试论中国特色科技现代化创新体系

试论中国特色科技现代化创新体系试论中国特色科技现代化创新体系试论中国特色科技现代化创新体系试论中国特色科技现代化创新体系————————————纪念新中国建立纪念新中国建立纪念新中国建立纪念新中国建立60周年周年周年周年唐莲英(华东师范大学社科部上海200062)摘摘摘摘要要要要:新中国建立以来,从毛泽东提出“向科学进军”的思想,到邓小平提出“科学技术是第一生产力”的理论,江泽民明确“科教兴国”基本国策,再到胡锦涛提出“建设创新型国家”战略目标,形成了一条中国特色科技现代化战略的创新体系。中国特色科技现代化创新体系以科学发展观为指导,以提高综合国力为关键,以构建和谐社会为目标,构成当代中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。关键词关键词关键词关键词:中国科技现代化创新体系形成轨迹时代特征历史地位新中国成立以来探索一条中国式的科技现代化道路,成为我们认识“什么是社会主义,怎样建设社会主义”历程中不可避免的重大问题。60年来,中国共产党在寻找一条中国特色社会主义道路的伟大实践中,形成了中国特色科技现代化创新体系。毛泽东提出“向科学进军”的思想是这个体系的酝酿阶段,邓小平提出“科学技术是第一生产力”的理论是这个体系的初步形成阶段,江泽民确立“实施科教兴国”基本国策是这个体系形成的发展阶段,胡锦涛明确“建设创新型国家”战略目标是这个体系的丰富发展阶段。尤其是党在十六大以来,科技现代化创新体系与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和建设创新型国家一起作为中国特色社会主义理论体系的一个重要组成部分。因此,研究建国以来中国特色科技现代化创新体系,对于我们进一步认识和理解当代中国特色社会主义理论体系有着十分重要的意义。一一一一、、、、中国特色科技现代化创新体系形成的轨迹中国特色科技现代化创新体系形成的轨迹中国特色科技现代化创新体系形成的轨迹中国特色科技现代化创新体系形成的轨迹沿着中国特色社会主义科技现代化创新体系形成的轨迹,可以清楚地表明,中国共产党历届领导核心对于发展中国科技现代化都十分重视,在不同的历史阶段,提出了不同的创新理念,为形成科技现代化战略创新体系作出了不同的贡献。(一)“向科学进军”思想是科技现代化创新体系的酝酿阶段中国特色科技现代化创新体系主要是在探索中国特色社会主义建设道路中,尤其是在改革开放三十年的现代化建设伟大实践中逐步形成的。中国共产党非常重视科技在社会主义现代化建设中的重要性。毛泽东指出,“科学技术这一仗,一定要打,而且必须打好。……搞上层建筑、搞生产关系的目的就是解放生产力。现在生产关系是改变了,就要提高生产力。不搞科学技术,生产力无法提高。”为此,毛泽东明确提出“向科学进军”的战略思想。毛泽东的科技思想对新中国科技事业和社会主义建设事业的发展起到了重要的促进作用。56年开始,我国制定和实施了十二年科技发展规划。改革开放以前的29年里,中国在一穷二白的物质技术基础上,涌现了一批重大的科技成果,这是中国特色科技现代化创新体系的萌芽阶段。正如邓小平对建国29年的科技发展作出高度的评价那样,“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹,没有发射卫星,中国就不能叫重要影响的大国,就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力,也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”(二)“科学技术是第一生产力”的理论是科技现代化创新体系的形成阶段中国特色科技现代化创新体系的形成中,邓小平作出了突出贡献。他提出的“科学技术是生产力”、“科学技术是第一生产力”,是对毛泽东科技思想的继承和发展。文革结束后,以邓小平为核心的第二代领导人在不断总结正反两方面经验教训的基础上,不仅抓住经济建设这个现代化的中心问题,同时重新深刻认识到发展科学技术的重要性,将科技放在现代化建设的关键地位。1978年全国科学大会上,邓小平以一个战略家的思维指出“四个现代化,关键是科学技术的现代化。