构建现代学校制度实施方案

1构建现代学校制度实施方案近年，我校教育外延扩张与内涵发展相融共进。随着新校区建设的重大项目的实施，市教育局、党委政府及人民群众对学校下步发展倾注了更高的期望值。如何建设现代学校制度，争创制度新优势，更高层次建设好学校、管理好学校、教育好学生、发展好教师，是推进我校教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育，实现跨越式发展的重大战略行动。为进一步激发学校内部活力，建立和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的现代学校教育制度，让学校回归教学本质，为学校“二次创业”注入新动力。为稳步有序地推进现代学校制度建设，根据《国家中长期教育改革与发展规划纲要》及省厅与市局有关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为引领，尊重教育发展规律，针对职业教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，有效整合行政、研究与实践等各方力量，通过制度改造、制度重建等方式，构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架，使教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强、特色品牌不断彰显，教师不断成名成家。二、主要目标与总体部署（一）主要目标用半年左右时间，推进依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度建设，构建政府、学校、社会之间的新型关系。以创设有利2于学校发展的外部环境，调整学校内部治理结构，解决制约和影响学校发展的制度性障碍为目的，科学统筹，明确目标，增强建设现代学校制度的针对性和有效性。（二）具体目标建立和完善现代学校制度，主要包括“三大板块，六大任务”。核心是“民主、科学、高效、创新、专业、特色”。“三大板块”：一是调整新型政校关系的制度板块，二是调整学校内部关系的制度板块，三是调整学校与家庭及社区关系的制度板块。“六大任务”：构建效率型的扁平化管理模式；构建人本型的系统化规章制度；构建和谐型的合作化外部关系；落实学校办学自主权；健全现代学校资产管理制度；建立现代学校监督评估制度。（三）行动策略1.观念引领——建起先进的制度观念基础。形成现代民主与法制理念，形成现代教育观、师生观、课程观、教学观、质量观等，使现代教育理念深入人心，为现代学校制度建设奠定先进观念基础。当前，最重要、最紧迫、最便捷的办法，就是认真学习全教会精神和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》及省市教育工作会议精神，切实用新的思想观念武装头脑、指引行动。2.重点突破——部分重大制度取得实质性突破。规范制定《学校章程》，形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校治理结构；推进校本发展性评估，建立健全学校民主管理制度、文化建设制度、校长3与教师专业化发展制度、现代课程制度等关键性制度，全面激发学校活力。3.点面结合——紧贴中心全面铺开。现代学校制度的建立非一日之功，必须围绕中心按照“顶层设计――试点先行――有序推进——全面铺开”的思路进行，制度经过精心设计一旦确立，就应当有它的稳定性与连续性，运行过程中可能仍然有这样那样的不足，要进行行当的微调。点成熟的制度经验需要转化为更大面的共享成果，使点上的经验在面上推开，面上的问题在点上得到解决，形成点上突破，面上覆盖，质上提高的良性循环。（四）总体部署按照“整体规划、分步实施、全面推进”的工作思路，稳步推进现代学校制度建设，总体部署如下：第一阶段：准备阶段（２０１2年1月-2月）。成立现代学校制度建设工作领导小组、工作小组、研究小组与专家小组等；聘请法律顾问；形成现代学校制度建设与研究的总体工作方案；召开动员会，做好现代学校制度实验的思想、组织、人员、经费等各项准备工作。