事故、事件管理制度

1事故、事件管理制度1、事故、事件定义及类别（1）事故、事件定义a.事件:导致或可能导致事故的情况。如人身事件、设备事件、设施事件、相关方投诉、未遂事故事件、违章事件等。b.事故：造成人员伤亡、财产损失、环境破坏的意外情况。如人身事故、职业病、设备事故、设施事故等。（2）事故类别；a.事故按伤害程度分类分为险肇、轻伤、重伤、死亡事故。险肇：指未造成轻伤的事件。轻伤：指损失工作日损失工作日1天以上、低于105日（GB6411《企业职工伤亡事故分类》附录B表定损失工作日）的为轻伤。重伤：指相当于GB6411《企业职工伤亡事故分类》附录B表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。b.事故按死亡人数及经济损失的严重程度分为一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。i.一般事故：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。ii.较大事故：2指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。iii.重大事故：指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。iv.特别重大事故：指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。c.无死亡事故分级公司将无死亡事故分为两级：尾矿库级事故、公司级事故。i.尾矿库级事故：指无死亡，无重伤，造成5人以下轻伤，或者20万元以下直接经济损失的事故。ii.公司级事故:指无死亡，造成3人以下重伤，或者50万元以下直接经济损失的事故。2、事故、事件报告a.发生事件后（如人身事件、设备事件、设施事件、相关方投诉、未遂事故事件、违章事件等），当事人应立即向班长汇报，班长在交接班记录中予以记录外，班后还应向安全科汇报，安全科记录在《事件登记表》上。b.发生事故后，事故现场人员在班长组织下立即进行现场处理，抢救人员，并迅速通过电话或人员直接报告上级领导、尾矿库负责人，3或直接报告公司总经理。安全科应及时将了解的情况记录下来，事故处理结束后安全科记录在《事故登记表》上。c.总经理接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者迅速采取有效措施，组织抢救。并按照下列规定立即如实报告抚顺县安全生产监督管理局。（1）报告范围事件发生后，由班长汇报给安全科。尾矿库级事故发生后，事故现场有关人员应当立即向上级领导、尾矿库负责人报告。公司级事故发生后，事故现场有关人员应当立即向尾矿库负责人、公司总经理报告。一般事故公司总经理接报后，上报至抚顺市安全生产监督管理局。较大事故逐级上报至辽宁省安全生产监督管理局。重大事故、特别重大事故逐级上报国家安全生产监督管理总局。（2）报告的时间尾矿库级事故发生后，事故现场有关人员应当立即向上级领导、尾矿库负责人报告。公司级事故发生后，事故现场有关人员应当立即向尾矿库负责人、公司总经理报告。4凡发生无死亡、重伤人数超过3人的事故，事故现场有关人员应当立即向公司总经理报告。公司总经理接到报告后，应当于1小时内向抚顺县安全生产监督管理局报告。凡发生死亡或重伤超过3人的事故，事故现场有关人员应当立即向公司总经理报告。公司总经理接到报告后，应当于1小时内向抚顺县、抚顺市安全生产监督管理局报告。较大事故、重大事故、特别重大事故逐级上报时间不超过2小时。（3）报告的方式事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司总经理报告。公司总经理接到报告后，应当于1小时内向抚顺县安全生产监督管理局报告。一般事故逐级上报至抚顺市安全生产监督管理局；较大事故逐级上报至辽宁省安全生产监督管理局；重大事故、特别重大事故逐级上报国家安全生产监督管理总局。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向抚顺县或上级安全生产监督管理局报告。（4）报告内容a.事故发生单位概况。b.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。c.事故的简要经过。d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。e.已经采取的措施。5f.其他应当报告的情况。（5）事故、事件的响应程序未造成人员受伤的事件，应由当事者向班组长报告，班组长应予在事故、事件登记表上记录，并上交领导归档保存。发生全事故后，事故现场有关人员除立即处理外，应迅速通过电话或其他方式报告上级领导或直接报告公司总经理。事故发生后，现场人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。总经理接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并按照下列规定立即如实报告抚顺县安全生产监督管理局。（6）事故、事件登记及归档公司制定事故、事件登记表，以便于迅速查询。登记表记录每次事故、事件发生的时间、地点、事故类别、事件事故过程、伤亡人数、损失大小、救援过程、事故教训、“四不放过”（事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）处理等内容。6事故、事件调查的结果、证据、证言等原件及登记表全部归档保存。3、事故、事件调查（1）调查机构及人员a.严重的事件及尾矿库级、公司级事故以及上级委派本企业调查的伤亡事故，由本单位组织事故调查组进行调查。总经理书面任命事故、事件调查员。调查人员中应有员工及其代表参与。b.死亡2人及以下的一般事故，由抚顺县人民政府授权有关部门组织事故调查组进行调查。c.较大事故由抚顺市人民政府授权有关部门组织事故调查组进行调查。d.重大事故由辽宁省人民政府授权有关部门组织事故调查组进行调查。e.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。（2）事故、事件调查内容及时间a.调查内容i.查明事故发生的时间、地点、经过，直接原因和间接原因，人员伤亡情况及直接经济损失。ii.认定事故的性质和事故责任。iii.提出对事故责任者的处理建议。7iv.总结事故教训，提出防范和整改措施。预防措施应包括工程技术措施、培训教育措施和管理措施。防范措施应确定负责部门、人员、职责和完成时间v.提交事故调查报告，在形成事故、事件调查报告前应将调查结果与相关的员工进行交流。b.调查时间：i.本单位调查事故时间不超过5天。ii.上级领导调查时间按规定执行。（3）调查方法及要求本单位事故调查人员须接受事故调查技巧和知识的培训，如访谈技巧、证据收集和保留方式方法、事故、事件原因分析技术、事故、事件调查报告书编写、报送及记录保存。其他事故的调查应按规定进行。（4）事故、事件信息沟通a.事故、事件信息采取事故、事件快报、安全生产通报、公告栏等方式，年度安全生产工作总结时予以汇总报告。b.事件登记表每季交安全科汇总分析，报公司安全负责人审批后向有关部门通报，制定相关整改措施。c.事故登记表每半年交安全科汇总分析，报公司安全负责人审批后向有关部门通报，制定相关整改措施。（5）事故、事件调查其他要求8a.事故调查报告结稿前应将事故调查结果与相关的员工进行交流，认真听取他们的意见。b.根据事故、事件的性质和结案权限应按时完成结案工作。c.按规定将事故、事件调查结果报送相关部门。d.事故、事件调查的全部文件资料应及时整理归档。4、事故、事件统计分析a.安全科每年应对事故、事件进行统计分析。i.指标要求：设备事故、事件；人身事故、事件；未遂、违章事件；职业病事故；其他事件。ii.内容要求：事故、事件的种类、发生地点（岗位）、起因、致伤程度。iii.统计方法：累计分类或求平均值方法。b.安全科应对职业病症进行评估，辨识是否是职业病。c.安全科每年向公司汇报事故、事件统计分析结果，并向员工公布统计分析结果。分析结果同时应用于纠正预防措施。5、事故、事件回顾a.尾矿库为员工进行事故、事件回顾提供环境与时间，回顾时可由班长牵头，必要时安全管理人员参加。b.回顾时，可讨论已发生的事故、事件的原因、防范措施是否全面。c.各部门的回顾情况应认真记录，并及时归档保存。