没有科学技术的现代化,就不可能建设现代农业、现代工业、现代国防。没有科学技术的高速度发展,也不可能有国民经济的高速度发展。”这就指明了科学技术在现代化过程中的地位和作用。在这次科学大会上邓小平第一次阐明了“科学技术是生产力”这一马克思主义的基本观点,指出“社会生产力有这样巨大的发展,劳动生产率有这样大幅度的提高,靠的是什么?最主要的是靠科学的力量、技术的力量。”伴随着世界科学技术的突飞猛进,1988年9月5日,邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时再次创造性的明确提出了“科学技术是第一生产力”的观点。邓小平把马克思主义的科技学说提高到一个新的高度,在实践中他指导了中国科技事业的大发展,有力推动了科技现代化创新体系的建立。(三)科教兴国战略的实施是科技现代化创新体系的发展阶段20世纪末,面对新世纪的到来和世界科技革命不断高涨的浪潮,以江泽民为核心的中共第三代领导集体,将提高全民族科技意识和倡导创新精神提到一个新高度。指出了科技创新对于我们国家发展的重要性,“搞科学技术特别是高技术,创新非常重要。创新是一个民族不断进步的灵魂。中华民族是有这种灵魂的。创新也是国家兴旺发达的不竭动力。这是人类历史发展的经验反复证明的客观真理。”教育是国家发展的基石,是一个民族最根本的事业,在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的地位和作用。1995年5月26日,江泽民明确提出了实施“科教兴国”战略,并将这一战略作为我国的基本国策。这一基本国策的确定是建立在毛泽东科技思想和邓小平科技思想基础上的,是中国科学技术发展到一定阶段的必然要求。我们党逐渐认识到“发展的优势蕴藏于知识和科技之中……谁在知识和科技创新上占优势,谁就在发展上占主导地位”。科教兴国战略的提出是中国共产党对科技现代化事业发展认识上的不断深化的结果。(四)明确建立创新型国家战略目标是科技创新体系的丰富和发展阶段党的十六大以来,新一届党中央在中国社会发展的历史转折点和关键时刻,提出了人才强国战略和建立创新型国家战略目标,这是对各行各业的发展提出了更高的要求,要将一个人口大国转变为一个人力资源大国。胡锦涛在2003年12月19日全国人才工作会议上指出,“在知识创新、科技创新、产业创新不断加速的时代条件下,人才资源已成为最主要的战略资源,综合国力竞争说到底是人才竞争。谁拥有了人才优势,谁就拥有了竞争优势”。实施人才强国战略为推动科技现代化创新体系的确立提供了人才基础。伴随中国人才队伍建设和中国科技实力的不断增强及积极吸收世界上的先进科学技术,2006年2月9日国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》。《纲要》提出,到2020年,我国科学技术发展的总体目标是:进入创新型国家行列,为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。中国共产党在十六大以来明确提出建设创新型国家的目标,促使了中国特色科技现代化创新体系加速形成。党的十七大报告中,胡锦涛又把“自主创新能力显著提高,科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的要求,并把它作为国家战略的核心和提高综合国力的关键。这标志着中国特色科技现代化创新体系的最终形成。以上表明,中国特色科技现代化创新体系是改革开放以来,中国共产党顺应世界科技发展新潮流,结合本国实际情况,逐渐探索和形成的科学的体系。二二二二、、、、中国特色科技现代化创新体系的主要特征中国特色科技现代化创新体系的主要特征中国特色科技现代化创新体系的主要特征中国特色科技现代化创新体系的主要特征中国特色科技现代化创新体系是我国科学技术发展的必然结果,也是中国共产党抓住和用好我国科学技术发展重要跃升期的重要表现。中国共产党结合本国实际情况,站在世界科技发展的潮流,使得中国特色科技现代化创新体系具有创新性、时代性、战略性。(一)对马克思主义科技思想的创新性马克思主义科技思想是马克思主义理论的重要组成部分。马克思主义科技思想伴随中国科学技术的发展尤其是在改革开放以来时时体现了创新性,也体现了马克思主义科技思想的与时俱进。