标准化管理措施

新建沪昆客专贵州段CKGZTJ-9标段（站前工程）中铁二十局集团有限公司-1-标准化管理措施一、管理标准化我公司严格落实“六体一位”的管理要求，按照铁道部“关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见”（铁建设[2008]45号）文、铁道部《铁路建设项目标准化管理指导意见》、《铁路建设项目标准化管理体系框图》要求，建立标准化管理体系，涵盖项目工程质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新六大要素的管理制度、人员配备、现场管理、过程控制标准化管理体系，在沪昆客专贵州段施工建设中全面实施标准化管理。结合本标段项目的特点，建立建设项目管理的目标体系、责任体系、分级控制系统和评价评估体系，按照计划、组织、指挥、协调、控制等基本环节，将质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新分解细化为最佳匹配的实施目标，以标准化管理为基础，全面实现“六体一位”的管理要求。（一）管理制度标准化按照铁道部《铁路建设管理办法》等有关建设管理的规章、规范性文件以及《铁路建设项目管理指南（试行）》，结合项目特点，制订《项目管理办法》，以实现沪昆客专管理制度的标准化。各参建的专业施工队以此为标准，进一步制定和细化各队的管理制度和实施细则，构建出结构清晰、职责分明、内容稳定、体现“六位一体”管理要求的管理制度。1.标准化项目部（1）技术管理制度总工程师负责，工程部为主责部门，工程部部长具体组织相关工程技术人员，根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求编制技术管理措施，主要包括工程测量、施工图现场核对、施工技术交底、开工报告申请、编制作业指导书、专项施工方案及专家论证审查、变更设计管理、基础技术资料管理这八项制度。（2）质量管理制度质量管理制度的编制由主管安全质量的副指挥长负责，质量管理部为主责部门，工程部为配合部门，质量管理部部长具体组织相关质量工程师、专业工程技术人员等，根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集新建沪昆客专贵州段CKGZTJ-9标段（站前工程）中铁二十局集团有限公司-2-团公司要求进行编制，主要包括材料、设备、构配件进场检验及存储管理、工程质量试验、样板引路、质量检查申报与签认、隐蔽工程检查、成品保护、质量事故报告和调查处理、质量回访保修这八项制度。（3）安全管理制度安全管理制度是安全基础管理工作的基本依据，由主管安全质量的副指挥长负责，安全环保部为主责部门，工程部为配合部门，安全环保部部长具体组织相关安全工程师、专业工程技术人员、物资设备管理人员等，根据项目管理机构相关要求、针对工程实际情况以及集团公司要求进行编制，主要包括安全生产责任、安全生产教育培训、安全技术交底、特种作业与特殊岗位人员持证上岗、自升式架设设施与危险性较大设备设施装拆及检测与验收登记、安全检查与考核、机械与电气设备及危险岗位的操作规程和书面告知、意外伤害保险、“三同时”与“五同时”、应急救援、危险性较大施工项目、安全事故报告这十项制度。（4）计财管理制度计财类管理制度由计财部负责在项目部成立后立即牵头制定，并在实施过程中负责牵头按年、季、月定期检查与落实，对实施的结果进行综合评价。计财管理制度主要包括分包与劳务用工制度、计划、统计与进度管理制度、成本核算管理制度、财务管理制度、合同管理制度、分配与奖励管理制度。（5）综合制度综合类管理制度由综合办公室负责在项目部成立后立即牵头制定与完善，在实施过程中负责牵头按年、季、月定期检查与落实，并对实施的结果进行综合评价。综合管理制度包括信息管理制度、标准化工地、施工计划管理制度、文明施工制度、环境保护制度、架子队管理制度等。2.标准化工地（1）安全防护建立安全防护管理岗位责任制，推行安全管理例行工作制度、隐患排查和治理制度、责任分区制度及事故报告处理制度（2）质量控制在施工过程中做好质量控制工作，建立成品保护制度，完善检验批检新建沪昆客专贵州段CKGZTJ-9标段（站前工程）中铁二十局集团有限公司-3-查签认。