李文慧同志在全市“解放思想,科学发展,奋力实现新跨越”大讨论活动动员大会上的讲话

同志们：为认真学习贯彻党的十七大及前不久省委徐光春书记对我市工作的重要指示精神，加快建设开放、魅力、富裕、和谐三门峡，市委决定，从6月中旬开始，集中两个月时间，在全市开展以“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”为主题的大讨论活动。今天的会议，主要是对这次活动进行动员部署。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题。一、在新的起点上实现新的跨越，必须进一步推动思想解放解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。回顾改革开放30年的奋斗历程，我国经济社会的每一步大发展，都伴随着一次思想的大解放。但解放思想是一个与时俱进的过程，推动经济社会发展，必须根据发展阶段的新要求，持续不断地推动思想解放。市委决定用两个月时间集中开展这次大讨论活动，就是要以实际行动吹响新一轮解放思想的号角，以实际行动纪念改革开放30周年，以思想的大解放促进经济社会的大发展。各级各部门要从时代和全局的高度，充分认识解放思想的重要性，切实增强开展活动的自觉性、坚定性和积极性。第一，要充分认识到进一步推动思想解放，是坚持用科学发展观武装全党、深入贯彻落实党的十七大精神的必然要求。科学发展观是马克思主义与中国实际相结合产生的第二次历史性飞跃的最新理论成果。党的十七大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进，对党和国家的发展具有重大意义。学习贯彻党的十七大精神，最关键的是要以与时俱进的思想，深刻理解和掌握科学发展观并自觉地付诸实践。近年来，通过坚持不懈地学习宣传贯彻科学发展观，广大党员干部对科学发展观的历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求的认识不断深化，学习实践科学发展观的自觉性不断增强。同时必须看到，科学发展观是一个博大精深的科学体系，深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导实践，是一个长期的过程。广大党员干部学习实践科学发展观，必须长期坚持，常学常新，不断深化。我们开展“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”活动，就是要牢牢抓住解放思想这一法宝，进一步用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，努力把广大党员干部锻炼成为科学发展观的坚定实践者，把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，创造性地贯彻落实好党的十七大提出的各项目标任务。第二，要充分认识到进一步推动思想解放，是弘扬创新精神、深入推进改革开放事业的迫切需要。思想解放的程度直接决定着改革创新的力度，决定着经济社会发展的速度，没有思想大解放、没有观念大更新，经济社会就很难有大突破，更难有大发展。回顾我国改革开放和经济建设的历程，每一次重大发展变化都是以解放思想为前提实现的。以十一届三中全会为标志，1978年的第一次思想解放，打破了“两个凡是”的禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来；1992年邓小平同志的南巡谈话，冲破了姓“资”姓“社”的束缚，把人们的思想从计划经济的桎梏中解放出来；近年来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，将我国的改革发展推向了新的阶段。实践充分证明，解放思想是清除障碍、引领发展的强大思想武器。当前我国改革开放进入了攻坚阶段，前进道路上遇到了若干深层次的体制机制障碍和瓶颈制约，要实现从旧的发展方式转向科学的发展方式，迫切要求我们进一步解放思想，牢固树立和全面落实科学发展观，努力促进经济社会又好又快发展。改革开放以来，三门峡与全省全国一样，经济社会发展取得的每一个巨大变化，无一不是解放思想的成果。