改革开放以来,中国共产党摆脱了文革时期对科学技术错误的认识。以邓小平为核心的第二代领导集体提出了把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,提出了“科学技术是第一生产力”的思想。把科学技术发展与经济发展结合起来,成为制定我国科学技术发展战略的根本方针。经济建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设,这是在改革开放伊始我们党在认识上的共识。1985年中央发布的《中共中央关于科技体制改革的决定》明确提出了“现代科学技术”是新的最活跃和最决定性的因素。党的十三大和十四大上中国共产党又分别把科技发展摆在优先发展的位置上,并逐步建立适应市场经济发展的科学技术体制。以邓小平为核心的第二代领导集体的科技思想是对马克思主义科技思想认识上的一大发展。以江泽民为核心的第三代领导集体面对科学技术发展的新潮流,并借鉴了世界各国科技发展的经验,提出了科教兴国战略,这是中国共产党推行中国模式现代化的一种建国方略,也是在邓小平“科学技术是第一生产力”理论指导下,思想理论上跨越的又一个阶段上的认识。这种认识基于把科技和教育与国家的发展紧密结合起来,使得马克思主义科技思想继续向前发展。党的十六大以来,国家综合国力不断增强,国际上有利于我国发展的因素也日益增加,这就为建设创新型国家的提出提供了客观条件。建设创新型国家战略目标就是马克思主义科技思想与中国社会主义建设相结合产生的中国现阶段最新理论成果,是在科学发展观战略思想指导下对生产力规律的更加深刻的认识。建设创新型国家战略目标与科学发展观逐渐成为中国特色科技现代化创新体系的指导思想,既体现了马克思主义科技思想是不断创新的,也表现了我们党指导思想是不断与时俱进的。(二)紧跟世界科技发展前沿的时代性中国特色科技现代化创新体系是改革开放以来中国共产党准确判断世界科学技术发展趋势,始终顺应世界科技潮流,了解新科技发展的前沿,不断促进中国科技事业的发展及中国特色科技现代化创新体系的完善。改革开放之初,世界新科技革命方兴未艾,以信息技术为代表的高技术产业正在蓬勃发展。1978年邓小平就已认识到中国与世界先进国家仍有差距,他指出,“我国在历史上对世界有过贡献,但是长期停滞,发展很慢。现在是我们向世界先进国家学习的时候了”。邓小平“科学技术是第一生产力”的思想是邓小平结合当时的世界科技发展形势提出的科学理论,是马克思主义中国化进程中科技现代化思想形成中的丰碑。20世纪90年代中叶,科学技术深入到经济发展和人类社会生活的各个领域,经济的全球化使得世界经济和科技发展更加紧密。以江泽民为核心的党中央,指出了中国现代化创新体系之路。江泽民指出,“必须认真落实党的科教兴国战略,全面提高中华民族的科学文化素质,为实现‘两个转变’造就越来越多的高素质的劳动者和管理人员。”科教兴国战略的实施,是建立在对世界科技形势的准确把握,是建立在中国科学技术发展事业基础之上的。我国科学技术与世界科技发展的差距之间不断缩小,甚至在有些领域中国科学技术处于世界领先地位,在这种形势下中国共产党提出了科学创新对于民族和国家发展的重要性。可以说科教兴国战略里面深刻蕴含了中国特色科技现代化创新体系的本质内容。党的十六大以来,科技进步在经济增长中的贡献比例日益增大,科学技术在资本构成比例中持续攀高,人才资源已经是当今世界最宝贵的资源,以胡锦涛为核心的党中央根据这一形势的分析,提出了人才强国战略和建设创新型国家战略的思想。胡锦涛指出,“要完成全面建设小康社会的各项任务,必须把人才工作纳入国家经济社会发展的总体大局,大力开发人才资源,走人才强国之路。从这个意义上说,人才强国战略是一项具有决定性意义的战略”。中国共产党随后提出了建设创新型国家战略。人才强国和创新型国家战略的提出标志着中国特色科技现代化创新体系的完善和逐渐成熟。这也是我国自主创新意识、国际竞争力意识不断增强的必然结果。(三)围绕中国特色社会主义建设目标服务的战略性中国特色科技现代化创新体系是围绕着社会主义现代化建设目标进行的,是为其服务的。中国特色社会主义是一个伟大的建设事业,而科技现代化是实现中国特色社会主义伟大目标