《环境标志产品技术要求彩色广播电视接收机》编制说明

附件三：环境标志产品技术要求扫描仪（征求意见稿）编制说明目次1项目背景.....................................................................................................................................................31.1任务来源.................................................................................................................................................31.2工作过程.................................................................................................................................................32行业发展状况.............................................................................................................................................42.1国内的发展状况.....................................................................................................................................42.2扫描技术的发展和我国的彩色扫描机的产品结构状况.....................................................................53国内外与扫描仪产品相关环保标准..........................................................................................................63.1我国与扫描仪产品相关的标准..............................................................................................................63.2各国与扫描仪产品相关环境标志、节能标准的比较..........................................................................74标准制定的必要性.....................................................................................................................................85编制原则.....................................................................................................................................................85.1制定标准的依据和指导思想.................................................................................................................85.2制定标准的方法和技术路线.................................................................................................................85.3标准的法律地位和作用.........................................................................................................................96确定标准主要技术内容的论据及说明.....................................................................................................96.1前言.......................................................................................................................................................106.2名称和范围的确定................................................................................................................................106.3术语和定义............................................................................................................................................106.4基本要求................................................................................................................................................106.5技术内容编制的依据............................................................................................................................117检验方法的说明.......................................................................................................................................147.1能耗的检测方法等同采用美国能源之星所规定的方法。...............................................................147.2噪声使用GB/T18313所规定的方法。.............................................................................................147.3其它技术内容.......................................................................................................................................157.4检测机构情况.......................................................................................................................................152《环境标志产品技术要求扫描仪》编制说明1项目背景1.1任务来源环境保护部《关于下达2009年度国家环境保护标准制修订项目计划的通知》（环办函[2009]221号），将《国家环境保护标准/环境标志产品技术要求扫描仪》列入国家标准制修订项目计划（项目编号第1292.13号），由环境保护部环境发展中心（中日友好环境保护中心，以下简称中心）承担该标准的编制工作。参编单位有北大方正有限公司、北京绿色事业文化发展中心、佳能中国有限公司、国家办公设备及耗材质量监督检验中心、清华紫光有限公司、中国惠普有限公司、中国文化办公设备制造行业协会等组成。1.2工作过程2009年5月开始召集《国家环境保护标准/环境标志产品技术要求扫描仪》编制工作组（以下简称编制组），编制组首先进行了相关技术文献调研，进而开展了产品生命周期评价和开题论证等工作。（1）扫描仪编制工作组的调查编制组于2009年4月对扫描仪行业的国内外生产企业、检测机构以及市场进行了调查，并开始召集相关的企业以及技术协会、检测机构构成初步的编制成员，调查和了解各企业对该标准的意见、行业基本状况和产品的状况。（2）技术路线的确定以及技术内容的把握为了获得准确的数据，了解国内市场产品的相关技术水平，2009年9月到2010年4月，国家办公设备及耗材质量监督检验中心与国内外企业合作，针对市场上销售的国内外主流产品及各档次的产品进行了相关性能的检测工作。同时为了保证标准能够顺利地进行，准确地把握方向，反映国内外的最新进展，体现标准的科学性，先进性，并和国际接轨；特邀行业协会成立了专家组，指导编制组的工作方向，反映适合中国国情的标准内容。（3）编制组讨论会在广泛征求修订意见和企业调查的基础上，结合产品生命周期分析的结果，于2009年11月召开了标准的研讨，于2010年3月20日形成了标准草案（初稿）。2010年4月10日，召开了第一次专家组和编制组启动讨论会，在会上编制组的专家对标准的讨论稿（初稿）进行了广泛深入的讨3论，会后形成了标准讨论稿（第一稿）。2010年5月10－30日，就标准讨论稿（第二稿）再次征求编制组各参加单位的意见，于2010年6月4日形成了标准讨论稿（第三稿）。（4）开题论证会2009年8月30日召开标准开题论证会，邀请来自环境保护部及与本标准有关单位的代表、专家参与标准的开题论证，与会代表同意标准编制组组长提出的编制方向和编制思路。经专家论证确定了标准的名称、范围和主体框架，并建议标准修订时应考虑按照产品生命周期分析的结果确立各项技术内容；在编制说明中注明对标准的引用和指标，注明技术参数建立的依据；跟进国内各项法规政策和国内外新颁布的相关标准，保持标准的先进性。（5）预征求意见针对开题论证会上专家的建议和意见将标准进行了修改，同时为确保本标准的技术内容更加科学、合理、可行，2010年6月5日～25日针对标准中能效指标、有害物质的要求，向主要生产企业预征求意见。（6）上报征求意见稿在上述工作基础上，综合考虑产品生命周期分析的结果、有毒有害物质控制技术、节能技术、地坛的评价方法，国家和行业回收管理状况等因素，并参考国外欧洲RoHS、EUP、业界广泛采用的能源之星，以及日本的绿色采购法和台湾地区的环境标志标准技术内容，并结合国内的法律法规要求以及技术标准确定本标准有毒有害物质、能效等级的限值，2010年6月，标准编制组起草了《环境标志产品技术要求扫描仪（征求意见稿）》及其编制说明（7）关于加入低碳内容的方面在当前低碳经济快速发展的形势下，中国环境标志框架下的低碳产品认证领域已经成为中国环境标志新的发展方向，现已推出第一批中国低碳产品标准。在这种形势下，扫描仪作为商业领域及办公领域广泛应用的，与消费者生活密切相关的典型的耗电产品需要在其标准中增加低