可以说，没有解放思想，就没有三门峡20多年来发展的辉煌成就；没有解放思想，就没有三门峡改革开放的重大成果；没有解放思想，就没有三门峡今天崭新的发展局面。面对改革开放过程中存在的突出问题，面对影响科学发展的体制机制障碍，我们必须继续抓住解放思想这个推动一切工作的“总开关”，以思想的大解放、观念的大更新，实现改革开放的大突破。第三，要充分认识到进一步推动思想解放，是建设开放魅力富裕和谐三门峡、跻身中原崛起第一梯队的当务之急。紧紧抓住当前的战略机遇，通过5年左右的努力，使全市主要经济指标在2006年基础上翻一番，实现再造一个三门峡、奋力跻身中原崛起第一梯队，是新阶段全市人民的共同奋斗目标，更是各级党组织和广大党员干部必须承担的重大历史责任和光荣历史使命。经过20多年来特别是近几年的快速发展，我市改革开放和现代化建设事业取得了令人瞩目的显著成绩，人均生产总值、财政收入等主要经济指标均居全省前列，已经进入了经济快速发展期。同时，也必须清醒地看到，我们经济社会发展中还存在不少亟待解决的问题：与兄弟地市相比，三门峡经济总量和财政收入规模偏小，加快发展尤为紧迫；经济增长方式比较粗放，对资源的依赖性较大，技术创新能力不强，转变经济发展方式、优化产业结构任务繁重；资源环境约束不断加剧，加强生态建设和环境保护、实现节能减排目标的压力还很大；城乡部分群众生产生活还比较困难，构建和谐社会的任务还很艰巨。之所以存在这样那样的问题，一方面是我市发展阶段性特征的反映，另一方面也是我们解放思想、落实科学发展观还不够，推动科学发展的新思路新举措还不多的反映。如果再不抓紧时间制定对策，解决上述问题，再造一个三门峡、跻身中原崛起第一梯队、建设开放魅力富裕和谐三门峡的目标就难以实现，省委的要求、人民的期盼就难以完成。因此，进一步推动思想解放、加大深入贯彻落实科学发展观的力度的的确确是当务之急。总之，全市各级各部门尤其是领导干部要切实提高认识，自觉把思想统一到市委的重大决策部署上来，牢牢坚持以解放思想为先导，以科学发展为主题，以实现新跨越为目标，以高度的政治责任感，扎扎实实地组织好这项活动，努力在全市掀起一个思想大解放、对外大开放、经济大发展的热潮。二、拿出自我革命的果敢气魄，坚决破除阻碍科学发展的思想观念思路决定出路，观念决定发展。通过改革开放30年的实践，我市干部群众的思想观念不断发生新的变化，市场意识、开放意识、竞争意识、创新意识不断增强。但与科学发展观的要求相比，我们的思想观念仍然存在一些不相适应的地方。开展解放思想大讨论活动，首先就是要从转变观念入手，拿出自我革命的果敢气魄，坚决破除影响科学发展的思想障碍，实现思想观念的更新和思维方式的变革。具体来说，要做到“五破五立”：一是要破除小进即满的思想，树立居安思危的意识。随着我市经济社会发展步伐的不断加快、人民群众的生活不断改善，在少数领导干部中开始滋生小进即满、小富则安的情绪。有的习惯于自己跟自己比、现在跟过去比，自我感觉良好，对激烈的区域竞争、市场竞争无动于衷，缺乏应有的危机感和紧迫感；有的听惯了别人的夸奖和赞誉，不知不觉中增加了“骄”“满”二气，看不到存在的问题和不足，工作既没有压力，也没有动力。不可否认，这几年我们确实取得了较大的成绩，但与省内外先进地区相比，我们的发展仍然存在不小的差距。从省内看，我们的生产总值只及洛阳的32.5%，财政收入只及洛阳的29.3%。就是我们常常引以为荣的人均指标，人均生产总值和财政收入也分别只及郑州的70.7%和44.1%。在全省新一轮县域综合实力排名中，郑州的6个县市全部入围“20强”，并且包揽了前4名；而我们的5个县（市）全部后退了。从省外看，且不说与长三角、珠三角等发达地区比，就是与我们相邻的运城、渭南比，他们在许多方面气魄很大，远远超出了我们的想象。上个月，市委、市政府组织有关部门的同志考察了运城的城市建设和第三产业发展情况，看了之后，触动很深、震撼很大，短短几年时间，运城的城市面貌变化之大、第三产业发展势头之猛，大大出乎了我们的意料。我们原来提出要做黄河金三角地区的区域性中心城市，现在看来，难度确实不小。在激烈的区域竞争中，不发展是落后，发展慢了也是落后。