安排，优化资源配置，增强计划性，减少盲目性，降低工程成本，使整个施工过程处于有序的受控状态。思路：贯彻执行工程施工的政策、法规，执行技术标准、质量标准、施工规范、安全规定、环水保要求，采用科学的方法统筹安排项目生产，编制人员设备配备、材料供应等各种计划，全面指导工程施工，确定质量、工期、安全、文明施工目标。根据项目总工期要求，以桥梁施工为主线，分析影响施工生产的各种因素，采用倒排工期等方法制定详细的进度计划及保障措施，确保圆满完成施工任务。2.2.3工程质量管理定位及思路定位：按照现场管理和过程控制标准化要求提高工程质量，建设一流高速公路。思路：贯彻执行国家、交通部和新疆维吾尔自治区有关产品质量管理方面的法律、法规和标准。结合项目特点，制定质量精细化管理办法，强化全中国路桥乌阿高速公路三标段项目部项目策划书7员质量意识，使工程质量始终处于受控状态，满足业主、监理要求，以首件认可制为支撑，将项目建成优质工程和样板工程，提升企业市场形象和品牌价值。2.2.4职业健康安全管理定位及思路定位：以人为本，关注员工职业健康和人身安全，采取措施有效识别和预防危险源，确保员工人身健康和安全。思路：认真贯彻国家、上级和地方有关职业健康安全的法律法规和标准体系，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，分析和识别项目存在的重大危险源，制订应急预案，并认真演练；按照中国路桥工程有限责任公司安全生产管理和防护体系的要求抓好过程安全管理；建立全员参与和齐抓共管的职业健康安全管理的生产局面。2.2.5环境保护定位及思路定位：保护生态平衡，实施绿色工程，塑造现代环保企业新形象。思路：认真贯彻国家、上级和地方环境管理的法律法规和标准，识别项目环境危险源因素，制定控制、改进方案，强化文明施工手段，保护生态环境，实现人与自然的和谐，树立现代文明施工企业新形象。2.2.6机械设备管理定位及思路定位：合理配置机械设备资源，降低机械设备使用成本，提高机械设备利用率。思路：根据工程任务及工期目标，制定机械设备需求计划，在充分利用现有机械设备的基础上，合理配置各施工阶段的机械设备种类和数量，同时加强机械设备过程管理，精确核算机械设备使用成本，有效降低机械设备管理成本，避免发生机械安全事故，为项目提供机械设备资源保障。2.2.7物资管理定位及思路定位：保证项目物资供应，提高物资采购招标率，以招标采购的形式降低采购价格和采购成本，保证进场材料质量和工程质量，提高项目整体经济效益。思路：除甲供物资外的大宗材料实行招标采购，优化采购供应流程，降低物资管理成本，节省物资供应费用，增强资源整合与综合利用力度，减少材料采购资金占用，提高资金的运作效率，建立材料成本控制体系，实现创效、增效。中国路桥乌阿高速公路三标段项目部项目策划书82.2.8人力资源管理定位及思路定位：人与事高度配合，事得其人，人尽其才。思路：根据项目生产经营需要及岗位需求情况，合理配置人力资源，做到事得其人，人尽其才。通过轮岗、传帮带等岗位培养方式，加强员工培训力度，提高员工综合素质，打造一批优秀的员工队伍。2.2.9成本合同管理定