矿井压力容器爆炸事故专项应急预案(修改)

矿井压力容器爆炸事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析1.1事故类型（1）氧气、乙炔瓶爆炸：钢板、钢材氧焊切割时，氧气瓶与乙炔瓶放置的距离太近；输气管路老化；切割安全装置损坏、失效；作业人员操作不当可能引起的氧气瓶、乙炔瓶爆炸。（2）锅炉爆炸：冬季采用锅炉加温辅助施工、锅炉供暖、供水时，锅炉及安全阀、压力表未定期检验，失灵；使用不合格产品；安装、维修锅炉未经检验；操作人员操作不当可能引起的锅炉爆炸。（3）空压机、储气灌、高压风管爆炸：隧道掘进施工采用风枪打眼时，空压机、储气灌、高压风管设备老化，安全阀、压力表失灵可能引起空压机、储气灌、高压风管爆炸。1.2危害程度分析由于压力容器爆炸可能造成人员伤亡、设备损坏或财产损失。影响正常的生产经营、生活秩序，甚至影响周边居民生活。2、应急处置基本原则（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。3、组织机构及职责3.1应急组织体系北徐楼煤矿成立应急管理工作领导小组，矿长任组长，总工程师、各分管副矿长任副组长，各专业副总工程师、职能科室及保卫处、矿医院主要负责人为成员。应急管理领导小组下设应急管理办公室，办公室设在调度指挥中心，调度指挥中心主任任办公室主任，具体负责应急管理的日常工作。北徐楼煤矿应急组织体系机构图北徐楼煤矿应急管理工作领导小组组长：矿长副组长：总工程师各分管副矿长救护队长北徐楼煤矿应急管理办公室调度指挥中心安监站通防科生产技术科机电科兼职救护队矿医院安全科防冲办党群办公室综合管理科运营管理科供销科人力资源科3.2指挥机构及职责北徐楼煤矿安全生产事故应急救援指挥部组长：矿长副组长：总工程师各分管副矿长救护队长总指挥职责：（1）为安全生产事故应急救援工作的第一责任人，全面负责救援工作。（2）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）事故影响范围和危害程度继续发展，超出集团公司处置能力时，向政府应急救援机构提出救援申请。副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。抢险救灾组救护大队通防科保卫处机电科由救护大队主要负责人任组长，应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。技术专家组调度指挥中心安监站通防科生产技术科机电科防冲办安全科保卫处矿医院由总工程师(或分管副总工程师)任组长，分管副总工程师、事故单位技术负责人、有关专业人员组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。医疗救护组矿医院由矿医院院长任组长，有关医疗专家、事故单位分管负责人、综合管理科等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。物资供应组运营管理科供销科调度指挥中心综合管理科调度室由经营矿长任组长，调度指挥中心主任、事故单位分管负责人、运营科、供销科、综合管理科等部门负责人组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。警戒保卫组保卫处由矿保卫处长任组长，必要时由当地公安局协助，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。后勤保障组党群办公室综合管理科矿医院由后勤矿长任组长，党群办、综合管理科等主要负责人参加，负责食宿、接待、车辆调度等工作。信息发布组党群办公室综合管理科由后勤矿长任组长，调度指挥中心、综合管理科、党群办公室等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。善后处理组人力资源科矿工会财务科综合管理科党群办公室由后勤矿长任组长，人力资源科、工伤保险、工会、党群办公室、综合管理科等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔。事故调查组调度指挥中心安全科矿工会兼职救护队由安全矿长任组长，安全科科长任副组长，调度指挥中心、安全科、兼职救护队、矿工会等部门负责人参加，协助上级部门对整个事故进行调查取证分析工作。4、预防与预警4.1危险源监控4.1.1监测监控方式方法压力容器上都装设有安全附件,压力表、温度计、水位计、膨胀指示器等，通过表记指示判断事故前兆。巡检人员定期对设备进行巡查，并做好记录。4.1.2主要预防措施（1）在日常的工作中要加强压力容器的检修保养，并制定相应的管理制度。（2）值班人员必须穿工作服，工作服不可有被转动机械绞住的部分，衣服和袖口必须扣好，接触高温物体时，应戴手套，穿专用的防护工作服，检修时必须戴安全帽。（3）设备和工作场所安全防护措施完整，安全标志齐全完好，有必要的消防器材（灭火器、灭火沙等）（4）保证压力容器不超温、不超压，压力表、安全阀定期校验。值班人员做好巡视工作。（5）在工作中或在检查时发现异常情况，要立即向调度指挥中心的工区值班领导汇报，并及时处理解决。（6）使用中的压力容器严禁进行检修，特殊情况下必须制定专项安全可靠的措施，经主管领导审核后方可处理。4.2预警行动4.2.1预警条件（1）压力表指针异常波动（2）压力容器表面温度急剧上升4.2.2预警方式、方法北徐楼煤矿应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。影响安全生产各类危险源达到预警条件时，由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向全矿发出预警通知。4.2.3信息发布程序影响安全生产各类危险源达到预警条件时，由值班调度员、现场带班领导直接通知受危险威胁区域人员安全撤离。5、信息报告程序5.1报警系统及程序（1）矿井调度应急指挥系统平台建设符合要求，人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测系统等系统要实现井下工作地点全覆盖，各监测系统具备自动报警功能。（2）出现灾情后，通过监测监控和报警系统实现在调度中心自动报警。（3）事故发生后，灾害现场负责人（区队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数，危害程度及现状。