面对前有标兵、后有追兵，前面标兵越走越远，后面追兵越来越近的严峻态势，我们没有理由满足现状，更没有理由骄傲自满，必须切实增强忧患意识和危机意识，不为所取得的成绩而自满、不为所享有的小富而停滞、不为传统的模式而局限，跳出三门峡看三门峡，跳出河南看三门峡，以解放思想为动力，以跨越式发展为取向，瞄准更高的目标，以超常的努力，推动经济社会更好更快发展。二是要破除封闭自守的思想，树立开放合作的意识。通过这些年的发展，我市的综合实力有了明显提升，但总体来讲，我们的产业层次还比较低、产业结构还不够优、经济的开放度还不够高、发展的活力还不够强。这些问题的产生，虽然有历史沿习、资源状况、区位因素等各种客观原因，但根子还是在思想观念上。我们有的同志长期自我封闭，思想保守，视野狭隘，过度依赖自然条件；有的片面强调由政府推动大项目，不知道如何充分调动群众的积极性和创造性，通过全民创业推动经济发展；有的在谋划发展时局限于本地市场要素，缺乏大开放的眼光和大合作的意识，在加强招商引资、发展开放型经济上办法不多、措施不力。我们前段时间考察的长垣县没有资源优势，但是依靠加速推进全民创业，走出了一条民营特色经济之路，被誉为中国防腐蚀之都、中国起重机械之乡，创造了全国瞩目的“长垣现象”。镇平县不产玉却是“中国玉雕之乡”，蚕丝不多却是“中国地毯之乡”，水面不大却是“中国金鱼之乡”，成功走出了一条“无中生有”的发展之路。孟州矿产资源匮乏，地域面积狭小、区位优势不强，但他们通过大力发展外向型经济，推动了经济的又好又快发展，外贸出口连年居全省对外开放重点县（市）第一位。这些地方发展的成功经验表明，在经济全球化、投入多元化和区域合作日益增强的大背景下，发展开放型经济、促进全民创业是加速资本积累、发展先进生产力最重要、最关键的工作，是增强经济竞争力最直接、最有效的途径。在今后的发展中，我们能否继续保持良好的发展势头，关键取决于思想解放的程度、对外开放的力度和全民创业的热度。为此，全市上下要坚决克服封闭自守的思想，以大开放的眼光、大合作的意识、大发展的气魄，坚持不懈地扩大对外开放，坚持不懈地促进全民创业，努力推动经济社会的大发展。三是要破除因循守旧的思想，树立改革创新的意识。多年来，全市广大党员干部在改革发展的过程中积累了许多好的经验，这是我们做好今后工作的宝贵财富。但随着形势的不断变化，一些同志的思维方式和工作方法已经明显不适应新形势新任务的要求。有的同志思想教条、思维僵化，习惯于用计划经济体制下的传统经验、思维方式、工作方法，处理新形势下的新情况、新问题；有的循规蹈矩、求稳怕乱，缺乏敢闯敢试、勇于创新的精神，领导没说的不敢办、文件没规定的不敢做、别人没做过的不敢试；有的左顾右盼、患得患失，在深化改革上意识不强、胆识不够，害怕触及矛盾、担心出现问题等等。这些问题产生的根本原因，还是我们的思想解放不够、改革意识不强、创新能力不足，缺乏敢担责任、敢于突破、敢冒风险的气魄和勇气。邓小平同志曾经说过：“没有一点闯的精神，没有一点气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。在千帆竞发、百舸争流的激烈竞争中，我们要想实现新的跨越，必须坚决破除因循守旧的思想，大力弘扬敢为人先精神，倡导敢闯敢试之风，始终保持改革创新的锐气和攻坚破难的胆略，真正做到敢于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，以新思维研究新问题、以新思路落实新任务、以新举措开创新局面。四是要破除部门利益至上的思想，树立服务大局的意识。三门峡这几年之所以取得较好较快的发展，主要靠各级、各部门、各单位的团结奋斗。各县（市）区、各部门、各单位从全市的大局出发，团结协作、顽强拼搏，才创造出了我们今天的良好局面。但不容忽视，少数同志本位主义严重、大局意识淡薄，想问题、办事情习惯于从部门利益出发、从自身利益考虑，有利的就争、不利的就推；少数同志贯彻市委、市政府决策部署口头上一回事、行动上另一回事，有令不行、有禁不止；有的同志对一些事关全局、涉及到几个部门和单位的工作，不是主动沟通、相互协作，而是推诿扯皮、各行其是，本来几天能办成的事，却要拖上十多天、几十天；还有的部门靠收费、罚款、检查搞创收，想怎么查就怎么查，想怎么罚就怎么罚，甚至对收费下指标、搞提成。在推进科学发展的过