“一带一路”对国内产业布局的影响

龙源期刊网“一带一路”对国内产业布局的影响作者：范英来源：《丝路视野》2016年第13期【摘要】面对我国产业地区分布不均衡、资源配置不合理现象，“一带一路”战略不仅能够促进我国与周边国家经济贸易的往来，还能优化国内各区域之间资源的配置，使得东部沿海部分产业完成向中西部间的转移。但如何能够使各地区立足本地特色产业的发展，加强区域间的合作，因地制宜地实现产业间的转移，是当下值得探讨的问题。本文首先介绍了“一带一路”以及我国产业结构目前发展的现状，并对“一带一路”对国内产业布局的影响进行了分析，最后针对如何优化我国产业布局提出了相应的对策建议。【关键词】一带一路；产业布局；影响随着全球经济化的不断发展，各种自由贸易区以及区域贸易协定的不断建立使得区域间贸易得到了十足的发展。为了增强我国的综合国力，提高我国国际地位与国际影响力，优化国内产业布局的发展，“一带一路”战略应运而生。一、背景概述（一）“一带一路”政策提出的背景“一带一路”指的是“丝绸之路经济带”以及“21世纪海上丝绸之路”，这一观念的首次提出是在习近平主席2013年访问中亚和东南亚国家期间，这一战略不仅仅是商业之路的延伸，更是我们国家利益以及安全边疆的延伸，这一战略的实质是我们国家在世界政治舞台中提升自己地位的重要一步。面临目前美国对华战略的遏制，尤其是目前推进的跨太平洋经济合作协定（TPP），美国政权将中国排除在外，“一带一路”战略不仅有利于我国联合海、陆丝绸之路所涉及的各个国家，提高我国的经济地位，对于突破美国对我国的战略遏制也有着重要作用。（二）国内产业结构发展现状一般我们将产业分为：以农业为主的第一产业，以工业、制造业和建筑业为主的第二产业以及以服务业为主的第三产业。农业作为一个国家发展的基石，对于一个国家的经济推动作用不可忽视，但是农业对于国家经济的贡献率往往较低，一个国家的经济发展主要依靠的是第二产业的带动，我国目前正处于工业化中期阶段，因此研究我国目前的产业布局对于提升我国的经济水平有着重要作用。但是由于我国目前的工业布局不合理，大多数工业都集中于东部，使得中西部的工业发展水平较低，各种资源也不能够得到充分有效的利用，未能打开我国与中西部边境国家间的经济往来畅通的有效渠道。二、“一带一路”对国内产业布局的影响龙源期刊网（一）促进区域间的协调发展“一带一路”战略的提出，可以促进各区域间的协调发展，其中不仅包括了我国国内的各种区域间的发展，还包括了我国和国外地区的产业、经济发展。“一带一路”战略涉及了我国中西部等地的18个省份，基本上覆盖了我国内陆经济亟待发展的主要省份，最关键的是“一带一路”战略还对于各地区的经济发展进行了明确的定位，形成自身区域的特色经济发展。融入“一带一路”战略，走出国门对外投资，可以有效平衡双向投资规模，拓展国际市场资源空间，开展国际产能合作。以海南春光食品为例，从2010～2015年这五年间，该企业的对外出口总值高达5000万元人民币，通过原产地证书，使得企业减免关税将近800万元人民币，原产地证书对一个企业来说，其最大的优势往往在于能够帮助进口国的企业在进口某项特定的产品时使得一定的关税得到减免。而我国企业与外国进口企业签订该证书，就可以帮助国外进口企业减少其相应的成本，提高双方的贸易额度。随着“一带一路”战略的不断推行，海南省大力推行原产地无纸化申报，提高办事效率，使得越来越多的国家以及企业能够享受到该优惠政策，促进我国与国外地区经济的协调发展。（二）开拓中西部地区的经贸通道距离“西部大开发”“中部崛起”概念的提出已相距十多年，中部相较于西部来说，发展的机会较多，因此目前发展水平比西部好。为响应“一带一路”战略的实施，西部的航空市场拥有良好的潜力，同时也有专家指出我国将启动配合“一带一路”战略的“空中丝路”战略，中国民航局也将全面支持和引导航空公司来开拓中西部的市场，进一步提高我国国际航线市场对于航空经济的贡献率。航空经济一旦得到了发展，相对应的贸易往来也会变得日益频繁，亚洲是全球最具活力的地区之一，不仅我们的劳动力供给充足，而且后发优势比较明显，我国航空运输发展较快，完全具备成为引领周边地区和国家贸易发展的领头人。毫无疑问地说，“一带一路”战略对中西部地区经贸通道的打开，既是我们国家的对外开放也是我们国家的对内改革，它包括了硬件设施建设的同时也对我们对软件环境的营造提出了较高的要求。一个国家和地区想要得到全面的发展，必须在发展的全局中认清自身的利弊，在发展的大局中找准定位，全面加强各个区域、各个国家之间的贸易合作。（三）有利于产业转移的实现由于我国目前的第二产业仍然主要集中在东部沿海地区，尽管中西部有着良好的资源，但是不能够得到有效的利用，西南、西北地区仍旧以煤、石油为主，发展其资源密集型的产业。