第二阶段：实验与推广阶段（２０１2年3月－２０１3年10月）。全面开展现代学校制度实验工作，突破重大制度，形成现代学校制度基本框架，并在实验基础上稳步推广。第三阶段：总结与深化阶段（２０１2年11月—12月）。全面反思与总结现代学校制度建设经验与成效，研究部署下一阶段工作，为现代学校制度持续发展奠定基础。4三、主要制度内容现代学校制度建设涉及教育管理、师资队伍建设、教学组织形式、德育研究、教育方式、教育评价等诸多方面，以及通过行动研究形成有效的制度，初步实现学校教育内涵发展的基本目标。认真思考“培养什么样的人，如何培养人”的问题。各校要把育人为本、提高质量作为学校一切工作的主题与核心，制度建设必须考虑是否面向全体学生，是否落实课程方案，是否促进学生全面发展，是否有利于培养学生服务国家、服务人民的社会责任感，是否有利于培养学生勇于探索的创新精神，是否有利于培养学生解决问题的实践能力，是否有利于落实学生主体地位,促进学生个性发展及全面和谐发展，是否有利于学生形成正确的人生观、世界观、价值观，是否有利于推动教师的专业成长与发展。１.学校自我发展规划（主题：把群体智慧融入共同的创造发展中。关键词：共同愿景、具体规划、自己选定目标、自己进行调研、自己选择伙伴；自己制定对策，自己组织实施，自己检查效果，自己分析原因，自己评估总结）。２.学校安全与应急预预案制度（主题：将一切发展置于安全保障的前提下。键词：安全内容、保障措施、组织建设、应急处置）。３.学校课程与教学管理规程（主题：将高质量落实到每一个课程实施过程中。关键词：总体原则、教学行政管理、课程计划、教材开发、日常教学、闲暇教育、考核评定）。４.教学质量评估实施办法（主题：教育质量保障行动关键词：常5态下的教学质量、学科质量标准、达标策略与办法、过程监控、诊断矫正激励方式）。.５.学校全员育人导师制度（主题：全方位将育人融入教育教学的全过程。关键词：育人规格、育人途径、育人方式、育人方法、育人成效、育人经验、典型案例）６.八大类学生群体特殊教育制度（主题：让不同类别的学生均得到健康成长。关键词：类别特征、强化长项、弥补缺陷、问题解决、形成规律，特殊班级的组建与管理）7.以特色育人为导向的校本课程建设制度（主题：校本课程是绿色教育。关键词：课程目标、开发原则、主要内容、课程形态、实施方式、效果评估）8.校园文化建设与创新制度（主题：把核心价值观内化为每一个人的教育理念。关键词：环境文化、制度文化、建设文化、团队文化、课程文化等）。9.教师阶段教育教学质量诊断与评价制度（主题：给教师工作作出发展性评价。关键词：诊断方法、评价体系、示范典型）。10.教师校本研修创新行动制度（主题：在学校中实现教师的共同成长。关键词：校本研修目标、研修内容、研修方式、个人规划、实践反思、同伴互助、专家引领、学校支持）。11.智慧型班主任的发现、培养制度（主题：让教育行为充满爱意与智慧。关键词：教育事件、分析诊断、理念支撑、实践策略、活动跟进、6经验生成）。12.校长办学理念生成、实践与提升制度（主题：创造个性化优质教育品牌。关键：办学理念、生成过程、实践广度深度、品牌设计、品牌创造、品牌提升、品牌宣传、品牌创新）。13.学生评教、议教制度（主题：让来自学生的反馈成为改进教学的一面镜子。关键词：评教指标、评教方式、信息采集、反馈改进）。14.学校教代会实施程序与办法（主题：运用教代会制度将学校决策贯彻下去。关键词：成立组织、权责明确、运行规范、群众认可）。15.家长委员会工作制度（主题：让每位家长由看客变成为学校教育的同盟者。关键词：产生办法、职能定位、工作内容、工作方式、效果反馈）。16.建立适合现代学校建设的人事制度（主题：建立以激励为核心的双向选择、聘拒自由、按需择优的人员聘用制度。关键词：按需设岗、自主用人、竞争优先聘用的机制，形成“职务能上能下的”良性循环）。17、建立校长职业化、专家化机制。（主题：建立校长职级制，实行校长任职资格制度。关键词：公开选聘、校长职级绩效工资、校长办学满意度评价制度）。18.教师专业发展化发展与评价制度（主题：引导不同类型的教师快速成长。关键词：成长状态特质、成长规划、基本路径、标志性台阶、诊断评价）。