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第8课我国社会主义政治制度中国财政经济出版社•一、人民代表大会制度•二、我国的政党制度•三、民族区域自治制度•四、基层民主与基层群众自治制度“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”我国的政体人民代表大会制度我国宪法第二条规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”我国宪法第一条规定我国的国体人民民主专政我国宪法第一条与第二条之间的关系是什么?人民代表大会是个什么性质的国家机关?它的作用是什么?人民代表大会与其他国家机关的关系是什么?人民代表大会性质国家权力机关与其他国家机关的关系其它国家机关都由它产生对它负责,受它监督。作用代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方一切重大事务。体系全国人民代表大会地方各级人民代表大会人民代表大会其他国家机关行政机关(政府)审判机关(法院)检察机关(检察院)产生、监督负责(“一府两院”)(国家权力机关)性质最高国家权力机关职权最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权地位在我国国家机关中居于最高地位全国人大常委会(在全国人大闭会期间,处理全国人大的日常工作)地位职权全国人民代表大会全国人大的常设机关立法权任免权决定权监督权修改宪法,制定和修改基本法律制定和修改其他法律地方各级人民代表大会①省(直辖市、自治区)人大②设区的市(自治州)人大③县(自治县、市辖区)人大④乡、民族乡、镇人大作用性质职权地方各级国家权力机关讨论、决定地方(本行政区域)重大问题、并由它监督实施(立法权)决定权任免权监督权省级人大及其常委会、较大的市的人大及其常委会可制定和修改地方性法规温家宝总理在作政府工作报告财政部部长金人庆作2004年预算执行情况和2005年预算草案报告在十届全国人大四次会议上:全国人大具有最高监督权国务院对全国人大负责,向全国人大报告工作,对全国人大负责最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告最高人民检察院检察长贾春旺作最高人民检察院工作报告最高人民法院、最高人民检察院对全国人大负责,向全国人大报告工作,接受全国人大的监督。十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》(2005-03-14)最高立法权资料:全国人民代表大会1、十届全国人大三次会议于2005年3月8日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。会议经过表决,通过了十届全国人大三次会议关于接受江泽民辞去中华人民共和国中央军事委员会主席职务的请求的决定。最高任免权全国人民代表大会2、第十届全国人民代表大会第三次会议于二○○五年三月十三日选举胡锦涛为中华人民共和国中央军事委员会主席。监督宪法的实施,监督最高国家机关的工作。最高决定权最高监督权2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议决定批准《关于2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告》,批准2005年国民经济和社会发展计划。2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议决定批准《关于2004年中央和地方预算执行情况及2005年中央和地方预算草案的报告》,批准2005年中央预算。全国人民代表大会全国人民代表大会近年来,各级人大普遍开展了对“一府两院”的述职评议、执法检查评议和民主评议等。(1)“一府两院”指的是什么?(2)各级人大为什么可以对“一府两院”进行评议?思考人民政府、人民法院和人民检察院①人民代表大会是是国家权力机关,代表人民行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。②国家行政机关、审判机关和检察机关(即“一府两院”)都由人大产生,对人大负责、受人大监督。③监督权是人大的主要职权,对“一府两院”进行评议是各级人大行使监督权的一种表现。人民代表法律地位产生方式与人民的关系权利与义务国家权力机关的组成人员①人民代表由人民选举产生,来自人民。(广泛发性)②代表人民的利益和意志,依法行使权力。③听取和反映人民的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,受人民监督。权利:①审议权②表决权;③提案权;④质询权。义务:①协助宪法和法律的实施②联系群众③听取和反映群众的意见和要求④努力为人民服务,对人民负责,⑤接受人民监督直接选举与间接选举相结合任期五年怎样理解我国国家的权力来源于人民?人民人民代表人民代表大会产生组成国家权力代表人民行使属于代表人民行使行使直接直接间接坚持和完善人民代表大会制度的意义•1、人民代表大会制度植根于人民群众,具有强大的生命力。•2、人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨,体现了社会主义民主的本质。•3、人民代表大会制度体现了人民的意志和利益,有利于人民牢牢掌握国家和民族的前途命运。•4、人民代表大会制度有利于维护国家统一和民族团结。1、我国的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色的政党制度,是我国的一项基本的政治制度.2、我国民主党派的成员、性质成员:各界知识分子、爱国者劳动者建设者爱国者政治联盟性质:作为各自所联系的一部分社会主义、社会主义事业的和一部分拥护社会主义的的,它们都是为社会主义服务的政治力量。3、我国政党制度的基本内容(1)中国共产党和民主党派的地位和关系共产党:是执政党各民主党派:是参政党通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党2005年中共中央分别召开党外人士座谈会和通报会,听取各民主党派中央领导人、全国工商联领导人和无党派人士对《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定(征求意见稿)》的意见和建议,通报中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的情况。请看一则材料:各民主党派有哪些参政权?(2)政治基础:坚持中国共产党的领导坚持四项基本原则政治领导立国之本(3)基本方针:十六字方针小资料“长期共存、互相监督”是毛泽东同志在1956年提出的。针对我国当时阶级状况的新变化和民主党派的性质发生根本变化,毛泽东提出八字方针。