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2018年8月纪检监察公文的格式、会签规范1Contents目录三、常见问题一、提高纪检监察公文办理质量二、规范纪检监察公文办理程序2提高纪检监察公文办理质量一、3一、提高纪检监察公文办理质量格式方面内容方面文风方面4纪检监察公文格式是纪检监察公文规范化、标准化、制度化的重要体现,是直观评价一份纪检监察公文质量高低的主要内容和标准之一。纪检监察公文格式不需要发挥,遵照相关规范执行即可。格式方面5一、提高纪检监察公文办理质量版头『六要素』份号密级和保密期限紧急程度发文机关标志发文字号签发人123456主体『九要素』标题1主送机关2正文3附件说明4发文机关署名5成文日期6印章7附注8附件9版记『二要素』抄送机关1印发机关和印发时间26一、提高纪检监察公文办理质量版头『六要素』份号密级和保密期限紧急程度发文机关标志发文字号签发人123456版头示意图7一、提高纪检监察公文办理质量主体『九要素』标题1主送机关2正文3附件说明4发文机关署名5成文日期6印章7附注8附件98标题标题一般是发文机关全称(或规范化简称)+关于+事由+文种,是以发文机关名称和内容为限定修饰成分的偏正词组。标题要做到简明准确。主体格式注意事项与常见问题主体『九要素』标题1主送机关2正文3附件说明4发文机关署名5成文日期6印章7附注8附件9正式发文的纪检监察公文种类:•共12个文种:决定、命令(令)、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。1.决定2.命令(令)3.公告4.通告5.意见6.通知7.通报8.报告9.请示10.批复11.函12.纪要主体格式注意事项与常见问题10××公司关于××××事项的申请关于××××的汇报关于降本增效的八项措施主体格式注意事项与常见问题关于××的请示报告关于转发××〔××〕×号文件的通知××公司关于申请××××的请示(生造文种)(生造文种)(不简洁)(文种重复)(不简洁)(不规范)(无文种)关于同意××××的批复11主送机关主送机关是纪检监察公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。签报主送的是领导个人。主体格式注意事项与常见问题主体『九要素』标题1主送机关2正文3附件说明4发文机关署名5成文日期6印章7附注8附件912主体格式注意事项与常见问题集团/股份公司普发文件:各企事业单位、股份公司各分(子)公司同类型机关统称:各企事业单位各分(子)公司公司机关各部门、各专业公司各油田企业其它文件:各有关单位13主体格式注意事项与常见问题1.主送领导个人或个人并组织2.普发文件错用“各有关单位”3.党政交叉“红头文件”不主送领导个人签报送领导个人,称谓用××同志14主体格式注意事项与常见问题“各有关单位:”应换成“各企事业单位、股份公司各分(子)公司:”普发文件应用同类型机关的统称1.主送领导个人或个人并组织2.普发文件错用“各有关单位”3.党政交叉15主体格式注意事项与常见问题1.主送领导个人或个人并组织2.普发文件错用“各有关单位”3.党政交叉应换成“各直属单位党委、公司机关各部门党总支(支部):”16主体格式注意事项与常见问题正文正文是纪检监察公文的主体,用来表述纪检监察公文的内容。正文要直接体现相关方针政策,反映行文意图,要观点鲜明,内容清楚、简洁通畅。主体『九要素』标题1主送机关2正文3附件说明4发文机关署名5成文日期6印章7附注8附件917正文中格式不规范常见问题:主体格式注意事项与常见问题引用其他纪检监察公文不规范文中夹带图表不规范结构层次序号不规范结尾用语标点不规范行文规则不规范18主体格式注意事项与常见问题首次引文要完整,按照“发文机关+纪检监察公文标题+文号”的方式引用;纪检监察公文标题中如能体现发文机关的,按照“纪检监察公文标题+文号”方式引用。根据财政部《关于××××的通知》(财资发〔2017〕×号)要求根据《国务院国有资产监督管理委员会关于××××的通知》(国资发〔2017〕×号)要求1.