火电企业商业模式评价的指标体系及方法研究

国有火电企业商业模式评价的指标体系及方法研究编者按电力行业作为我国的基础性行业，具有自然垄断的属性。我国的火力发电集团公司作为传统的寡头垄断企业，在国家电力体制改革深入以及集团公司管控模式逐步形成的背景下，受到一次国家节能减排力度加大、煤炭刚性短缺、煤价持续走高、电价机制倒挂以及核电等新能源的崛起等政策环境因素的影响，企业内外部的生存环境较为恶劣。而火电企业的生存状态尤为艰难，特别是在国家推行“以大代小”政策以及扶持新能源政策推广以来，部分火电企业的发电额得不到保障，煤炭价格持续走高，火电企业亏损现象普遍，且企业的人员负担得不到减轻。如何准确认识我国火电企业的自身特点，如何准确分析我国火电企业的内外部环境状况，如何保障火电企业的可持续发展，已经成为火电企业管理者不得不考虑的问题。而要解决这些难题，关键就是正确认识当前我国火电企业的内外部环境，正确认识自身的优势与劣势，在传统价值链的基础上寻找新的利润增长点，简而言之，就是如何认识和评价当前火电企业的商业模式并做出正确的调整和改进，以推动火电企业的可持续发展。哈佛大学管理学家马格丽塔(Magretta,2002)认为，一个好的商业模式对于任何一个成功的企业来说都是不可或缺的，无论是一家新企业还是一家老公司[1]。商业模式概述商业模式是一个相对较新的管理概念。“商业模式”这个词最早出现在20世纪70年代的计算机科学杂志上，用来描写资料与流程之间关联与结构（Konczal,1975;Dottore,1977）[2][3]。美国著名管理学家彼得.德鲁克(Drucker,1994)将商业模式称为企业经营理论(businesstheory),美国管理学家迈克尔.汉默博士(Hammer,2004)将商业模式称为“运营创新”（operationalinnovation）,并认为这是企业的深层变革(deepchange)。我们认为，企业商业模式是指为了实现客户价值最大化，把能使企业运行的内外各要素整合起来，形成一个完整的、高效率的、具有独特核心竞争力的运行系统，并通过提供产品和服务，使系统能持续达成赢利目标的整体解决方案。它是企业能否在市场竞争中立足，并获取持续竞争力的先决条件。火电企业内外部环境分析当前我国的火电企业面临的主要问题集中在三个方面：第一是国家节能减排政策的压力，火电企业作为高能耗高污染的企业，必然要投入大量的资金用于降低单位燃料损耗以及减少环境污染，其面临的生存挑战尤为严重；第二是火电企业因为其国有企业的背景，必然存在国有企业的通病，即人员包袱较重的问题，且员工的流动性较低；第三个方面是主营发电业务萎缩的问题，很多老火电企业普遍机组容量较低，在国家“以大代小”政策下，其发电额得不到保障，而煤炭成本居高不下，这就导致了很多火电企业持续亏损的状况。通过SWOT分析法，我们对火电企业的内外部环境做出分析，如下图所示：S(优势）1.经验丰富的员工队伍；2.发电集团或者当地政府作为其后盾；W(劣势）1.高污染、高能耗的公众印象和行业特质；2.人员包袱重、员工素质不高；3.大部分老火电企业机组容量偏低；O(机遇）1.电力需求增长扩大了市场空间；2.发电行业服务业务的需求增长；3.发电企业技术技能培训日益受到重视，新厂生产准备培训需求保持旺盛，电力仿真、检修、燃料采制化等培训类服务业务的市场需求日趋强烈；T(威胁）1.国家节能减排政策的影响；2.煤价的不断上涨；3.上大压小的电力政策下，中小机组容量电厂面临关停的压力；4.火电投资不断加大，行业竞争日益激烈；5.技术更替；火电企业商业模式现状在电力体制改革前，火力发电企业作为整个发输配售一体化垄断经营的电力企业的一个部分存在，其商业模式主要表现为一个电力生产车间、资产管理单位、成本中心。比如，有研究认为，火电企业是典型的资产集中的MRO（维护Maintenance，维修Repair，运行Operation）型企业③,信息化在其中起着非常重要的作用，包括降低成本（节能降耗、提高效率），优化经营（优化调度，组合效益），实现管理规范化、创新和效率平衡，提升企业价值。