19.名师跟踪培养制度（主题：用更多一流人物与经验创造更多优质7教育资源。关键词：特征界定、选拔甄别、培养路径、配套政策、宣传提升）。20.创新型、学习型、实践型、服务型组织建设制度（主题：把学校教职员工打造成一流的教育团队。关键词：靠一流的创新成果获取指导工作的本领、靠不断学习获得持续发展的能力、靠深入的实践将思想、理念与政策落实到底、靠精诚的服务团结全校师生干事创业）。四、组织架构（一）成立现代学校制度研究与建设工作领导小组总顾问：李庆平局长组长：郝文贤副组长：王进军成员：各学校校长、各科室负责人成立现代学校制度办公室，地点设在中心校办公室。（二）成立现代学校制度行动研究小组组长：郝文贤副组长：王进军成员：各学校校长、各科室负责人。主要工作：①提出现代学校制度研究与建设总体方案；②开展各类重大教育制度研究；③全程跟踪实验过程，开展实验指导工作。专家小组工作由现代教育制度办公室牵头。（三）成立现代学校制度研究与建设工作协调小组8组长：郝文贤成员：各学校校长、各科室负责人。（四）成立现代学校制度研究与建设专家指导小组专家：王元磊工作：对现代学校制度研究、实验与建设进行专业指导。专家小组工作由现代教育制度办公室牵头。五、主要任务及工作安排１．研究制定实验方案。根据现代学校制度建设工作部署，结合本校实际，围绕实验内容研究制定实验方案，明确实验内容、思路与保障条件。实验方案于2月完成，并经科学论证后报市教育局备案。2．召开现代学校制度建设研讨会。统一思想认识，明确目标与任务，部署相关工作，为现代学校制度建设奠定重要的思想基础、组织基础。此项工作2月份由办公室、人事科、现代学校制度建设办公室共同负责，其他各相关处室积极配合。3．研究制定几项重大教育制度。学校重大教育教学问题决策咨询、论证制度；家长协作委员会工作制度；全面加强专职督导队伍建设；学校教育整体发展水平评估。规范学校章程的基本结构、主要内容、通过程序及实施机制等，全面提高学校规范管理水平；按照决策、执行、监督相互独立、相互支持的原则要求，形成适应市场经济发展、民主政治发展与素质教育要求的新型学校治理结构；研究制定《校本评估办法》。此项工作由督导室、教科室、校团委、现代学校制度建设办公室共同牵头，各科室9共同参与。4．开展各类专题研究。根据实验工作需要，前期开展以下主要专题研究：学校制度现状研究；外校的做法对我校的启示研究；学校法人治理结构变革与完善研究；校长、教师专业化发展制度建设现状、问题与对策研究；课程制度现状、问题与对策研究；教师培训制度现状、问题与对策研究。各项专题可依托市内外高水平研究力量支持我市现代学校制度建设。5．组织现代学校制度建设培训工作。将培训工作贯穿到现代学校制度建设全过程。与校长及教师继续教育相结合，搭建国内外交流平台，引导校长和教师学习、借鉴国内外建设现代学校制度的先进经验，以高水平的培训工作推进我校现代学校制度建设。6．全面开展实验工作。2012年3月，实验校全面进入实验阶段，积极推进现代学校制度实验与建设工作。学校要根据实验工作需要，努力为现代学校制度实验工作提供经费、人力与时间等方面的保障，特别要保障各类研究经费与培训经费。六、注意事项１．在建立现代学校制度的过程中，校领导要确立“以人为本”和“以校为本”的管理理念，正确处理制度管理与人本管理的关系，实施“人本管理”和“校本管理”，带领全校师生员工，为实现学校的发展目标而团结奋斗。10２．尊重教育规律，在继承优良传统的同时敢于创新，往深处扎根，往高处发展，对成效显著、社会认可的事情做得更多、更快、更好、更省、更精、更细，更符合师生利益，更符合经济社会发展的需要。3.要开放胸襟，虚心学习国内外新理论、新经验，取人之长，补已所短，在自己的办学实践中克服浮躁和急功近利思想，要沉心静气，罗马不是一天建立起来的，良好的学校品牌和群众满意的教育均非一日之功。4．现代学校制度与机制建设，涉及面宽广，每一个方面都必须解放思想，破除一切不利于学生健康成长、不利于学校发展的观念性、体制性障碍，用心思考、积思广益，然后付诸行动，但学校的精力有限，不可能一时全面到位，要本着急用先建、缓用改建、不用后建的节奏，整体规划分步