1982年,在中共第十二次全国代表大会上,又将八字方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针。统一体(4)多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律:平等法律地位组织上独立4、多党合作的重要机构中国人民政治协商会议简称人民政协政协主席贾庆林主持会议政协委员在会场政协委员在投票表决记者在拍摄2006年3月13日政协会议第十届全国委员会第四次会议闭幕(1)政协组成:(2)性质:共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要方式。(3)职能:政治协商、民主监督、参政议政(4)主题:团结和民主5、中国为什么不能实行西方的多党制(1)中国特色政党制度的优越性有利于推进社会主义政治文明建设有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设有利于推动祖国和平统一大业的实现(2)是由我国的性质和基本的经济制度决定的(3)历史证明多党制不符合我国国情在我国行不通(4)在我国实行多党制的实质和危害:材料一:2006年中央纪委、中央统战部、监察部日前下发实施意见文件,要求定期向民主党派、无党派人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况,邀请民主党派、无党派人士参加党风廉政建设专项检查工作。材料三:台盟最大的优势就是亲情和乡情的优势,利用自己民主党派的身份积极扩展和台湾各个阶层和各界人士的交流,来增进两岸的沟通和了解,促进两岸关系的发展。台盟也为推动海峡两岸直接“三通”和谈判作出巨大的贡献。材料二:各民主党派中央近日联合发出倡议,要求民主党派各级组织和全体成员,响应国家号召,发挥自身人才和资金优势,积极参与再就业工作,为改革开放和社会主义现代化建设作出新贡献。三则材料分别说明了我国政党制度有哪些优越性?注意理解——1、民主党派的性质:是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟2、关于中国共产党的执政地位民主党派的参政地位:(1)中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。执政和参政不同,但又密切联系。(2)中国共产党执政才能确保民主党派参政,民主党派参政有助于加强和改进中国共产党执政,执政和参政都是为了巩固人民政权,建设社会主义现代化,共产党必须充分发挥民主党派的参政议政作用,民主党派必须支持中国共产党的领导。(3)中国共产党和各民主党派在政治上是领导和被领导的关系,组织上相互独立,法律上地位平等,它们都必须以宪法和法律为根本活动准则。(4)在改革开放和社会主义现代化建设中,既要加强和改善中国共产党的领导,又要发挥民主党派参政议政的作用。(5)各民主党派参政的基本点(参政权):参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策,法律、法规的制定和执行。3、我国人民民主专政、人民代表大会制度和党的领导之间的关系。(1)三者分别是我国的国体、政体、领导核心(2)国体决定政体,政体反映国体。人民代表大会制度是由人民民主专政的国家性质决定的,并通过它实现人民民主专政的历史任务。(3)我国工人阶级对人民民主专政国家政权的领导,是通过它的先锋队中国共产党的领导来实现的。(4)党的主张、政策,通过人民代表大会,成为国家的法律和规定,成为国家意志。4、我国的多党合作不是一党制,也不同于多党联合执政。(1)在我国的多党合作中,执政的是中国共产党,中国共产党是社会主义事业的领导核心。(2)各民主党派是参政党,它们接受共产党的领导,参加国家政权和参与国家大政方针政策的协商。(3)各民主党派成员被选为人大代表,在人大、政府担任领导职务,直接参加国家和社会事务的管理,但是他们不是通过名额分配代表民主党派在国家机关工作的,不能把民主党派参政视为执政。例(多选):中国共产党在重大问题上与各民主党派进行协商:A.有利于进一步发扬社会主义民主B.使我国多党合作和政治协商制度得到切实的落实C.体现了中国共产党和各民主党派有着共同的宗旨和指导思想D.说明人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是国家的重要机构AB5、人大与政协的异同①相同点:A、二者体现相同的经济基础。B、二者体现相同的国体。人大和政协机构的设置都体现了人民民主专政的国体,都体现了人民当家作主的社会主义本质。C、都要接受共产党的领导。②不同点:A、性质不同:人大是国家权力机关,政协是爱国统一战线的组织,不是国家机构。B、职能不同:人大的四大职能和人民政协三大职能。C、产生方式不同:人大由民主选举产生,政协不通过选举。D、监督方式不同:人大是通过其它国家机关向其报告工作的方式进行监督的,这种监督本身带有领导与被领导的含义;政协监督的基本方式是建议和批评,这种监督不具有领导与被领导的含义,不能把它与人大的监督等同起来。三、民族区域自治制度•我国是一个统一的多民族国家,中华民族是定居在中国土地上所有民族的总称。•我国土地辽阔,有960万平方公里,民族众多,有56个民族。民族分布图名称成立时间首府驻地内蒙古自治区1947、5、1呼和浩特新疆维吾尔自治区1955、10、1乌鲁木齐广西壮族自治区1958、3、15南宁市宁夏回族自治区1958、10、25银川市西藏自治区1965、9、1拉萨市除了这5大自治区外,我国还在其它省建立了30个自治州,122个自治县(旗)。除了自治州、自治县外,还有一大批民族自治乡。民族自治地方面积已占全国总面积的64%,实行民族区域自治的人口占全国少数民族总人口的75%。正在撒网捕鱼的京族妇女民族区域自治制度的基本内容•1、地位:•我国基本的民族政策,基本政治制度。•2、含义:•在国家统一领导下,各少数民主聚居地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权,使少数民族人民当家作主,自己管理本自治地方的内部事务。•3、前提:国家统一领导•4、意义:•体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族事务的权利的精神;•体现了坚持民族平等、民族团结和共同繁荣的原则。5、民族自治地方分为三级自治区省一级自治州设立区市的市级自治县县一级注:民族乡不属于民族自治地方,是与乡、镇平级的行政单位。6、民族自治机关的自治权1、制订自治条例和单行条例等地方性自治法规2、自主地安排和管理本地方的经济建设
本文标题:《经济政治与社会》第8课我国的社会主义政治制度
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