电力体制改革后，火电环节从电力企业中分离出来，将生产的电力卖给电网企业。理论上，在这种情况下，火电企业特别是集团公司层面的火电企业应该与一般工业企业本质上没有差异，比如在满足顾客需要比如安全生产的基础上，通过降低成本和改进服务，实现利润最大化。国外虽然揭示了电力市场条件下火电企业的一些特殊性，比如日前市场火电容量抑制的投机行为，长期市场减少投资提高火电利用小时和单位容量利润的对策等，但是，总体上仍然为我们提出了一个更加接近市场竞争行业企业的运营模式，因此，在电力市场中，火电企业的商业模式与一般行业的企业没有原则上的差异。但是，国外电力市场中火电企业商业模式分析的结论并不适合于解释目前我国火电企业的商业模式。由于目前火电侧市场并没有建立起来，火电企业目前并没有进入市场竞争阶段。另外，我国火电企业产权结构上仍然以国有资本为主，因此，目前火电企业商业模式既不同于传统垄断经营企业的情况，又不同于一般市场竞争行业的其它企业的情况，表现出一定的特殊性。对于这种特殊状态的火电企业，目前暂时还没有研究者从商业模式的角度进行概括。如果简单作些分析，目前我国火电企业商业模式总体上更加靠近传统垄断经营情况下火电企业的生产车间和成本中心模式，不过，需要考虑不同火电集团公司和省级公司产权管理的特点。下面我们从火电企业的生产经营目标和行为来分析其商业模式的现状。当前我国火电企业的生产经营行为可以概括为三个方面：第一个方面是安全生产行为，电力行业作为国家基础性产业，其安全生产保障的重要性毋庸置疑。第二个方面是员工负责行为。火电企业因为其国有企业的背景，企业员工基数较大，且员工收入水平一直维持在所在地的中上游水平，维持员工收入水平并加强员工培训，提高员工素质，一直都是火电企业的重要经营目标。第三个方面是预算指标讨价还价行为。我国的火电企业从1999年开始实行了预算管理，而随着我国电力体制改革方案的推行，电力行业的垄断状况逐步被打破。面对挑战与机遇并存的外部环境，火电企业作为一个市场主体，转变经营理念，建立预算管理体系，并选择合理的预算管理模式和预算指标无疑是非常重要的。当前我国火电企业的预算管理模式主要是以成本控制为起点。预算指标主要包括预算成本，预算利润等方面。从火电企业的生产经营目标来分析其现有商业模式，作为发电生产车间，其目标即保障电力的安全生产，作为资产管理单位，其目标在于维持火电企业的稳定和发展；作为成本中心，目标在于降低环境污染，节约燃料，降低燃料成本。所以我们进一步总结火电企业的商业模式为：在保护环境，节约资源的前提下，保障电力的安全生产，维持火电企业的人员稳定并促进企业员工的发展。火电企业商业模式评价当前我国火电企业商业模式的影响因素主要表现在四个方面：体制因素、技术因素、政策因素和管理因素。体制因素主要是指火电企业的所有权结构以及发电市场的市场机制；技术因素是指发电机组容量、新能源的开发等因素，火电企业对于技术因素的可操作性较小；政策因素则主要是指政府对火电企业的政策管制，包括市场结构管制、价格管制和投资管制三个方面；而管理因素主要包括员工管理、安全管理、运营管理和经营者考核。根据这四个因素，并充分考虑电力行业的经营特点及行业行为的基础上，我们对当前我国火电企业的商业模式构建一个简单的评价体系。另一方面，从分析影响火电企业商业模式影响因素的基础上，认为体制因素、技术因素、政策因素等企业而言是很难在自身能力范围内改变的，需要国家市场经济宏观形势的大背景下，逐步来调整和调控的，当前作为火电企业自身主要从管理方面着手来进行商业模式的评价和改进，火力发电企业商业模式的绩效管理指标应该体现环保、经济效益、成本和机组运行的可靠性、企业员工稳定与发展等内容。所以在指标的选取中，本文以平衡积分卡的基本思想为基础，从火电企业的安全生产、社会环境影响、内部管理、员工稳定与发展、学习创新五个方面来综合考察火电企业的商业模式绩效。