关于乡镇集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动实施方案

孙发[2012]85号印发《关于***镇集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动实施方案》的通知各村党组织、镇直各单位党组织：现将《关于***镇集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。中共***镇委员会2012年7月2日关于***镇集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动实施方案为深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落到实处，根据县委统一部署，镇党委决定从今年6月至党的十八大召开前，在全镇集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动（以下简称“主题教育实践活动”）。现提出如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合我镇正在开展的“强化宗旨意识，做人民满意公仆”活动，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，切实提高应对“四种考验”、防范“四种危险”的能力，不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步凝聚干事创业力量，提升廉洁从政水平，切实做到干部提神、发展提速、工作提效，为实现***科学发展、跨越崛起提供坚强保证。二、活动目标1．提升党性修养。理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强，使广大党员干部保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，始终与党中央保持高度一致。2．加强基层组织。党的组织和工作覆盖面进一步扩大，工作机制进一步健全，监督管理进一步加强，各项制度进一步落实，使每个党组织特别是党的基层组织更加团结巩固，更富创造力、凝聚力、战斗力。3．服务人民群众。立党为公、执政为民的意识进一步增强，联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的本领进一步提高，党群干群关系进一步密切，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。4．促进各项工作。党的路线方针政策得到进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立，推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提高，努力实现经济社会又好又快发展。三、主要原则1．坚持学习为先。把学习贯彻于活动全过程。通过加强学习教育，提升党性修养，增强党的意识，着力提高广大党员干部保持纯洁的自觉性。2．正面教育为主。通过开展批评与自我批评，引导党员主动查找和切实解决自身存在的突出问题，充分发挥先锋模范作用；通过关心爱护党员、树立和宣传先进典型，激发广大党员履行权利义务的主动性。3．突出领导带头。镇、村党员领导干部既要以普通党员身份参加所在支部的主题教育实践活动，又要以党员领导干部身份参加所在领导班子的主题教育实践活动，带头开展学习，带头查找问题，带头落实整改措施，以领导干部的表率作用影响和带动党员纯洁。4．贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取基层群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为检验活动成效的重要依据。5．注重实践特色。镇、村党组织和党员干部要把主题教育实践活动的重点放在实践上，帮助基层单位和群众排忧解难，共谋发展，让纯洁性在实践中得到锤炼和体现。四、需要解决的重点问题1．思想建设方面。着力解决党员理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆等问题，永葆共产党人政治本色。2．作风建设方面。着力解决党员干部宗旨意识淡薄，原则性、事业心和责任感不强，对群众利益漠不关心、对群众疾苦麻木不仁，奢侈浪费，贪图安逸，缺乏勇于担当精神，缺乏乐于奉献情怀，不主动作为，不敢触及矛盾，好人主义、形式主义、官僚主义严重等问题，始终坚持党的性质和宗旨。3．组织建设方面。着力解决一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、创造力、战斗力不强，党组织工作覆盖面不宽、创新不够、流动党员管理比较薄弱等问题，把各级党组织打造成为坚强的战斗堡垒。4．制度建设方面。着力解决党组织联系群众、服务群众制度不健全，各项规章制度特别是党内制度落实不力、监督机制不健全，发展党员把关不严，处置不合格党员机制不健全，党员组织生活不正常、不规范等问题，不断提高党的建设科学化水平。5．廉政建设方面。着力解决党员干部要求不高、自律不严、为政不廉，一些地方惩治和预防腐败体系不完善、“一岗双责”制度执行不到位等问题，切实加强反腐倡廉建设，建立健全廉政风险防控机制。五、方法步骤这次主题教育实践活动分为动员部署、学习教育、分析检查、整改落实四个阶段进行。第一，动员部署阶段（6月30日—7月5日）制定一个实施方案。