英国渐进的制度创新

第三单元近代西方资本主义政体的建立英美法德近代西方资本主义政体的建立英国法国美国德国君主立宪制总统共和制民主共和制君主立宪制分别通过什么方式确立？国别英国美国法国德国1640—1688资产阶级革命；确立标志：1689年的《权利法案》独立战争，确立标志：1787年宪法1789—1870资产阶级革命确立标志：1875年宪法王朝战争，确立标志：1871年宪法政体的确立方式和标志知识回顾单元概览一条主线：欧美资产阶级代议制的确立与发展；二种政体：君主立宪制和民主共和制三点基本原因（形成不同政体）：①传统不同②走上资本主义道路的方式不同③各国资本主义发展水平不同四个基本特征：①代议制民主②实行分权原则；③以立法的形式确定国家政体④实行政党政治。第三单元近代西方资本主义政体的建立英国的制度创新课标要求：了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点英国制度创新的历程就是：议会逐步取代国王统治国家的历史；是内阁对议会负责之原则产生、发展直至最后确立的历史；是政党在其内部起源、成长的历史。英国的制度创新之总论阅读材料提取关于英国制度演进的观点：1、议会主权逐渐取代王权2、责任内阁制的形成和发展3、政党制的形成和发展一、议会主权逐渐取代王权阅读教材35页，论述该观点1215年《大宪章》………有限王权1265年孟福尔……………议会制度的开端1640－1688年……………资产阶级革命1689年《权利法案》……议会主权重点解读：《权利法案》材料一：为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识……在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。材料二：除非经过同等之人的合审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。——英国《大宪章》第8课渐进的制度创新（1）《大宪章》是在哪一国家在什么时间颁布的？（2）材料一和材料二限制了谁的权力？为什么？（3）结合材料和所学知识，简要评价《大宪章》。英国；1215国王是人类历史上第一部宪法的雏形；代表大贵族的利益，对国王具有约束力；本身并不具有多少民主内容，给王权设定了界限。英国资产阶级革命爆发的重要原因是斯图亚特王朝（）A．封建专制统治阻碍了资本主义的发展B．“专卖”政策侵犯了资产阶级的利益C．实行宗教专制，迫害“清教徒”D．实行民族压迫，引起爱尔兰民族起义练英国资产阶级革命完成的标志是A．处死国王查理一世B．英国宣布为共和国C．“光荣革命”D．《权利法案》的颁布练限制了国王哪些权力？凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。立法权征税权军事权司法权重点解读：《权利法案》保证了议会哪些权力？议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。选举权言论自由权集会权重点解读：《权利法案》请思考：《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想？运用法律对国王的权力进行限制，《权利法案》的意义1、形成了“国王的权利来自议会”、议会高于王权、司法权独立于王权的原则，从而削弱了王权，加强了议会的权力，确立了议会主权；2、用法律的形式对国王的权力进行了明确的限制法律至上，国王只能在宪法规定的范围内行使权力，从而确立了君主立宪制；3、形成了议会和国王集体统治的局面，防止了国王专制给社会造成的破坏，确立了以法律治理国家的统治方式，为资本主义在英国的进一步发展创造了有利的社会环境内容：意义：以明确的法律条文，限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。标志着英国的君主立宪制确立。历史影响：英国贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。重点解读《权利法案》之归纳《权利法案》载：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”对这一条文最准确的理解是A法律的权威高于国王的权威B国王与议会共商国是成为一种制度C国王的权力受到议会的限制D议会权力超过国王，国王处于“统而不治”地位练有人说英国的革命实际上是议会的革命。“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王。”这实际表明A革命前后国王的地位没有发生变化，议会的地位发生了变化B革命后议会和国王共同掌握国家大权，二者地位是平等的C革命前后国王和议会不仅互换了地位，而且发生了质变D革命前后人民的地位没有发生变化，都处于无权地位C1689年《权利法案》颁布的标志着社会转型是因为()A.确立了英国君主立宪制政体B．以法律为标志的国家权力取代专制王权C．确立了资本主义社会的法律规范D．国王“统而不治”，成为名义上的国家元首练英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政权的确立，这主要是因为（）A．议会权力加强B．法律取得至高地位C．国王权力受到限制D．内阁制度形成练二、责任内阁制的形成——英国君主立宪制的发展（行政权力转移于内阁，内阁即对议会负责，又与议会互相制约）1、形成过程：国王退出内阁―――→内阁权力增大――――→首相掌握内阁权力，协调部门工作―――――→责任内阁制的形成面对现在的金融危机卡梅伦内阁有一揽子救市计划，在实施过程中可能出现这些问题（1）内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？（2）女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦会不会放弃？为什么？（3）议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。集体负责，共同进退。