引用其他纪检监察公文2.文中夹带图表3.结构层次序号4.结尾用语标点5.行文规则不规范19主体格式注意事项与常见问题纪检监察公文正文中不得夹带图表,能通过简短语言叙述的,用语言叙述解决,不易用语言叙述或相对复杂的,以附件形式解决。签报可以插入图表、图片。1.引用其他纪检监察公文2.文中夹带图表3.结构层次序号4.结尾用语标点5.行文规则不规范20主体格式要素常见问题文中夹带图表不规范图表可放在附件中21主体格式注意事项与常见问题文中结构层次序号一般是:“一、”“(一)”“1.”“(1)”如果只有两个层次,层次序号可以是:“一、”“(一)”或者“一、”“1.”但是同一篇文稿中不能交叉使用。1.引用其他纪检监察公文2.文中夹带图表3.结构层次序号4.结尾用语标点5.行文规则不规范22一、XXXXXX(一)XXXX。(二)XXXX。二、XXXXXX1.XXXX。2.XXXX。一、XXXXXX1.XXXX。2.XXXX。二、XXXXXX1.XXXX。(1)XXXX。(2)XXXX。2.XXXX。1.引用其他纪检监察公文2.文中夹带图表3.结构层次序号4.结尾用语标点5.行文规则不规范主体格式注意事项与常见问题23结尾用语标点符号不宜用“?”或1个及多个“!”妥否?请批示。特此请示,望批准!请予支持!!!1.引用其他纪检监察公文2.文中夹带图表3.结构层次序号4.结尾用语标点5.行文规则不规范主体格式注意事项与常见问题24一文多事多头请示多个单位请示多个请示一并批复报告中夹带请示事项1.引用其他纪检监察公文2.文中夹带图表3.结构层次序号4.结尾用语标点5.行文规则不规范主体格式注意事项与常见问题25主体格式注意事项与常见问题附件说明在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。主体『九要素』标题1主送机关2正文3附件说明4发文机关署名5成文日期6印章7附注8附件926主体格式注意事项与常见问题附件:工作小组成员名单;附件:工作小组成员名单附件:《领导小组工作规则》附件:领导小组工作规则附件1:工作小组成员名单附件2:领导小组工作规则附件3:《关于工作小组……的通知》(××〔2017〕×××号)附件:1.工作小组成员名单2.领导小组工作规则3.《关于工作小组………的通知》(××〔2017〕×××号)27主体格式注意事项与常见问题发文机关署名、成文日期、印章成文日期一般右空4字编排,用阿拉伯数字将年月日标全。印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期。签报无印章,只有发文机关署名和成文日期。主体『九要素』标题1主送机关2正文3附件说明4发文机关署名5成文日期6印章7附注8附件928公司发文/函发文机关署名中共XX企业党委XX集团公司XX股份公司XX集团公司办公室主体格式注意事项与常见问题29主体格式注意事项与常见问题附注居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。附注是纪检监察公文印发传达范围等需要说明的事项、请示件需注明联系人,附注不是对正文内容的解释。签报无附注。主体『九要素』标题1主送机关2正文3附件说明4发文机关署名5成文日期6印章7附注8附件930(此件公开发布)(此件发至……)(联系人:××电话:××)根据工作实践,请示、函这2个文种需要标注联系人、电话。主体格式注意事项与常见问题31主体格式注意事项与常见问题附件附件应当另面编排,并在版记之前,与纪检监察公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用三号黑体字顶格编排在左上角第一行,不加冒号。附件标题居中编排在第三行。附件标题应当与附件说明的表述一致。如不能与正文一起装订,应在附件左上角第一行顶格编排纪检监察公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及顺序号。主体『九要素』标题1主送机关2正文3附件说明4发文机关署名5成文日期6印章7附注8附件932主体格式注意事项与常见问题附件之后才是版记。