全镇各党组织要按照学习教育活动的总体要求，从实际出发，研究制定切实可行的实施方案，做到目标明确，措施有力，重点突出，以此保证学习教育活动有的放矢，取得实效。进行一次思想动员。镇党委召开主题教育实践活动动员大会，镇、村各党组织也要迅速召开动员大会进行动员和部署。各党组织制定的实施方案、建立的领导组织和动员情况于7月6日前上报镇主题教育实践活动领导小组办公室。第二，学习教育阶段（7月6日—7月底）开展一次集中学习。开展多种形式的学习教育活动。组织广大党员干部认真学习《党章》和《廉政准则》等党规党纪；深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会、中央纪委七次全会上的重要讲话；认真学习张宝顺同志在省纪委九届二次全会上的讲话；认真学习方春明同志6月27日所作的“永葆政治本色，推动亳州崛起”党课报告和梁栋同志在全县“七一”表彰大会上的讲话；学习、收看与保持党的纯洁性相关的文件、资料、电教片及警示教育专题片等。所有参学人员至少要撰写1篇不少于1500字的心得体会文章。组织上好一次党课。镇党委党员领导干部要结合纪念“七一”活动，带头为分管单位（选定一个）的党员干部上一次党课。各村各单位主要负责人要围绕“如何保持党的纯洁性”主题，给所属党员干部上党课。镇主题教育实践活动领导小组办公室将开展优秀党课讲稿征集评选活动。开展一次正反典型教育。集中报道一批创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织，大力宣传优秀共产党员和勤政廉政优秀党员领导干部的先进事迹；采取多种形式，组织开展廉政教育、警示教育活动。第三，分析检查阶段（8月份）在认真学习教育的基础上，对照胡锦涛总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题进行认真查找梳理。广泛征求一次意见。通过召开座谈会、个别谈心、发放征求意见表、设立征求意见箱等方式，广泛开展“征求群众和工作对象不满意事项”活动，切实找出在保持党的纯洁性方面存在的问题和差距，对征集的意见和建议及时进行整理分析和反馈。开好一次专题民主生活会（组织生活会）。在征求意见的基础上，党支部要召开保持党的纯洁性专题组织生活会，领导班子要召开保持党的纯洁性专题民主生活会。民主生活会前要认真做好准备，班子成员之间要谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。民主生活会上，要认真开展“六查六看”，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。单位主要负责同志在民主生活会上要带头自我剖析，带头查找问题。第四，整改落实阶段（9月份）形成一份思想总结。党员领导干部要针对在保持党的纯洁性方面存在的问题与差距，从加强理论武装、加强党性修养和党性锻炼、加强道德建设等方面，结合各自职责，形成一份在推动利辛崛起中保持党的纯洁性的思想总结。建立健全一套工作机制措施。从把好党员入口关、建立健全党员教育管理机制、建立健全干部考核评价机制和干部退出机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；从严格执行廉洁自律各项规定、建立廉政风险防控机制等方面，制定保持干部清正廉洁的措施；从防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性方面，制定加强监督和严明纪律的措施。解决一批实际问题。把解决问题贯彻始终，针对活动中排查出的影响经济发展的突出问题，影响社会稳定的突出矛盾，影响民生推进的主要障碍，制定整改方案，明确整改时限、措施和责任人，加强督促检查，确保整改效果。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，以实际行动和效果取信于民。所解决的问题，要在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。六、实施要求1．加强组织领导，落实活动责任。镇党委成立主题教育实践活动领导小组和办公机构。各级均要成立相应的领导机构和工作机构，明确专人负责。主题教育实践活动的领导关系按照党组织隶属关系确定。主管部门对本地、本系统的活动负有领导和指导责任。主题教育实践活动以党支部为单位组织开展，各党支部对本支部的活动负直接责任，支部书记是直接责任人。2．坚持从实际出发，鼓励探索创新。要结合实际、协调推进主题教育实践活动各阶段工作，坚持把学习教育贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把贯彻群众路线贯穿始终，把注重实践、解决问题贯穿始终。在完成规定动作的前提下，鼓励各级根据实际情况，创新活动方式，搭建实践平台，增强活动效果。3．搞好舆论引导，营造浓厚氛围。充分运用报刊、广播、有线电视等媒体，大力宣传开展主题教育实践活动的重大意义和部署要求；广泛宣传党员干部和基层党组织中涌现出来的先进典型；及时报道基层党组织的做法、成效和经验。4．注重统筹兼顾，做到有机结合。坚持把主题教育实践活动与中心工作、在手工作结合起来，保证活动与工作相互促进、相得益彰，以主题教育实践活动来引领和推动全县改革发展和反腐倡廉建设实践，以改革创新的新成就和各项工作的新进展来体现主题教育实践活动的实效。５．巩固活动成果，建立长效机制。完善党员发展、党员教育、党员管理制度，建立健全党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设，形成保持党的纯洁性的长效机制。