政府门户网站管理支撑平台解决方案

第1页/共15页政府门户网站管理支撑平台解决方案中科汇联信息技术有限公司1政府门户网站趋势分析.................................................................................................................11.1联合国电子政务评估结果分析..........................................................................................11.2我国政府网站三个发展阶段..............................................................................................21.3我国政府网站面临的10大问题........................................................................................22内容策划、设计艺术、平台技术和优化管理四维一体核心优势.............................................32.1政府网站内容梳理、策划..................................................................................................42.2政府网站形式创意、设计..................................................................................................52.3政府网站技术构架、部署..................................................................................................62.4政府网站管理规范、优化..................................................................................................73中科汇联统一政府门户产品解决方案.........................................................................................93.1中科汇联统一政府门户平台方案......................................................................................93.2中科汇联六大成熟产品....................................................................................................114中科汇联2009创新产品.............................................................................................................115典型案例介绍...............................................................................................................................136汇联跨越十载，共享美好未来！...............................................................................................141政府门户网站趋势分析1.1联合国电子政务评估结果分析2008年联合国电子政务评估结果公布，我国电子政务准备度指数为0.5078，世界排名第65位，又一次排名下降。从联合国以电子政务准备度和电子化参与度来看，目前我国的电子政务以及政府门户存在如下问题：一是政府网站整合力度差。我国政府网站在交互、在线事务处理和无缝整合三个层次的表现率均较低。主要表现在通过链接部门和下辖地区网站提供服务，便民查询和在线办事等直接第2页/共15页服务能力较弱。二是政府网站服务实用性不强。我国政府网站在线服务数量较少，尤其是与公众生活相关的教育、医疗、社会保障等领域公共服务数量严重不足，网站服务内容与企业和社会公众日常生产生活的实际需求有较大差距。1.2我国政府网站三个发展阶段我国政府网站的发展将经过技术导向阶段、内容导向阶段和服务导向阶段等三个主要阶段。其中，技术导向阶段重点解决政府网站设施的有无问题，发展目标是提高我国政府网站拥有率超过80%，初步形成我国政府网站层级体系；内容导向阶段重点解决政府网站内容的多少问题，发展目标是丰富各级政府网站公共服务数量超20000项；服务导向阶段重点解决政府网站服务质量的好坏问题，发展目标是提升我国政府网站的社会认知度达到100%，用户对政府网站的满意度超过40%。技术导向阶段的时间段为1998年～2005年，到2005年底，我国国务院部委及直属单位网站拥有率达到96.1%，地方政府网站平均拥有率达到81.3%，标志着我国政府网站发展的初期技术准备工作基本完成。内容导向阶段的时间段为2005年～2009年，《中华人民共和国政府信息公开条例》自2008年5月1日起施行。标志着中国政府网站政府信息和内容公开达到了一个新的阶段。推广政府网站应用和服务，使政府网站能够被广大企业和社会公众所认知，并不断提高用户对电子政务的满意度，2009年后，我国政府网站必将进入到以服务为导向阶段成熟发展阶段。