（见下图）图1火电企业商业模式绩效指标图在五个一级指标的基础上，我们又分出若干个二级指标来详细描述火电企业的商业模式的绩效。如下表所示：商业模式安全生产社会环境影响内部管理员工稳定与发展学习创新表2火电企业商业模式评价指标表一级指标二级指标安全生产安全事故损失程度（100%）全年安全事故次数增加率（100%）社会及环境影响大气、水及噪声污染超标率（100%）污染防治投入程度（100%）能源消耗强度指数（100%）排污费用率（100%）内部生产管理重大检修项目合格率（100%）发电煤耗率（100%）机组设备利用率（100%）厂用电率（100%）上网电量增长比例（100%）售电收入增长比例（100%）煤炭价格增长比例（100%）年度利润总额指标完成情况（100%）员工稳定及发展员工收入年增长率（100%）离退休人员比例（100%）人员定编比例（100%）从事发电主业的员工比例（100%）集团核定工资比例（100%）学习与创新教育培训投入程度（100%）全员岗位培训率（100%）设备新度系数（100%）技术创新投入程度（100%）企业业务拓展程度（100%）五个指标中，安全生产指标和社会环境影响指标是所有火电企业都需要加以控制的，具有同质性，且针对这两个指标的研究较多，所以我们重点分析后面的三个指标。针对内部生产管理指标，当前我国火电企业的任务在于通过加强内部的生产管理，降低能耗，保持电量，提高设备可靠性，打造同类型电厂的指标领先优势。目前国内很多火电企业通过将精细化管理深入和根植到电厂管理的各个环节等措施已经取得了一定成效。然而因为煤价的持续走高，“煤电不联动”的状况并未得到改善，目前我国火电企业的机组设备利用率呈下降趋势，且由于风电、核电等新能源的出现，火电企业上网电量增长率低甚至出现了负增长，企业的年度利润指标完成较为困难，内部生产管理压力有增无减。对于员工稳定及发展指标，我国的火力火电企业由于其传统的国有企业背景，员工收入水平一直维持在相对较高的水平，且人员的定编比例较低，导致集团公司核定的工资比例也一直处于较低的水平，给火电企业维持员工稳定及发展带来了较大的压力，火电企业“人口多，人手少，人才缺”的矛盾较为突出。为了解决上述问题，国内火电企业在主业以外的业务拓展上开展了积极有效的尝试，主要是电力生产服务方面，并通过外部引进人才和内部培训的结合方式，改善员工素质结构。但总体来讲，由于火电企业的人员流动性很小，离退休人员比重高等种种原因，企业的员工稳定和发展压力并未明显减轻。对于学习与创新指标，学习主要是指加强员工培训，而创新主要在于火电企业的业务拓展和创新。随着火电企业主火电业务的萎缩以及外部环境的变化，企业技术创新和业务拓展的需求进一步加大，对于人才的需求增加，企业的教育培训投入程度激增，学习与创新的动力加大。火电企业商业模式的改进建议通过以上对于火电企业商业模式的总结与评价，我们清晰的认识到了当前火电企业商业模式的现状和存在的问题。那么火电企业的商业模式改进，从绩效评价的角度，我们认为主要在以下几个方面：（一）在保障火电企业的安全生产前提下，进一步降低对环境的污染，加大节能减排投入力度，打造好环保型火电厂的新形象，并做好在所处周边环境的宣传工作，逐步转变附近居民及政府对于火电企业传统的负面印象，以缓解企业的社会环境压力。（二）进一步加强内部生产管理，控制燃料成本，提高机组的火电小时利用率。对于燃料成本的控制，可以采取入股煤炭企业或者火电企业联合采购燃料的方式，降低市场价格变动对于火电企业成本的影响。（三）积极拓展除火电主业以外的新业务，并加强企业的人才培养与培训工作，以保障企业员工的稳定及发展。总之，本文认为，目前我国火电企业商业模式的改进主要在于：保障安全生产，加强内部生产管理，做好发电主业，做强相关辅业，打造节能环保的新型多元化火电企业。在市场经济的初级阶段和企业竞争不是很激烈时，很多企业的商业模式是在探索中形成的，企业领导人对自己企业的商业模式并没有清晰和明确的认识，因此