（4）附：矿井预警系统图和信息报告程序图。5.2现场报警方式主要有设定超限报警或电话、无线电话报警和语音报警。5.3通讯、联络方式（1）应急管理部门24小时值班电话调度指挥中心30319283031929安全科30319213031922附件：应急救援指挥部成员联系表（2）应急救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。（3）我矿井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的调度电话。5.4相互认可的通告、报警形式和内容（1）灾害事故确认发生后，立即向调度指挥中心电话汇报。（2）值班人员接到事故汇报后，及时向单位负责人和分管领导汇报。内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。5.5向外求援方式要有对外部联系电话，有矿山救护队、上级有关部门和其他有关部门的电话联系方式。可采用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。6、应急处置6.1响应分级6.1.1事故分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：IV级：发生一般事故。Ⅲ级：发生较大事故的。Ⅱ级：发生重大事故的。Ⅰ级：发生特别重大事故的。6.1.2应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级（1）IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案；（2）Ⅲ级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案；（3）Ⅱ级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案；（4）Ⅰ级响应：发生特别重大事故，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。报请启动上一级应急预案响应前，应首先启动本单位应急预案响应。6.2响应程序6.2.1应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，《北徐楼煤矿安全生产事故应急预案》进入预备状态；（2）发生一般事故，立即启动《北徐楼煤矿安全生产事故应急预案》，同时报告山东丰源远航煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局；（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动《北徐楼煤矿安全生产事故应急预案》，同时报告山东丰源远航煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局，请求启动上一级应急预案；（4）调度指挥中心接到事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。6.2.2应急行动（1）应急救援指挥部成员到达调度中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；（2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；（3）专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。6.2.3资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向矿救护大队发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。6.2.4应急避险1、当压力容器在保管和使用中发生爆炸时，现场人员应作到：⑴立即切断电源，并及时向调度室汇报;⑵立即实施灭火及救人;⑶采取一切手段控制事故扩大，等待救援。2、当压力容器在运输途中发生爆炸事故时，现场人员应作到：⑴及时采取灭火措施及救人;⑵及时拨打火警及汇报调度室;⑶采取一切手段控制事故扩大，等待救援。6.2.5扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报；（2）由本矿应急救援总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；（3）必要时本矿应急总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.3处置措施（1）发现压力容器泄压装置、显示装置、自动报警装置、连锁装置及相关安全附件（压力表、温度计、安全阀）失灵等异常情况时，应立即断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门，查找异常原因，清除故障确保安全后再投入运行。（2）当压力容器出现超温、超压时，应立即断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门，同时迅速开启能安全卸载的阀门，使压力容器内部压力迅速降低。（3）当压力容器支座支撑连接处松动、移位、沉降、倾斜、裂纹等险情时，必须紧急停止运行，迅速断开动力电源开关或关闭气源的进气阀门，划定危险区域，设置警戒线，严禁无关人员进入。（4）当压力容器接口部位的焊缝、法兰等部位变形、腐蚀、裂纹、过热及泄露时，迅速关闭气源的进气阀门，同时迅速开启能安全泄压的阀门，使压力容器内部压力迅速降低，待修复检验检测合格后再投入使用。（5）当压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。（6）发生爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，采取隔离和疏散措施，尽快将人员撤离现场，划定危险区域，设置警戒线，严禁无关人员进入，并立即报矿应急指挥部，请求支援。（7）爆炸停止后应立即查看有无人员伤亡，并进行救治。7、应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。急救设备，包括急救药品、器具、设备等。抢修设备，包括工程车辆、登高设备、维修工具、备用品等。消防器材，包括灭火器、消防沙箱、消