而政府网站则完全体现电子政务“立党为公、执政为民”的服务宗旨，成为遵循“以人为本”原则搭建起的“电子政府”的最直接体现。1.3我国政府网站面临的10大问题方向：目前有些政府网站为谁服务问题上需要调整？范围：政府网站建设是要包含内容、设计、技术和管理的四要素，目前大多数是解决了内容和技术的问题，如何解决四位一体的建设问题？内容：政府网站栏目和内容大量雷同，如何解决？用户想找的信息找不到，不想看的信息铺天盖地，如何梳理？如何构建以用户为中心的内容体系？设计：将两个任意不同的政府，将其政府logo标识互换，不会有任何问题，政府网站设计大量雷同，符合政府部门特色、体现用户体验设计以及政府网站的吸引力在哪，亟待改进？平台：前台展示很风光，后台各种系统、小应用一大堆，各自独立，如何实现统一平台支第3页/共15页持？集约：大网站，小网站，子网站各管各，网站孤岛严重，如果构建统一门户网站集群？服务：今天是政务公开，明天是公众互动，后天是场景式办公，计划赶不上变化，如何提供功能的统一支撑服务？安全：黑客攻击、网页篡改、数据丢失，如何安全应对？出现问题，如何处理？如何风险最小化？绩效：公民感兴趣那些信息？满意那些服务？互动交流真实吗？内部管理如何？如何构建统一绩效评估体系？管理：业务梳理困难，人员编制紧张，救急救火不断，不断投入开发，如何优化资源，构建轻松、高效和安全的管理？通过上面的分析，作为当前中国政府门户网站，需要全面推进真正意义上的网站四要素：内容策划、设计艺术、平台技术和优化管理，只有这样，才能提升联合国以电子政务准备度和电子化参与度排名，也只有这样，才能真正实现“立党为公、执政为民”的“以人为本”的电子政府。2内容策划、设计艺术、平台技术和优化管理四维一体核心优势内容策划、设计艺术、平台技术和优化管理，四维一体，对于政府门户网站建设，尤为重要。中科汇联通过2500多家客户的成功实践，十年对政府行业的专业服务与研究，总结出全方位、一条龙的四维服务体系，帮助政府网站全面提升，达到“以人为本”的电子政府新境界，下面是具体的解决方案：第4页/共15页图：中科汇联政府网站四维一体解决方案2.1政府网站内容梳理、策划针对目前政府网站栏目和内容大量雷同；用户想找的信息找不到，不想看的信息铺天盖地；以及在满足政府网站评议指标的基础上，如何更好的以用户为中心进行政府网站内容梳理和策划，已经是各级政府网站存在的一个主要难题？2009年政府网站如何改版？今后有向何方？中科汇联通过2500多家客户的成功实践，十年对政府行业的专业服务与研究，在全面分析政府网站评议规范和发展趋势的基础上，形成了中科汇联的专业网站策划顾问咨询团队，并通过和第三方专业咨询机构战略合作，成为服务政府门户网站内容梳理、咨询和策划的专业公司。中科汇联针对当前政府网站存在的问题，总结出来了中科汇联政府网站规划“北斗七星规划法”，实现政府网站、网站集群的规划策划服务：第5页/共15页图：中科汇联“北斗七星”网站规划法中科汇联通过采用北斗七星网站规划法，实现政府网站的目标定位，以及栏目框架结构规划，并充分结合政府网站当年的评议指标，进行分解分析，形成栏目策划，同时，进行系统的功能和用户体验的交互功能分析，提出用户体验流程方案，为网站的视觉设计提供基础保障。通过中科汇联专业的美术设计团队，实现政府网站视觉创意设计服务。同时，中科汇联联合中央美院设计资源，充分发挥中科汇联的艺术与技术相结合的优势，为政府门户提供全新的视觉表现。然后，细化网站内容，根据政府信息公开、在线服务、公众互动以及信息共享与协同办公的内容规划要求，进行内容的细化和保障，细化到每一个内容模版和每一个频道页面，真正实现W3C规范的WCAG网站内容访问规范的要求，满足人性化网站内容的目标。通过系统分析和实施部署，以及后期的网站评议验收反馈，实现网站策划的进一步的改进，促进可持续的政府网站规划建设，从而展现出以用户为中心、有本部门特色的与众不同的政府门户网站。2.2政府网站形式创意、设计将两个任意不同的政府，将其政府logo标识互换，不会有任何问题，政府网站设计大量雷同，符合政府部门特色、体现用户体验设计以及政府网站的吸引力在哪，亟待改进？政府网站已经出现审美疲劳，需要有新的、好的创意，来支撑政府网站的设计发展。中科汇联专业的策划团队、设计团队将全球最先进的理念和设计，融汇到每个用户的项目实践中，提供全案策划、创意设计、交互设计以及UE用户体验设计服务，并联合中央美术学第6页/共15页院设计学院资源，成为引领中国创意设计的新潮头。通过对全球政府网站设计的分析、比较与抽象，结合互联网传达设计的最新成果，提供给政府网站超越专业广告公司的专业设计，中科汇联成功设计日本电通（全球最大的广告传媒企业）中国网站，就是一个最好的例证。结合上面的内容策划，中科汇联形成了全套的内容策划和创意设计的规范实施流程，成为政府网站在策划和设计过程的新标准、新规范。图：内容设计和视觉设计流程图2.3政府网站技术构架、部署技术实现一直是围绕政府网站建设的一个主要问题，前台展示很风光，后台各种系统、小应用一大堆，各自独立，如何实现统一平台支持？大网站，小网站，子网站各管各，网站孤岛严重，如果构建统一门户网站集群？等等等等，需要专业的网站软件企业、需要成熟的网站内容管理平台产品以及需要专家的实施服务人员来提供全套技术保障服务，才能保障政府网站的大厦能够有好的基础，才能构建成为真正的可扩展的高楼大厦。中科汇联通过2500多家客户的成功应用，中科汇联已经成为内容管理平台的领先者。大量的政府部委客户、30%北京市政府委办局的市场份额，都为我们成功总结政府网站的需求、功能、架构、性能、安全以及可用性提供了强大的支持平台，从而以互联网平台理念为核心、汇集最先进的模块组件技术，铸就成为政府门户、企业门户以及应用系统门户的内容支撑平台。并先后10多次获得全国权威认证和荣誉，接受奥运安全的最全面实际检