（3）临时用电管理建立临时用电管理岗位责任制，编制临时用电管理制度、临时用电安全教育制度、施工现场临时用电检查制度等相关管理制度。（4）机械设备管理建立机械设备管理责任制、现场机操工的分级管理岗位制度、施工现场机操人员及机械设备登记制度、施工现场机械设备管理制度。（5）消防保卫管理建立施工现场消防保卫责任制，实行消防器材、设备登记制度，施工现场配用专人进行值班及消防保卫工作。（6）料具管理对施工现场的料具明确管理区域和责任人，按照现场料具负责人、现场材料员的分级管理责任制度进行料具管理工作。（7）环境保护施工现场建立架子队环境负责人和班组作业人员分级管理岗位责任制度。对涉及污染治理岗位的作业人员，进行教育和培训，做好环境保护检查工作。（8）环境卫生施工现场合理布置生活区和施工区，并明确各区的责任人及相应的岗位责任制，建立施工区卫生管理制度、宿舍卫生管理制度、食堂卫生管理制度、浴室及厕所管理制度等相关制度，并进行定期检查，对检查发现的问题及时整改。3.标准化作业（1）施工图纸核对制度作业队技术负责人按要求参加项目部组织的施工图现场核对。工序施工前、施工中作业队技术负责人认真核对施工图、技术交底书与现场实际情况是否相符，如发现问题及时向项目部汇报，申请设计变更。（2）技术交底制度在每道工序施工前，在施工队内进行技术交底，重点突出施工技术措施和质量保证措施，明确质量关键点，并严格控制。新建沪昆客专贵州段CKGZTJ-9标段（站前工程）中铁二十局集团有限公司-4-（3）原材料进场把关制度主要材料、半成品、成品进场时，作业队材料员应结合工程施工内容，核对所需材料质保书、合格证、外观质量、品牌规格型号、数量、进场检验情况等，并进行标识。（4）材料、设备及构配件管理制度工程材料、设备、构配件进场后，作业队材料员按照分类、分级实施管理。（5）检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度检验批由作业队技术员自检，主管工程师复检，合格后填写验收单，由质检工程师进行复检，合格后报请监理工程师检查。签认合格后方准进行下道工序施工。作业队队长、技术员应按规定参与分部、分项以及单位工程质量验收。（6）工程质量验工检查制度已经完成的工程，由作业队技术员自检，作业队长审核确认后，报项目部签证，并报监理工程师签认。（7）成品保护制度成品保护是保证工程质量的重要环节，作业队根据成品内容和施工范围，划分责任段，落实责任制，制定详细的成品保护措施，确保成品质量。（8）教育培训制度作业队安全员对全体员工要进行经常性的安全意识、安全常识和遵章守纪等教育。对新工人必须进行上岗前的安全教育培训，让其熟悉一般的安全常识和技术知识。特殊工种人员，必须经过专门的安全技术培训并经考试合格，持有合格证才能上岗。（9）考核奖惩制度施工单位项目部根据作业队施工质量、进度、文明施工等情况，建立科学合理的奖惩办法。（10）内部分配制度内部分配坚持“按劳分配、效益优先、兼顾公平”的原则，正确处理公司、工程队和员工个人三者利益关系，努力提高员工的劳动热情和工作积极性。作业队实行包工薪酬制，由作业队根据工资分配方案进行分配。新建沪昆客专贵州段CKGZTJ-9标段（站前工程）中铁二十局集团有限公司-5-劳资核算员严格按章办事，坚持原则、履行职责，认真搞好内部分配。劳资核算员的配备，由工程队提名，公司人力资源部审核。（11）安全工作制度作业队成立安全工作领导小组，安全领导小组全面负责安全政策法规的贯彻执行，本单位安全措施的制定与实施，安全工作的检查与落实。制定安全生产责任制是贯彻“管生产必须管安全”的一项基本制度，必须把安全生产责任制，并将其贯穿到各类人员的职责范围和岗位责任之中。（12）职业健康、劳动保护与社会保险制度宣传、贯彻国家的职业健康及劳动保护相关政策、法规，办理好员工的各项劳动保护事宜，做好员工社会保险的缴纳工作。积极改善安全设备、工具的配置水平，积极做好隐患排除及事故预防工作，改善施工条件，防止职业病的发生。