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。二、英国君主立宪制的发展——责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁，内阁即对议会负责，又与议会互相制约）2、责任内阁制的基本原则：①内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是下院议员，下院多数党领袖为当然的内阁首相，他负责挑选内阁成员，并拥有免职权。②内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与首相在政治上共进退。③内阁失去下院信任时，应全体辞职或通过王国解散下院，重新大选，由选民决定内阁是否继续执政。议会首相内阁组织内阁内阁与首相共进退国王统而不治掌握国家大权国家权力中心上院下院选民3.内阁的运作:【探究】英国的内阁制与明朝的内阁制有什么区别？性质不同：内阁权限不同：组成方式不同：影响不同：英：资产阶级民主制度；中：封建专制主义加强的表现英国内阁权限比中国内阁权限大英：由选举产生；中：皇帝专制独裁的产物。英：促进了英国的现代化进程；中：强化了专制制度，日益成为社会发展的障碍。英国君主立宪制下的责任内阁运行的基本原则有①内阁由下院多数党组成②内阁实行集体负责，与首相共进退③内阁必须得到议会的信任否则就要辞职或解散议会，重新选举④内阁名义上对议会负责，实际上对国王负责，由国王任命A、①②③④B、①②③C、②③D、①④B练以下关于英国责任内阁的表述，不正确的是A、下院由选民普遍直接选举产生B、内阁成员和政府成员名单由国王提名C、内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者D、内阁拥有控制下院立法程序等权力B练三、两党制的形成和民主的扩大——君主立宪制的继续发展保守党……托利党自由党……辉格党工党………20世纪初兴起控制议会选举、获胜党上台组阁1832年议会改革，民主的范围不断扩大①英国君主立宪制确立之初，只有那些拥有地产的成年男性才有资格当议员。1830年只有不到10%的成年男性拥有选举权。②1867年第二次国会改革：取消46个“衰败城镇”在下院的席位，转给工业城市；降低选民财产资格，使选民人数增加了100万，主要是城镇居民。③1884年第三次国会改革规定，农村中年交纳房租达10磅以上的均享有选举权。全国选民人数又增加200万。④1969年，英国规定凡年满18周岁的公民，不论男女，都可以参加下院的选举。以上材料反映出一个什么趋势？民主的范围不断扩大17世纪70年代末，英国国会内两个政党（辉格党和托利党）的出现，表明（）A．英国资产阶级革命的完成B．英国近代政党的起源C.英国近代民主政治完全确立D.英国议会政治的开始B练西方学者评价1832年英国议会制度改革是具有革命意义的改革——“BritainisprobablyclosertotherevolutionthananyothercountryinEurope.”这是因为（）A无产阶级赢得了被选举权B推翻了斯图亚特王朝的统治C工业资本家渐入政权中心D垄断资本控制了国家政权C练（1）以代议制为基础，以责任内阁制为核心。（2）国王是国家元首，但无实权；（3）议会是国家权力中心，拥有立法权、组织和监督政府的权力;（4）首相是最高行政首长，由议会多数党的领袖担任，手中握有行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。（5）责任内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责。（6）君主制、贵族制、民主制三制合一。英国君主立宪制的特点“代议制政体就是全体人民或一部分人民通过由他们定期选出的代表行使自己最后的控制权。”代议制原理的核心是回答人民如何行使权力的问题，其理论逻辑是，人民只有通过选举代表才能更好地行使自己的权力。实现的根本途径是普选代议制即议会民主制。议会由选举产生，作为国家的立法机构。行政机构，无论是君主立宪制还是共和制下的行政机构，都必须遵从立法，依法而治。代议制在近代资产阶级中逐渐确立，较之于封建专制是进步的。他也是对古代直接民主制的继承与发展。下列选项中，你认为哪些是英国君主立宪制所产生的影响？①促进了英国资本主义经济的发展②有效调节国内政治矛盾，有利于英国社会稳定③推动了世界民主进程④推动了中国近代民主政治的发展A.①②③④B.①②③C.①②D.①③A有关资产阶级代议制的描述不正确的是A．是资产阶级反封建斗争的最重要成果，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果。B．是对封建君主专制的否定，表明国家主权在民C．它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。D．考核任命制是它的基础D练项目英国君主立宪制国家元首国家元首的产生方式国家元首有无任期国家元首有无实权政府首脑政府如何产生国家的权力中心巧记英国君主立宪政体的建立：确立标志：1689年《权利法案》的颁布一条主线：议会的发展演变(即代议制的确立、发展和完善)；两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强；三个转移：①立法权由国王转移到议会，②行政权由国王转移到内阁，③政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并逐渐下移到公民民主。本课从横向来看，英国的制度创新表现为君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善；从纵向来看，英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即由上帝移到君主、由君主转移到议会、由议会转移到人民。由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民主和法治，英国从此进入了长期稳定发展的时期，为工业革命首先在英国发生创造了政治前提。小结