致富带头人方案

2018年度XX村致富带头人培养计划方案为顺利开展实施“脱贫攻坚党旗红”活动，大力开展创业致富带头人，吸引各类人才到创新创业，更好地带贫帮贫，实现共同致富，物制定本培养方案。一、培养对象发展带动型致富带着人。重点在村支两委干部、村级后备干部、农村党员、集体经济负责人、小微企业主、农民专业合作社负责人、农业产业化企业负责人、种养殖大户、家庭农场主、企事业单位愿意回贫困村创业人员等人员中选拔培育对象；创业技术型培育重点在返乡创业人员、从事种养殖的农村劳动力、复转军人等人员中选拔培育对象。（一）选拔条件。1.年龄在20-60岁之间，身心健康，初中（含）以上文化程度，爱党爱国、遵纪守法、个人信用记录良好；2.具备一定的科技文化水平，能够有效掌握基本农业生产、农业现代技术知识与生产服务技能；3.有创业基础或有创业意向、具有一定创(领)办村级产业项目实力和能力，志愿在贫困村和有较多贫困人口的非贫困村履行带动贫困人口脱贫致富、服务贫困村产业的人员。（二）选拔程序。按照公开公示程序进行。基本程序是：本人申请、村支两委推荐、贫困村第一书记或驻村工作队长考察审核，报乡镇审定后，确定为创业致富带头人培育对象。二、建立创业致富带头人培养激励机制（一）强化减贫带贫激励约束机制。针对致富带头人带动贫困人口的数量不同，建立与扶持政策挂钩的带动激励机制，定制梯次培育计划，引导和支持带头人向规模化、集约化、品牌化的方向发展；从政策、资金、项目等方面对他们进行倾斜支持，帮助扩大产业规模，鼓励他们成立新型农业经营主体；从基础设施条件改善、品种改良优化、提升技能素质等方面入手，增强双带能力。（二）建立减贫带贫结果监督机制。扶贫部门、驻村第一书记和村支两委定期加强对创业带头人带动情况的监督检查。（三）实行全程跟踪管理。建立全程管理机制，及时采集创业致富带头人创办企业、实施项目、政策扶持情况，以及带贫人数、带贫方式、带动效果等信息，促进管理工作可持续发展。（四）落实扶持政策。指导帮助创业致富带头人利用好中央、省市和各行业部门的金融、财税、农业、土地等现有创业扶持普惠政策，帮助符合条件的创业致富带头人和贫困户，在享受普惠扶持政策的同时，叠加享受扶贫创业特惠政策。在产业扶持、土地流转和农业基础设施建设等方面给予倾斜，支持创业致富带头人创（领）办各类新型农业经营主体，形成具有针对性和实效性的扶持政策体系。（五）积极选送致富带头人参加政府部门组织的技能培训、专业培养等，全方位提高致富带头人致富能力、创业能力和综合素质的提高。