（二）人员配备标准化我公司严格按照工程投标文件，结合本标段工程专业类别，配备、配足现场施工管理人员，并建立学习培训制度，定期组织有关人员学习管理及专业新知识，切实提高施工管理人员对施工标准化管理的认识和实施标准化管理的能力。1.标准化项目部（1）指挥部设置指挥部设“六部两室”，即工程技术部、安全环保部、质量管理部、调度协调部、计划财务部、物资设备部、综合办公室和中心试验室。下设项目部，作业队实行架子队管理模式，项目部成立架子队管理领导小组，管理领导小组由项目部领导及项目部相关部门负责人组成，负责本项目架子队管理的组织领导工作。（2）作业队设置项目部按照投标承诺和合同约定，设置架子队构成及主要组成人员名单，劳务用工计划等。施工现场所有劳务作业人员应纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹作业任务。（3）项目部和作业队的职责1）项目部职责新建沪昆客专贵州段CKGZTJ-9标段（站前工程）中铁二十局集团有限公司-6-项目部负责工程的全方位工作，项目总工主要负责工程的技术管理工作，项目部设置“六部两室”各司其责，在项目领导的总体管理及指挥下细致、全面、高效的进行项目施工。2）作业队的职责作业队队长负责作业队的全面工作，下设技术负责人、领工员、工班长。技术负责人负责技术管理工作，向领工员、工班长下发技术交底，领工员和工班长负责具体的施工过程管理及工程质量安全等。（4）人员配备1）项目部人员配备根据建设项目规模及相关文件、规定，结合自身的特点配置人员，满足现场施工需要。项目部设项目经理、副经理、总工程师，各部室设部长1人，其余按照工作需要配备。根据工程实际需要，在定员范围内调配技术、经济管理人员，以确保专业配置和人员数量满足项目管理工作需要，新配备的人员必须达到任职条件。2）作业队人员配备按照“1152”基本要求配置，架子队设置一个专职队长、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以及领工员和工班长两个领班负责人等主要人员。主要人员均由施工企业正式职工担任。操作工人通过本企业内部劳动力市场或当地劳动力市场聘用，以满足施工需要为准。（5）人员教育及培训项目部建立全体施工人员的学习培训及教育制度，定期组织管理人员及施工作业人员进行各种需要的教育培训活动，有计划地做好建设人才培训、培养和储备工作。2.标准化工地（1）架子队管理人员架子队的九大员由我公司正式职工担任，劳务作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业。（2）作业人员作业人员要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全新建沪昆客专贵州段CKGZTJ-9标段（站前工程）中铁二十局集团有限公司-7-操作规程。建立教育培训（转岗培训）台账，落实培训、考试、登记闭环。（3）现场管理标准化标准化工地现场管理以“科学规划、规范整齐、环保达标、整体和谐”为原则，制定生产设施、生活设施、生产过程、环境保护等方面标准及操作规程，全面实现施工现场标准化。3.标准施工现场布置管理（1）标准项目部管理标准项目部管理由项目经理负责，项目部综合办公室牵头实施，项目部的选址满足安全和便于管理的要求，项目部硬件设施满足要求，项目部标识标牌满足“六牌二图二栏一表”要求。（2）标准工地管理工地场地标准由项目部工程技术部牵头，项目部安全环保部、质量管理部、物资设备部和综合办公室共同参与，其内容包括工地临时生产生活设施、场地彩门、彩旗等方面。4.现场施工安全管理严格按照《安全生产法》及安全生产责任制等有关规定进行现场施工安全管理，作业队长作为现场施工安全的第一责任人，全面负责现场施工安全管理工作，制定施工用电作业安全措施、特殊季节与夜间施工安全措施、现场防火措施等相关安全防范措施。5.现场环境保护管理作业队在进驻现场起直至全部撤离现场期间，严格进行现场环境保护，并制定相关的制度及标准，确保按要求施工。6.现场工装设备管理项目部结合现场实际及施工需要，配齐现场工装设备，同时强化对作业队工装设备的操作、检修和保养的监督检查工作，确保工装设备安全正常使用和有效利用。7.物资管理项目物资设备部配备专人负责物资的计划、供应