麻城市城市总体规划(2012-2030)

麻城市城市总体规划(2012-2030)文本目录第一章规划界定..............................................................................................................................2第二章城市发展战略......................................................................................................................2第三章城市性质与规模..................................................................................................................4第四章市域城镇体系结构..............................................................................................................4第五章市域综合交通规划..............................................................................................................6第六章市域重大基础设施及社会文化设施规划..........................................................................7第七章市域资源环境保护及空间管制规划..................................................................................9第八章市域城乡统筹规划............................................................................................................13第九章规划区城乡一体化规划....................................................................................................15第十章城市空间发展策略与用地布局规划................................................................................16第十一章住房建设规划................................................................................................................17第十二章公共管理与公共服务用地规划....................................................................................18第十三章中心城区空间管制规划................................................................................................20第十四章综合交通规划................................................................................................................21第十五章历史文化保护规划........................................................................................................22第十六章绿地系统规划................................................................................................................23第十七章景观风貌规划................................................................................................................25第十八章旧城更新规划................................................................................................................25第十九章土地开发控制规划........................................................................................................25第二十章市政工程规划................................................................................................................26第二十一章环境保护与环境卫生规划........................................................................................28第二十二章综合防灾及地下空间开发规划................................................................................30第二十三章空间发展时序及近期建设规划................................................................................32第二十四章规划实施与管理措施................................................................................................35第二十五章附则....................................................................................................................36附录1中心城区现状及规划建设用地平衡表.............................................................................36附录2中心城区规划道路一览表.................................................................................................37麻城市城市总体规划(2012-2030年)文本第一章规划界定第1条编制背景随着武汉城市圈以及大别山革命老区经济发展实验区的建设，以及区域经济一体化的发展，麻城市城市发展面临着新的环境和要求，为有效指导城市建设，满足新时期城市发展的需要，特编制本规划。第2条规划依据《中华人民共和国城乡规划法》2008.01《中华人民共和国文物保护法》2002.10《中华人民共和国土地管理法》1998.08《中华人民共和国环境保护法》1989.12《中华人民共和国水法》1988.1《中华人民共和国森林法》1985.1《村庄和集镇规划建设管理条例》1993.11《城市规划编制办法》2006.4《城市绿化条例》1992.8《城市黄线管理办法》2006.3《城市蓝线管理办法》2006.3《城市绿线管理办法》2002.11《城市紫线管理办法》2004.2《湖北省国民经济和社会发展第十二五规划纲要》《湖北省大别山革命老区经济发展实验区总体规划》《麻城市国民经济和社会发展第十二五规划纲要》《麻城市土地利用总体规划说明》(2006-2020年)第3条规划原则①区域协调发展原则②城乡统筹发展原则③经济社会协调发展原则④节约及集约用地原则⑤生态环境保护原则第4条规划期限近期：2012-2015年；远期：2016-2030年。第5条规划范围(1)市域范围：包括三个街道办事处和一个开发区，以及城区以外的16个乡镇，国土面积3747平方公里。(2)规划区范围：包括现状中心城区、五脑山国家森林公园、阎家河镇以及中馆驿镇的镇域范围，共计17个社区居委会、117个行政村，总面积约为507平方公里。(3)中心城区范围：包括南湖街道办、鼓楼街道办、龙池街道办、黄金桥开发区全部，中馆驿镇浮桥河以东的区域，以及阎家河镇的石桥垸、大周垸、坡上垸三个村。总面积为251.27平方公里。第二章城市发展战略第6条城市发展战略背景(1)城市发展的新环境①国际贸易环境发生变化，资本流动促进高端制造业发展。②低碳经济引领产业结构调整(转方式、调结构)，国民经济进入非粗放型增长时期。③区域经济向多极化发展，地域极核效应日益明显。④大别山革命老区经济社会发展试验区上升为湖北省重大战略，麻城被赋予新的角色和地位。(2)城市发展的新起点①重大产业项目陆续建设，全市整体实力已大幅提升。②旅游及现代物流“双引擎”驱动，现代服务业中心作用逐步增强。③区域重大设施建设，构筑了城乡发展强有力的支撑系统。④工贸带动型城镇化特色明显，城乡建设步入新时期。⑤中心城区功能逐步完善，城市品质逐步提升。⑥正处从小城市向中等城市、从工业化初期向工业化中期转变的发展时期。(3)城市发展的新任务①把产业结构调整作为经济发展的战略主线。②把城镇大建设作为城市功能提升的重要载体。③把文化建设作为城市形象提升的重要保证。④把环境友好作为城市品质提升的重要支撑。⑤把城乡统筹发展作为和谐社会建设的重要基础。第7条城市发展目标城市发展的总体目标是：充分发挥麻城的区位、交通、文化、生态优势，着力将其打造成为高效生态经济之城、宜居宜业人居之地、三色文化体验之都、山地生态魅力之乡。(1)积极升级传统加工业，大力发展先进制造业，协调产业结构，集聚生态产业群体，形成完整的低碳经济产业体系，将麻城建设成为高效生态经济之城。(2)加快基础设施建设，科学合理配套公共服务设施，提高人居生活质量，营造宽松的政策环境和文明的商业氛围，将麻城营造成为宜居宜业人居之地。(3)黄麻起义、鄂豫皖苏区红色文化寻根溯源；杜鹃花城、山地生态绿色文化体验休闲；千年古城、移民寻祖认宗，紫色文化发扬彰显；将麻城打造成为三色文化体验之都。(4)完善城市绿地系统，建设园林城市，改善城市生态环境，实施“三网”绿化工程，构建绿色乡村；保护生态水系；整治麻城大地，共建生态家园，将麻城塑造成为山地生态魅力之乡。第8条城市总体规划指标城市总体规划指标一览表指标分类大类代码指标分类指标名称说明单位2030年指标类型经济指标1GDP指标GDP总量亿元916引导型人均GDP元/人80000引导型服务业增加值占GDP比重%＞40引导型社会人文指标2城区人口指标人口规模万人50引导型医疗指标每万人拥有医疗床位数个/万人90控制型教育指标九年义务教育入学率%100控制型高等教育毛入学率%70控制型居住指标低收入家庭保障性住房人均居住用地面积m²/人＞10控制型就业指标预期平均就业年限年26引导型公共交通绿色出行率%40控制型道路网密度公里/百平方