空1行标题同正文一样要求黑体三号字(包括数字)附件:1.领导小组工作规则2.工作小组成员名单33附件与正文一起装订时,附件要在版记之前注意:印发、转发制度或文件,该制度或文件不按附件处理。落实文件精神的通知,提出具体措施和其他要求,如需附该文件,则按附件处理。主体格式注意事项与常见问题34印发规章制度转发通知主体格式注意事项与常见问题35落实文件精神通知一、提高纪检监察公文办理质量版记『二要素』抄送机关1印发机关和印发时间2版记示意图36版记格式注意事项与常见问题规范的版记格式印发机关是指纪检监察公文的印制主管部门,一般应是各机关的办公室(室),而不是其他业务部门。37一、提高纪检监察公文办理质量格式方面内容方面文风方面38内容是纪检监察公文的重点,关系着纪检监察公文意图的表达和效用发挥。内容全面、条理清晰、表述准确,有利于下级机关领会到位、执行落实到位,也有利于上级机关全面了解情况、及时正确决策。内容方面39内容方面注意事项与常见问题“我们的文字材料承载的是政策,代表中国企业的脸面,要像抓工业产品质量一样抓文字材料质量,做到观点过的硬,数据过的硬,文字过的硬。”40内容方面注意事项与常见问题开头要开篇明意,简要说明发文的根据和理由、发文的目的、有关背景等,应该简洁明了,尽快切入主题。叙述繁琐、套话多或绕弯子。批复类不必讲过程,态度鲜明。纪要类不必大篇幅肯定工作。中间纪检监察公文内容的主体,要根据办文的目的将情况、问题、要求阐述清楚,决定着文稿的成败。结构、逻辑、语言、依据、引用等问题。结尾纪检监察公文内容的结束部分,要求简洁、规范、妥贴得体。语言累赘、过分拔高、要求失当。41内容方面注意事项与常见问题主题正确:符合事实,不要出现偏颇错讹集中:始终围绕一个主题,不枝不蔓,不散不乱鲜明:赞成什么,反对什么,态度明朗1.主题2.结构3.语言4.逻辑42内容方面注意事项与常见问题主题常见问题:重点不突出。上级要求报告公司相关工作的开展情况,部门代拟上行文却用三分之二篇幅肯定上级工作,未达到让上级了解公司工作情况、协调解决问题的目的。1.主题2.结构3.语言4.逻辑43内容方面注意事项与常见问题结构纪检监察公文结构相对稳定。集中:从内容到形式严谨有致。严密:顺序井然,不缺不漏。匀称:相对匀称,详略得当。连贯:线索清楚,剪裁合理。1.主题2.结构3.语言4.逻辑44内容方面注意事项与常见问题结构请示类签报:明确问题、说明理由、提出解决的意见和办法。报告类签报:观点明确、条理清楚、详略得当、实事求是。会议纪要:会议概况(领导、何时何地何会议、出席人、何单位汇报何事)、议定事项及要求、下一步工作部署等。1.主题2.结构3.语言4.逻辑45内容方面注意事项与常见问题语言纪检监察公文语言要准确、朴实、严谨、规范。用语要能够准确表达概念的内涵和外延,用词炼句要力求大众化,避免用生僻晦涩的词句。1.主题2.结构3.语言4.逻辑46非纪检监察公文用语:过于口语化、过于专业术语化,过于使用文学语言、新闻语言、外交语言。“统统在XX范围内考虑”“亲自挂帅”“考察、视察”语病:3万-8万不能写成3-8万,5%-15%,不能写成5-15%。XXXX办法(试行)不能写成XXXX试行办法。相邻两个数字并列连用表示概数时,须使用汉字,且之间不能用符号隔开,如“七八天”不能写成“七、八天”内容方面注意事项与常见问题1.主题2.结构3.语言4.逻辑47内容方面注意事项与常见问题逻辑概念明确、判断恰当、推理正确,这是人们在进行思维活动时必须遵循的逻辑要求,也是人们准确表述思想、正确思维的前提条件,否则,就会出现思维错误。1.主题2.结构3.语言4.逻辑48代拟的党委发文原稿中,开头写此事项已经XX、XX部门同意/经过集团公司XXXX委员会讨论通过。代拟的集团公司或股份公司发文原稿中,该事项已征得某些综合部门或某些事业部同意,现印发执行。内容方面注意事项与常见问题1.主题2.结构3.语言4.逻辑49一、提高纪检监察公
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