中欧关系现状及其发展前景

中欧关系的回顾与展望欧洲是中国对外关系的重要组成部分，但近年，特别是2008年中国奥运年中欧关系之间问题不断。开始奥运火炬在欧洲巴黎、伦敦传递受阻，随之“3•14”西藏动乱事件反映非常强烈，部分国家的领导人要抵制或威胁抵制北京奥运会开幕式，同时这一年法国总统萨科奇不顾中国反对一意孤行借鉴了达赖喇嘛，中欧关系相比较以往平淡了很多。但实事求是的讲，中欧关系在我国战略地位上还是非常重要的，中国没有理由不重视中欧关系，欧盟是中国最大的贸易伙伴。从2004年起，欧盟取代日本、美国成为中国第一大贸易伙伴。2007年，欧盟成为中国第一大出口市场，2008年，对欧盟的出口占我国出口总量的16.6%，由此可以想见欧盟在外交中的地位，但中欧关系近几年来日益复杂化。主要包括五个方面的内容。第一个问题中欧关系的特殊性，第二中欧关系现状，第三引发中欧关系摩萨不断的主要原因，第四中欧关系发展前景。一、中欧关系是一个特殊的关系（一）中国和欧盟的关系中欧关系之所以是一个特殊的关系，是因为中欧之间的关系不仅包括中国和欧盟的关系，还包括中国和欧盟成员国的关系，如法国、德国、英国等国的关系，这是中美、中俄、好了我现在开始讲第一个问题，中欧关系是一个特殊的关系，包括了两个方面，我们讲中欧关系实际上是两个意思，两个层面，一个是中国和欧盟的关系，在一个是中国和欧盟成员国的关系，比如法国，德国。英国的关系。(二)中国和欧盟成员国的关系目前欧盟还远远不是一个国家，就像欧洲合纵国、美利坚合纵国一样，丘吉尔讲过要成立欧洲合众国的梦还漫长，欧洲这些国家到目前为止只是把一部分主权上交到布鲁塞尔，但还有相当一部分权利如政治、外交等权利由本国保留和决定。如美国发动伊拉克战争，欧洲国家的支持与反对完全由成员国自行决定，欧盟还没有共同的声音与政策在较大的问题上统一表态。因此，中欧关系包括两个层面，欧盟层面与成员国层面二中欧关系现状20世纪90年代中期以来，中欧经贸关系进入“历史最好时期”。这不仅表现在中欧经贸规模的不断扩大和质量的日益提高，而且还得到了强有力的政治支持与法律保障。但中欧在经济、政治及外交等领域存在矛盾和分歧，中欧双方需共同努力来彼此间解决存在的问题。1经济现状中欧经贸关系相互依赖程度高互补性强，但近来摩擦不断。今年中欧贸易额每年以30%~40%的速度增长，2006年欧盟已稳居中国第一大贸易伙伴的位置，中国也保持着欧盟第二大贸易伙伴的地位。中欧双方经贸合作更趋务实和富于选择性，贸易关系日渐成熟。但双方源于经济体制和结构所致得贸易争端和冲突也呈上升趋势，首当其冲的是贸易逆差贸易纠纷合人民币汇率问题，及欧盟对中国完全市场经济国家地位的承认问题。2政治现状经历了冷战和对华经济制裁风波，中欧双方的政治互信得到了显著增强。双边对话和沟通日渐机制化固定化，中欧高层频繁互访，欧盟主流政见坚持一个中国立场，欧盟成员国领导人相继在重要场合呼吁尽快解除对华军售禁令，都为双方全面战略伙伴关系奠定里良好的基础；但由于认知差异和遗留的意识形态分野，及欧美跨大西洋特殊关系的影响，欧盟与中国的政治互信也存在不少障台湾问题西藏问题对华军售问题以及欧盟对中华民主自由人权方面的偏见等，都给中欧政治互信和友好往来带来了一些阴影。3外交现状近几年来，中欧之间的外交领域潜在的的矛盾逐渐增多。首先是非洲问题。非洲很多国家曾是欧洲大国的殖民地，后者一直把非周刊做自己的“后花园”。近三四年来，中国大大加强了与非洲国家的交流，而这种互利双赢的合作被欧洲大国认为是“挖墙脚”。其次，欧洲一直以自己的政治制度发展模式为豪。但近十年来，中国的发展模式对广大的发展中国家逐渐产生了广泛吸引力，欧盟认为这降低了欧洲模式的吸引力。在国际能源问题环境保护问题气候变化等问题上，欧盟也对中国不满增多，在多个场合强调“中国责任论”，要求中国承担更多的甚至和中国国力不相符的国际责任。二二二二、、、、三、近年来，中欧关系摩擦增多是新、老问题共同作用的结果近年来中欧关系摩擦突然增多，问题不断，产生这些问题的原因有很多。中欧关系近年来特别是2008年北京奥运会这一年出现这么多问题，大概有以下几个方面的原因。1直接原因欧盟大国对华外交中的价值观转变（包括新领导人上台）。欧盟对华外交有利益外交，也有价值观外交，欧盟总是在这两者之间寻求大致的平衡，过去欧盟更注重经贸问题和利益外交。但自2006年以来英德法新领导人上台后，价值观外交逐渐开始占上风，他们认为中国“不民主不自由但是经济却取得了巨大成功”，刻意渲染与中国在意识形态领域的分歧，借人权和宗教等问题向中国发难，在这些方面西方对中国的偏见可谓根深蒂固，难以消除。2深层原因1.1.1.1.经济因素：欧洲既看重同中国的经贸关系，又把中国当做主要的经济威胁。近几年中欧贸易关系的竞争性开始突出。表现为：中国产品的竞争力上升，对欧洲制造业造成一定挑战；欧洲舆论因此大肆炒作“中国经济威胁论”，形成了对中欧关系不利的大气候。而这是最重要的原因。2.2.2.2.国际体系权力结构的变化引发欧盟对中国崛起的担心。进入21世纪后，国际体系权力结构正在发生重大变化。欧盟因为缓慢的经济发展和相对滞后的外交与安全合作而难以成为“全球性欧洲”；而持续快速上升的实力使中国的国际影响力和国际地位迅速提升。中国的崛起使欧盟倍感压力，而消除这种压力的重要途径就是高举“价值观外交”的旗帜，以阻滞中国的崛起。3外部原因美国因素：欧洲调整了”拉中制美”战略。美国单边主义一度引极大的不安.四、发展前景：中欧关系将在曲折中向前发展，合作仍然是中欧关系发展的主旋律中欧贸易关系很重要，目前中欧全面战略伙伴关系是处于进行时态，需要一个建立、发展的过程。但作为一种战略方向，中欧经济关系似乎更应着重向直接投资与技术合作等方面拓展。直接投资与技术合作是当前最具有发展潜力的国际经济合作方式，而且是中欧经济关系中尤其需要加强的方面。建立畅通的经济信息交流渠道，创造中欧企业进行直接接触和开发合作的机会，特别是在各自的经贸政策中形成一些向中小企业倾斜的支持与保证机制，将双方尚未参与此关系的大量中小企业调动起来，有可能开拓出中欧经济关系的一个广阔的新天地。