解放思想开拓创新实现经济跨越发展抢抓机遇真抓实干全力打造隆东

2008年9月11日星期四第6版专版解放思想开拓创新实现经济跨越发展抢抓机遇真抓实干全力打造隆东明珠近年来，在县委、县政府的正确领导和县直各部门的全力支持下,全镇上下以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实上级的各项决策部署，全面实施“工业立镇”战略，着力推进钛铁工业园区建设，经济社会发展取得了丰硕成果和可喜的成绩。2006年，全镇实现社会生产总值11亿元，实现财政收入突破1亿元；2007年，全镇实现社会生产总值17亿元，实现财政收入2.28亿元；2008年1—7月，实现社会生产总值19亿元，实现财政收入4.1亿元，提前7个月超额完成全年财政收入任务。一、创新载体、落实责任、完善机制，打造一支勤政、为民、务实的执政团队火车跑的快，全靠车头带。火车要想高速跑，还得车头性能好。镇党委、政府就是带领全镇发展的火车头，加强自身建设，打造一支勤政、为民、务实的执政团队是经济发展的前提和基础。这几年，我们结合乡镇党委建设年、党员先进性教育、解放思想大讨论等活动的开展，不断加强党委、政府自身建设。我们制定了党委政府班子议事规则，促进了决策的科学化民主化；坚持理论中心组学习制度，推行中层干部双向述职制度，坚持机关干部月学习制度，建立保持党员先进性的长效机制，深入开展“三问三查三看”主题实践活动，每一名干部职工都能从转变思想观念说起，从党员示范带头做起，从办理具体事情抓起，增强了发展的责任意识和紧迫意识，争做“党组织的放心人，群众的贴心人，企业的娘家人”。特别是在围绕“科学发展、和谐发展、跨越发展”这一主题开展解放思想大讨论活动中，我们突出“好字当头，好中求快、又好又快”这一主题、突出和谐发展这一理念、突出创新发展思路这一要求、突出解决问题这一关键，使班子总揽全局的能力得到新提高，使队伍为民服务能力得到新加强，使“思想争先、工作争位、服务争优、发展争快”的韩麻营团队精神得到新升华。二、壮大工业经济、优化农业结构，促进社会各项事业全面协调发展按照县委“3433”工业工作方案，坚持“突出重点、体现特点、破解难点”的工作思路，全力实施“一主两翼”战略，即：以钒钛铁综合采选、深加工为依托形成一个主导产业；以膨润土、紫砂土为依托形成两翼，实现多产业、长链条、高效益的目标。一是始终把抓大项目建设作为支撑经济增长的重要力量。这几年先后精心谋划包装一批可信度高、可行性强的大项目。特别是总投资58亿元的钛产品深加工项目已于今年3月21日开工建设，项目全部达产后年产海绵钛2万吨，高钛渣6万吨，年创产值30亿元，实现利税10亿元以上，成为新的经济增长点。二是始终把抓重点企业、扶强骨干企业作为镇域经济发展的重中之重。积极引导企业进行联合、兼并、重组，促进企业扩大规模，带动产业链条延伸。目前，全镇已形成新村-兴隆-鸿源-顺达、三和-嘉利-铁营-富明、大昌-双盈10家企业组成的3个企业集团，工业发展集团化趋势进一步显现。我们认真贯彻两个中央1号文件精神，以兴业、富民、安居为着力点，加大投入力度，力促农业增效，农民增收。确立了“以工补农、以工促农”的农业工作思路，制定出台了《关于人财物向无工矿企业村倾斜的决定》。近3年来，镇财政先后累计拨付资金500余万元，与上级帮扶资金捆绑使用于农业基础建设，去年又聘请河北农大专家组研究制定新的农业产业化课题，着力打造沿承围旅游公路沿线千亩特色规模农业产业带。围绕“关注民生，发展民主，保障民安”这一目标，我们坚持下大力解决群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题，让发展成果更大程度地惠及全镇人民。去年投资70万元在韩麻营中心卫生院建成750平方米标准住院楼一处，今年将新农合农民承担部分纳入镇财政预算，使参合率达到100%；教育方面，今年镇财政又列入预算300余万元支持教育事业，筹建寄宿制中心小学和中学多功能教学楼，目前韩麻营中学多功能教学楼已开工建设，将于11月下旬投入使用。