高淳县人民医院招议标工作流程

高淳县人民医院招议标工作流程:02为进一步做好医院采购工作，确保招议标的公平、公开、公正，根据《中华人民共和国招投标法》等有关法律，联系医院实际，制定我院招议标工作流程：委托政府采购中心进行的招标项目工作流程：（一）招议标项目申报计划立项申报已经通过相关部门、分管领导批准，在项目资金、论证方案、条件落实后，项目承办部门应填写“高淳县政府采购项目审批表”，报政府采购中心批准后安排竞争性谈判或招标事宜。（二）编制招议标文件政府采购中心根据项目金额和医院的要求编制竞争性谈判文件或招标文件（单价及批量50万元以上的项目须采取招标形式，单价及批量50万元以下的项目可采取竞争性谈判的形式）。（三）发布招议标信息或公告政府采购中心按照规定在南京市政府采购网上（区县采购栏）发布公告。（四）接受投标人报名、发售招标文件由医院项目承办部门在竞争性谈判或招标公开规定的时间内接受投标人报名和向投标人发售文件（竞争性谈判文件、招标文件、评分标准等）。（五）对投标人进行资质预审由医院项目承办部门对参与投标的单位进行资质预审，并将预审情况向医院分管领导及政府采购中心领导汇报。（六）组织投标人答疑或勘探现场由医院项目承办部门（或使用部门）负责解答招标文件中的技术性问题。（七）开标1．招、议标参加成员：工作成员：县政府采购中心、县纪委、县卫生局领导、评委、院领导、医院纪委、医院采购领导小组成员、相关科室人员、审计部门。2．工作人员必须在规定时间前三十分钟到达招、议标地点，在招、议标人员签到表上签到。投标单位必须在招、议标规定时间前将投标文件和投标保证金交招、议标人员处，并在投标单位签到表上签到。未在规定开标时间递交投标文件及投标保证金的以废标处理。3．开标前由主持人宣读招投标单位、人员名单，介绍招投、议标中的注意事项。县政府采购中心和院方招、议标人员共同检查标书密封情况，确定无废标后正式开标。4．招标项目：按投标签到表上顺序采购中心逐一宣读各投标单位的投标产品、型号、报价、优惠承诺等，同时相关人员进行记录。竞争性谈判项目：直接进入询标和商务谈判。5．投标单位对其投标产品的宣读、记录如有异议采购中心及投标单位共同对其投标文件进行审核，直至投标单位无异议，并签字确认。（八）评标投标单位到指定地点等待，专家对标书中的技术参数进行评审，在未请专家的情况下由组织部门技术人员和相关科室使用人员完成；医院审计人员和县政府采购中心相关人员对投标单位的营业执照、医疗器械生产（经营）许可证、医疗器械产品注册证、授权证书等资质再审核；技术人员对优惠条件、服务承诺进行评审。评审完毕后各小组向政府采购中心领导、卫生局领导、院领导汇报评审情况。招标项目：评委根据评分标准（产品报价、性能、保修期、优惠条件、服务响应等综合因素）进行评分。竞争性谈判项目：进行商务谈判（九）定标招标项目：在资质符合的情况下取得最高分的单位为中标人，如需对产品性能、价格、服务等因素进一步进行确认的可以将分数前二位确定为中标候选单位。竞争性谈判项目：在满足标书要求的情况下，最终承诺价格最低的单位为中标单位。（十）宣告评标结果主持人召集投标单位到场，县政府采购中心委派代表宣布评标结果并退还未中标单位的投标保证金，中标单位保证金在设备安装验收合格后退还，确定中标单位后，由政府采购中心在南京市政府采购网上公示，医院项目承办部门将中标结果在医院内网上公示。（十一）合同签订中标人确定后，由项目承办部门草拟项目合同书面文稿交政府采购中心审核后按《合同管理办法》签定采购合同。一、医院自行组织的议标项目的工作流程：（一）招议标项目申报计划立项申报已经通过分管领导批准，项目承办部门应填写“高淳县人民医院议标项目申请审批表”、将设备论证情况、药品、耗才等目前供应情况在拟开标日前5日内报送医院采购监管小组、医院纪委、审计部门，由项目承办部门安排议标事宜。（二）编制议标文件项目承办部门与使用部门根据论证和审批的项目计划要求编制议标文件。编写完成的议标文件必须经分管领导批准，电子文档发送给医院采购监管小组及相关人员。（三）发布议标信息或公告项目承办部门将议标文件送分管领导审核后按照规定发布议标信息或以邀请书方式邀请有关企业（厂、商）参加议标。（四）接受投标人报名、发售议标文件、对投标人进行资质预审由项目承办部门对参与投议标的单位进行资质预审，并将预审情况向医院分管领导汇报。（五）开标1.议标参加成员：院采购领导小组成员、相关科室人员、评委、院领导、医院纪委、审计部门。2.工作人员必须在规定时间前十五分钟到达议标地点，在议标人员签到表上签到。投标单位必须在议标规定时间前将投标文件和投标保证金交议标人员处，并在投标单位签到表上签到。3.开标前由主持人宣读招投标单位、人员名单，介绍招议标中的注意事项。检查标书密封情况，确定无废标后正式开标。（六）评标投标单位在指定地点等待，由评委对标书中的技术参数进行评审；医院审计人员和组织部门对投标单位的营业执照、医疗器械生产（经营）许可证、医疗器械产品注册证、授权证书等资质再予审核；技术人员对优惠条件、服务承诺进行评审，必要时请投标单位一一进行商务洽谈。（七）定标评审完毕评委根据产品报价、性能、保修期、优惠条件、服务响应等综合因素，或由评委集体投票确定中标单位，如需对产品性能、价格、服务等因素进一步进行了解和确认的可以选定2家中标候选单位，必要时经试用后，取最优的性价比确定中标单位。（八）宣告评标结果主持人召集投标单位到场，工作人员宣布评标结果。确定中标单位后，由项目承办部门在医院内网上公示。宣布评标结果后，退还未中标单位的投标保证金，中标单位的投标保证金在设备安装验收合格后退还。（九）合同签订中标人确定后，由项目承办部门草拟项目合同书面文稿交审计部门审核后按《合同管理办法》签定采购合同。二、委托招标公司进行招标的工作流程计划立项申报已经通过相关部门、分管领导批准，在项目资金、论证方案、条件落实后，报政府采购中心审批，批准后委托招标公司进行招标，参照招标公司流程。高淳县人民医院