“一带一路”战略的提出，使得拥有较为健全硬件措施与相对齐全工业体系的中部，出现了对于东部地区产业承接的趋势，其中不仅是一些轻工业开始向东部地区转移，而且有些医药类等高科技产业也开始了向东部转移的脚步，这些产业转移都大大促进了我国东部地区的发展，使得龙源期刊网国内资源的利用更加平衡。产业转移的实现能够提高我国对于资源配置的利用效率，增强我国各地区的产业竞争力，有利于发挥各地区的自身优势，释放其发展的内在潜力。以重庆市为例，目前重庆市已经成为了我国电子产品生产的聚集地之一，其高新技术产业的发展对于周边地区产业的带动效用是十分明显的。作为中部较大的城市之一，重庆市充分利用了自身的地理以及运输优势，响应国家号召，“重庆西永保税区”的建立对于重庆市经济的贡献程度是不可忽略的。“一带一路”战略使得我国产业转移实现后，对于我国各地区产业的转型升级也提供了一个良好的基础，而且能够使我国顺利地走在工业化中期的道路上。三、对“一带一路”优化国内产业布局的建议（一）立足区域内产业发展特色由于财政体制不健全、单纯追求经济增长的考核机制，地区之间的竞争逐渐强化，各地区都追求“大而全”“小而全”的产业结构，东、中、西部地区之间的工业结构相似率较高。有研究表明，在我国，除海南省、黑龙江和西藏之外，其他省市自治区多少都存在产业结构同质化的现象，而且相邻区域省份产业结构趋同的现象也较为突出。地区产业结构之间的趋同，大大加剧了地区之间的竞争，不利于发挥各地区的比较优势。“一带一路”战略的有效实施不仅需要中央政府对于全局的有效掌控，还需要各个地方政府之间加强自身的协调与合作，立足自身产业发展的特色，扬长避短、因地制宜地进行产业内发展。各地区还需要从之前区域间竞争角色转化为区域间协调发展求共赢的模式，避免区域内的竞争，从而实现各区域间的协调发展。地处中部的城市则应利用其良好的地理条件优势，发挥交通运输产业在全国范围的领头作用，地处沿江经济带的城市则应大力引进科学技术等来促进我国经济的不断发展，地处西部偏远地区的城市也应利用其特有的地理位置，加紧与边境国家间的贸易往来，打通我国与中亚、东亚、俄罗斯等国家的边境贸易。在“一带一路”战略的指导下，区域内发展需要坚持规模与特色发展并重，加强创新模式，注重品牌打造，立足实际发展特色产业。其中以藏族地区为例，农牧业、民族手工业、旅游业以及藏医藏药产业都是其应大力支持并打造的品牌，对于高原特色品牌的着力打造，不仅能够使得藏族特色产业在规模中见效益，市场规模越来越大，而且有利于中华文化对外的传播，提升我国的国际地位与政治影响力。（二）加强各区域间产业发展交流“一带一路”战略不仅要求我们加强国内各个区域间产业发展的交流，还需要我们加强与周边各地区、国家间的产业交流，外交力量的支持能够帮助西部地区对外市场的开拓。与我国中西部接壤的大部分国家往往都拥有着良好的自然资源以及劳动力优势，而相应的科学技术程度发展较为落后，仍然处于生产链的低端，在与我国的贸易往来中，往往向我国出口初级产品而进口各类加工品。随着“一带一路”战略的不断推进，我国低成品加工优势仍然较为突出，而中龙源期刊网西部地区的基础设施以及产业配套能力也会逐步地加强，这对于我国和其他国家地区产业发展的交流起到极大的促进作用。以文化产业为例，文化产业的发展需要很多条件，包括政策、环境、基础等。就目前的发展状况来说，“一带一路”战略背景下国际化的文化产业基础还不是特别成熟，因此倡导鼓励文化交流先行。在逐步加深彼此文化认识和认同的基础上，调整节奏步伐跟进文化产业的发展。并强调，在产业循序渐进的“走出去”的发展过程中，打造典型性、骨干型的文化企业尤为重要。（三）“因地制宜”引导实现产业的转移在实现产业转移的过程中，我们不能单纯地将工厂实现转移，更重要的是实现技术、科技间的转移，充分利用东部沿海地区的科技创新优势，结合中西部地区良好的土地、劳动力资源，进行传统产业的整合，延长并完善传统产业链的发展，坚持绿色发展的同时，优化地区产业链的布局。中央政府同时需要对西部地区“走出去”政策进行大力的引导与支持，并通过减免税收、贴息以及建立专项资金等各种形式来支持中西部地区对于东部沿海地区产业转移的接收，适当降低中西部地区企业发展的门槛，提高公共服务的水平，改善经济发展的环境。总之，通过国家层面的交流与合作，区域间的协调与发展，“一带一路”战略不仅仅会成为我国经济发展的新高地，更会是我国机制、体制改革的新高地，这一战略对于发达地区与中部地区的连接起着巨大作用，对于实现各国家、地区的共同发展也有至关重要的意义，必定能够优化我国的产业布局，实现产业地区分布的均衡发展，最终实现我国产业升级转型的目标。参考文献[1]周景彤，梁婧.一带一路战略背景下的国内产业布局[J].化工管理，2016（01）：13～16.[2]李易珂.“一带一路”对边境地区的影响几何[J].商场现代化，2015（06）：284.[3]乔木.一带一路战略产业结构的模式分析[J].管理观察，2015（17）：43～44，47.