三、推行阳光政务、开展平安创建，打造和谐稳定发展环境一是推行“阳光政务”，加强机关效能建设，实行行政权力公开透明运行，努力树立为民、务实、廉洁、高效的政府形象，企业服务办公室进一步规范职能，实现招商引资“一站式”服务，各部门、单位通力协作，实现了全镇上下“一盘棋”。在全镇形成“人人参与发展，人人支持发展，人人为发展做贡献”的良好社会氛围。二是维护社会稳定。坚持“来访群众设定有理、群众利益第一、争取多数孤立少数”的原则，严格落实信访责任，实施领导包个案制度，坚持协调联动、分级负责、集中排解、督查督办、重大信访苗头及时上报、考核奖惩六项机制，提高办案效率。三是创建“平安乡镇”。以矿业经济为主的经济特点，决定了涉企涉民的矛盾纠纷短期内不会减少，而且有增加的趋势。我们积极畅通利益诉求渠道，认真协调解决村企、企民各类矛盾，维护企业正常的生产秩序，最大限度地保护群众利益。近年来，全镇共化解各类矛盾纠纷1200多件，有力地维护了农村社会的稳定。成绩属于过去，发展铸就未来。我们将在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全镇人民，高扬“率先争先、和谐合作、强镇富民”主基调，顺势而为，乘势而上，努力实现综合实力位次不断前移的目标。今年，全镇力争实现社会生产总值21亿元，财政收入5.5亿元，全社会固定资产投入5亿元,引进县外资金10亿元,民营经济营业收入30亿元,民营经济增加值10亿元，以更加饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，促进全镇经济又好又快发展！韩麻营镇人民政府镇长董强韩麻营镇党委书记单洪斌实施工业立镇战略加快富民强镇步伐工工工业业业经经经济济济“““一一一主主主两两两翼翼翼”””展展展翅翅翅翱翱翱翔翔翔本报讯（荣志强、关艳芳、张志民）来到隆化县韩麻营镇工业区，一股生气蓬勃的强劲发展气息扑面而来。宽广的大道上，一辆辆汽车来回穿梭，一块块矿石从深山汇集，经过工人们的加工后，“摇身一变”成为精细的铁粉。然后，又从这里一车车运往全国各地。今年1-7月份全镇生产铁精粉120万吨，工业营业收入达到20亿元，实现工业增加值7.3亿元，完成工业税收3.92亿元。韩麻营镇可开采资源种类多达14种，其中铁矿资源最新探明储量10亿吨，膨润土1亿吨，紫砂土1亿吨，耐火土1500万吨，极具开发潜力。如何让现有的资源发挥最大的经济效益？韩麻营镇的领导班子充分认识到：抓发展决不能眉毛胡子一把抓，必须解放思想，找准差距，以工业经济的快速增长为突破口。该镇立足镇情实际，发挥资源优势，全力实施“一主两翼”战略：以钒、钛、铁等金属资源的综合采选、深加工为依托形成主导产业；以膨润土、紫砂土两种储量较大的非金属资源开发利用形成两大辐助产业，实现多产业、长链条、高效益的整体目标。2007年，全镇纳税100万元以上企业16家，其中超千万元2家，超2000万元4家，新村矿业达到5802万元。该镇清楚地认识到，没有好的投资环境就没有经济的跨越式发展。为了给客商创造宽松环境，镇委、镇政府严格落实县里下发的各项制度，多次为工业经济发展召开现场办公会，落实对供水、供电、通讯、道路等建设和土地移交开发、收费标准、小区规划、招商引资的优惠政策，为工业经济发展鼓劲升温开“绿灯”。一系列的优惠政策，引来了一群群“金凤凰”。新村、顺达、广兴、三和等一批优势骨干企业先后在该镇安家落户。为了让对外开放工作成为经济发展的巨大引擎，该镇精心谋划包装了一批可信度高、可行性强的大项目，产生了强劲的带动作用。承德钛通公司投资58亿元的钛产品深加工项目于今年3月21日正式开工，计划2009年竣工投产，项目全部达产后年产海绵钛2万吨，高钛渣6万吨，年创产值30亿元，实现利税10亿元以上。扩大产业规模，延伸产业链条是该镇落实可持续发展战略的重要举措。今年，该镇内6家矿山企业实现了资源整合，大昌并购双盈、众成并购利源、三和并购富明成功运行，全镇形成了5个集团化经营企业，资源、资金、技术、人力实现优化配置，企业发展活力进一步增强。该镇支持矿产品深加工和技改扩能项目实施，全力推进9家扩能项目年内完工，淘汰落后产能和工艺、更新设备，预计年可新增铁精粉80万吨，钛粉40万吨，年实现税收1亿元。通过资源整合、技改扩能，企业实现了良性发展，今年上半年全镇纳税100万元以上企业13家，其中超千万元7家，超2000万元5家，新村矿业达到9119万元，顺达二期达到8667万元,规模效益初步显现。注重安全生产，加强节能减排，是落实科学发展观的必然要求。该镇坚持安全生产月例会、安全生产专项调度会等制度，对安全生产工作做到常说、常讲、常提，安全生产警钟长鸣。安监站及企业安全科室公务经费足额保障，24小时不空岗，通讯设备全天候开通，生产规章制度完善，岗位职责明确，形成“横向到边，纵向到底”、“事事有人管，层层有人抓，责任有人担”的安全生产监管体系。坚持把节能降耗、保护环境和资源节约集约利用作为转变经济增长方式的突破口和总抓手，今年确保投入资金5000万元以上，用于企业技改、除尘、节电和花园式厂区建设，加大力量完成节能减排和环境整治工作目标，确保15家铁选企业完成节电设备安装调试，9家企业完成技改扩能建设，全镇总体节能效果达到18-20%，减少污染物排放量达到30%以上。以创建花园式矿山为抓手，请市园林局、县林业局统一规划，实施尾矿库披绿、花园式厂区创建、异地造林工程，种植各种风景树9000株，花卉3000株，沙棘20万株，油松2.7万株。新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新新农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农农村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村村建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建建设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设设吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹吹响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响响号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号号角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角角本报讯（柏友仓、孙秀峰）韩麻营镇按照新农村建设的总体要求，通过强化产业支撑、加快农业基础设施建设、发挥农业特色主导产业和提升农村公共服务水平等有效举措，扎实推进新农村建设。实施“以工哺农”战略，倡导协调均衡发展。2003年以来，韩麻营镇充分发挥资源和区位优势，大力发展以铁资源和矿产品深加工为主的工业经济，财政收入稳步增长。由于资源分布不均，有矿村和无矿村经济发展差距逐渐拉大。农业基础相对薄弱、农业产业发展相对落后的局面凸现出来。面对这种状况，该镇确定了“以工补农、以工促农”的发展策略，相继出台了《关于将人、财、物向无工矿企业村倾斜的决定》等政策性文件，加大农业基础设施建设的投入，大力培植农业主导产业，力促农业增效、农民增收。2005年以来，累计投入500多万元资金用于无工矿企业村的各项农业建设，加快了新农村建设步伐。加强农业基础建设，改善生产生活条件。在农业基础建设项目安排上，具体落实“两个优先”原则。即“有利于改善群众生产生活条件的项目优先安排，有利于农业结构调整的项目优先安排”。集中财力实施了一批护村护地坝、道路硬化、土地开发、农田灌溉、人畜饮水工程和新能源开发项目。3年来，全镇新修护村护地坝1.1万延长米、开发耕地650亩、打机井46眼、增加农田灌溉面积2500亩，发展节水灌溉工程300亩，水保治理3